部门镇街
| 索引号： | 11500383009336512R/2022-00139 | 发文字号： | 永川府办发〔2022〕57号 | ||
| 发布机构： | 永川区政府办公室 | 成文日期： | 2022-05-17 | 发布日期： | 2022-05-27 |
| 标题： | 重庆市永川区人民政府办公室关于印发重庆市永川区推动企业“专精特新”发展实施方案的通知 | ||||
| 主题分类： | 工业 | 有效性： | |||
| 索引号： | 11500383009336512R/2022-00139 | ||||
| 发文字号： | 永川府办发〔2022〕57号 | ||||
| 发布机构： | 永川区政府办公室 | ||||
| 成文日期： | 2022-05-17 | ||||
| 发布日期： | 2022-05-27 | ||||
| 标题： | 重庆市永川区人民政府办公室关于印发重庆市永川区推动企业“专精特新”发展实施方案的通知 | ||||
| 主题分类： | 工业 | ||||
| 有效性： | |||||
永川府办发〔2022〕57号
重庆市永川区人民政府办公室
关于印发重庆市永川区推动企业“专精特新”
发展实施方案的通知
各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，有关单位：
《重庆市永川区推动企业“专精特新”发展实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
重庆市永川区人民政府办公室
2022年5月17日
（此件公开发布）
重庆市永川区推动企业“专精特新”
发展实施方案
为加快推动中小企业转型升级，培育壮大一批专注细分市场、创新能力强、质量效益高、产业支撑作用大的“专精特新”中小企业，根据《重庆市推进“专精特新”企业高质量发展专项行动计划（2022-2025年）》，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻市委决策部署和区委工作要求，认真贯彻区第十五次党代会精神，围绕永川“2235”总体发展思路，抢抓新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等重大机遇，坚定不移把制造业高质量发展放到更加突出的位置，引导广大中小企业专业化、精细化、特色化、新颖化发展，不断增强产业链创新能力和竞争力，构建大中小企业融通发展的格局，加快建设现代制造业基地，为全区经济社会高质量发展提供强有力支撑。
二、工作目标
建立中小企业“专精特新”梯度培育机制，以三年为一个工作周期，按照国家和市级“专精特新”“小巨人”企业认定条件，每年筛选一批中小企业作为“种子企业”，重点推动创建市级“专精特新”企业，每年筛选一批市级“专精特新”企业，重点推动创建国家专精特新“小巨人”、制造业单项冠军、隐形冠军企业。到2025年，全区市级“专精特新”企业达到100家，国家级专精特新“小巨人”、制造业单项冠军、隐形冠军企业达到10家。
三、主要任务
（一）鼓励专业化发展
引导和支持中小企业针对专门的客户群体或市场，拥有专项技术或生产工艺，使其产品和服务在产业链某个环节中处于优势地位，利用自身特色和比较优势，为大企业、大项目和产业链提供优质零部件、元器件、配套产品和配套服务。
（二）鼓励精细化发展
引导中小企业精细化生产、管理和服务，以美誉度好、性价比高、品质精良的产品和服务在细分市场中占据优势。鼓励中小企业抓住关键环节，量化标准，强化责任，不断提供优质的产品和服务，满足日益增长的个性化、定制化需求。
（三）鼓励特色化发展
支持中小企业针对不同的消费群体，采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行研制生产，提供特色化、含有地域文化元素的产品和服务，形成具有独特性、独有性、独家生产特点，具有较强影响力和品牌知名度的特色产品、特色服务等。
（四）鼓励新颖化发展
支持中小企业持续投入、持续创新，拥有自主知识产权。引导和支持中小企业树立新颖化理念，在样式、外观、规格、功能等方面加强个性化、艺术化等创意和设计，提供便捷化、人性化、细致化等产品和服务，以新产品、新服务满足需求，以新发明、新创造引领需求，通过技术、工艺、管理、服务的新颖化不断占据市场先机。
四、重点工作
（一）聚焦培育短板逐项提升。建立“种子企业”“专精特新”企业服务联系机制，按企业发展实际需要配备服务专员，强化企业日常运行监测研判，协调解决企业发展困难，对照培育认定条件，查找分析企业短板，建立工作台账，制定培育路线，推动企业逐项提升。广泛吸纳区内外大专院校、科研机构、行业协会、龙头企业等单位优秀技术、管理和销售人才，组建“专精特新”专家服务库，围绕企业培育短板，组织专家“上门问诊”，为企业开展技术创新、提升管理水平、开拓市场等工作提供指导服务。
（二）加强设计创新引领发展。全面摸排中小企业设计创新方面现状和需求，分层次梳理建立工业设计需求和服务能力档案库，大力实施工业设计进企业活动，为中小企业提供工业设计个性化解决方案，推动企业实现产品创新、品牌创优、差异性发展。支持中小企业面向市场需求和关键核心技术，以自主研发、产学研合作、产业链上下游协同创新等方式，加快推动重大新产品产业化，攻克一批“卡脖子”关键技术。推动中小企业加大设计研发投入，指导建设一批市级、区级工业设计中心、技术中心等研发设计机构，创建一批科技型企业、高新技术企业、高成长性科技企业。鼓励国家、市级技术创新中心、行业龙头企业试验检测设备等创新资源向中小企业开放，支持中小企业建设新产品（新技术）应用示范平台、重大技术装备试验验证平台和创新成果产业化中心。
（三）强化品牌培育开拓市场。建立全区品牌商标培育库，引导中小企业树立“品牌兴企”战略，制定符合自身发展特点的商标品牌战略，从设计包装、生产工艺等方面不断创新，提升品牌价值。推动政府、行业、专业机构和企业形成合力，共同打造“永川汽摩”“永川装备”“永川豆豉”“永川茶叶”“永川纸”“永川家居”等区域品牌。积极组织中小企业参加“渝见美品”和“智博会”、“西洽会”等推广活动，鼓励中小企业利用传统媒体、新媒体及自媒体进行营销传播，推动重点知名产品打捆在国家、市级主流媒体集中推广。定期收集发布龙头企业配套需求信息，鼓励龙头企业开放技术、人才、测试等资源，引导中小企业转型升级为龙头企业配套。支持中小企业通过永川综保区平台和渝新欧铁路、国际陆海贸易新通道等物流渠道开拓国际市场。加大首台（套）装备、首批次材料、首版次软件应用等政策落实。
（四）革新管理机制提质增效。以中小企业主要经营管理者为对象，强化与国内一流高校等方面的合作，组织企业家在改革创新、科学决策、风险管理、国际化经营等方面开展精品化、专题化、特色化研修，提升企业家生产管理、市场开拓、决策经营能力和水平。举办工业质量大讲堂、质量管理业务知识培训班等系列活动，推动中小企业采用卓越绩效、精益生产、六西格玛等先进质量管理理念和现代质量管理方法。大力开展精益管理进中小企业活动，组织专业机构查找企业管理缺陷、弱点，提出解决方案，引导企业提升管理创新理念、深化信息技术应用、创新商业运营模式。
（五）持续数字赋能转型升级。深化与智能化数字化赋能服务平台或机构合作，持续推动中小企业应用数控机床、自动化生产线等数字化装备改造传统装备，实施智能化改造。深入开展两化融合贯标工作，提升中小企业信息系统普及程度。加快推动企业信息系统与生产设备的互联互通，开展集成应用，建设一批数字化车间和智能工厂。开展“一链一网一平台”试点示范，推动产业链上下游中小企业上平台，打通企业之间的数据链、信息链、要素链。
（六）完善标准体系提升质量。整合全区及市级计量、标准、认证认可、检验检测、知识产权等技术服务机构资源，加快“线上+线下”全区质量基础设施“一站式”服务模式建设，形成“一个窗口受理、一个平台保障、多机构支撑服务”的质量基础设施综合服务体系，根据企业需求，提供低成本、便利化、零距离的创新质量技术基础服务和针对性的解决方案。鼓励中小企业以行业标准、国家标准、国际标准和国内外先进标准为参照，开展原材料、产品设计、关键工艺技术、流程控制、检验检测技术、最终产品质量等系列技术标准的研制，以技术标准引领产品质量提高。支持中小企业积极参与研究制定地方标准、行业标准和国家标准。
五、保障措施
（一）加强组织协调。依托重庆市永川区现代制造业基地建设领导小组，区经济信息委牵头负责，有关部门按职责分工参与，建立永川区“专精特新”企业发展联席会议机制，统筹推进“专精特新”企业各项培育工作，积极解决实施中出现的问题，扎实有效地推进中小企业高质量发展。
（二）加强政策扶持。全力保障“专精特新”企业用工、用能、用地等要素需求，积极组织“专精特新”企业申报国家、市级有关扶持政策，优先支持“专精特新”企业申报区级有关资金政策。
（三）加强宣传引导。及时总结和推广“专精特新”中小企业的经验做法，培育树立一批典型示范企业，提炼形成可复制可推广的中小企业创新发展模式，引导带动全区中小企业以“专精特新”为目标高质量发展。
（四）加大金融支持。加大中小企业风险补偿贷款、贷款转贷资金周转、商业价值信用贷款等融资政策支持中小企业力度，合理扩大中小企业融资担保业务规模，大力支持“专精特新”企业挂牌上市，鼓励商业银行为优质中小企业量身定制金融服务方案，合理提高信用贷款和中长期贷款比重。
渝公网安备50011802010123号
