宗旨和

业务范围

提供学生资助和卫生健康服务。负责学生资助事务工作；中小学常见疾病预防工作；承担学校卫生、学校食品安全和环境卫生等指导服务。

住所

重庆市永川区胜利路办事处三圣街26号

法定代表人

邓常莲

开办资金

10（万元）

经费来源

财政补助（全额拨款）

举办单位

重庆市永川区教育委员会

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

55.66

45.19

网上名称

无

从业人数

13

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

2021年，资助卫保中心在区委教育工委和区教委的坚强领导下，团结一心，突出重点，攻坚克难，圆满完成了疫情防控、食品安全、垃圾分类、卫生健康、学生资助、消费扶贫等各项重要任务。现总结如下： 一、主要工作及成效 （一）统筹协调，常态化抓好新冠肺炎疫情防控 1. 做好“枢纽”，防疫部署周密高效。按照重庆市和永川区的防控要求，结合教育系统实际，制定了春期、秋期、暑假、寒假前后及重点时段的疫情防控工作方案预案、大规模人群（全员）新冠病毒核酸检测的工作预案等，下发和转发疫情防控工作通知200余个，组织召开永川区教育系统疫情防控工作推进会、专题培训会及督查工作会等20余次。编发《学校疫情防控知识梳理38条》《致家长的一封信》等宣传资料，分层分级做好宣传教育。严格落实包片包校网格化管理制度，教委领导班子包片、机关干部包校，深入学校蹲点督查指导，所有中小学幼儿园检查实现全覆盖。强化部门协作，做实联防联控，迎接全国、重庆市及永川区级疫情防控专项检查督查10余次，获得好评。 2. 当好“哨兵”，健康监测精准落实。落实晨午（晚）检制度、因病缺课登记跟踪制度，精准掌握师生员工的健康状况。严格执行“日报告”“零报告”制度，掌握师生员工及其家庭成员近14天的旅居史、接触史和健康史。指导全区各级各类学校建立健全师生健康档案，阶段性地做好开学及重要节假日各学段师生返校情况统计。指导学校规范填写《防控工作每日情况表》《留校学生摸排信息一览表》等相关表册汇总上报。指导学校做好重点地区来永返永人员摸排管理、“黄码”“红码”人员的管理处置、重点人群核酸检测等工作。配合相关部门完成对永川中学密切接触者教师进行紧急处置，开展次密接师生排查、隔离管控、全员核酸检测等相关工作。 3. 筑牢“屏障”，疫苗接种有力有序。结合全市全区统一部署，分阶段组织了学校食堂从业人员、在职和退休教职员工、12－17岁学生、3－11岁学生及18岁以上人群加强疫苗的接种工作。每批次人群接种工作，均做到精准摸排、广泛宣传、有序组织，确保接种工作安全高效、万无一失。与卫生健康部门通力合作，按照疫苗数量和接种人数精准制定疫苗接种计划，采取日通报、周调度等多种方式，分时分段组织人员到就近接种点接种，确保接种工作有序推进。各类人员基本实现应接尽接，加强疫情还在持续接种中。 4. 当好“教练”，常态防控严格细致。指导学校按照“四个不得”“五个一律”要求，严格实行校园封闭式管理，严格体温检测和“两码”查验。在重大节假日、开学及特殊时期，加强师生行程管控和聚集性活动管理，安排错时错峰上下学。扎实做好校园环境整治和清洁消毒通风工作。强化食堂及其他辅助岗位临聘人员健康管理，食堂从业人员定期按要求完成核酸检测，杜绝进口冷链食品、外卖、快递等进入校园，拉好“外防输入”警戒线。 （二）多措并举，强力保障校园食品安全 1. 以岗位管理为核心，促主体责任落到实处。制定印发了《永川区学校食品安全管理实施细则（试行）》，下发《学校及幼儿园集中用餐食品安全岗位责任制度》，与区市场监管局联合开展校园食品卫生安全集中培训3次，编印下发《永川区中小学幼儿园食品安全管理工作手册》6000余册，管理人员和从业人员人手一册，进一步明确六类人员、八大岗位责任要求。层层签订目标责任书，将食品及饮用水安全和传染病疫情防控工作作为履职重要内容，并纳入学年度综合督导考评，实行“一票否决制”，从制度上保障学校食品卫生工作责任落到实处。 2. 以联合整治为抓手，促安全隐患整改销号。与区市场监管局、城市管理局、公安局等联合开展食品安全专项整治联合行动2次。以镇街为单位，对食品药品安全开展了一轮拉网式、全覆盖明察暗访，督查结果及时向镇街反馈，并在区政府常务会通报，督促整改。以严格规范经营模式、落地落实食品安全管理制度、加强食品安全与疫情防控日常管理等为重点，深入学校开展联合检查。积极配合相关部门开展校园周边食品安全整治行动，重点清理了校园周边小餐饮、小食品店、食品摊贩无证经营、乱摆摊设点及不合格食品经营行为。加强对村小食品安全专项监督检查，全面摸底排查了我区村小食堂供餐情况，监督指导村小教学点供餐工作，针对全区村小供餐情况开展了调研走访，实行“一校一策”，切实减少和消除村小食品安全风险隐患。做好了高考、中考、研究生考试等各种国家考试各考点、食宿点疫情防控和食品药品安全保障工作。 3. 以智慧管理为手段，促日常监管到人到位。积极推进“重庆阳光餐饮”平台使用管理，全区中小学幼儿园食堂入驻率100%、视频设备接入率100%、AI智能分析开通率100%，充分利用平台功能加强食堂每日常规监管，极大地提升了管理效率。严格学校食堂“九本台账”管理，落实2021年学校食品安全督查计划，聚焦索证索票进货查验、餐用具清洗消毒、食品留样等内容，每月深入学校开展食品安全检查指导，严防食品安全事故发生。 4. 以片区自治为基础，促食材采购安全放心。继续实施学校米面油和肉类蔬菜等大宗物资统一采购、集中配送，健全优化价格核算机制。探索实施片区自治模式，成立肉类蔬菜采购配送工作片区领导小组，做好询价调研等工作，协调解决采购配送中的问题。加强对学校肉类蔬菜采购配送的日常监管，督促学校严格落实进货查验、索证索票等要求。目前，各片区领导小组工作运行正常，各类学校经常组织沟通交流，探讨采购配送工作，积累了宝贵经验。 5. 以宣传活动为载体，促食品安全入脑入心。联合区市场监管局开展了“食品安全进校园、学做食安小卫士”食品安全科普活动、“食品安全满意度提升攻坚月行动”等，组织学校充分利用食品安全知识趣味活动、校园宣传栏、校园微信公众平台等形式，广泛开展食品安全知识教育，指导学校开展应急演练，海棠小学被评为重庆市文明餐桌食品安全示范单位。开展了“营养改善计划10周年”成果展示宣传，开展了2021年校园食品安全与营养健康系列宣传教育活动，积极组织参加重庆市“5.20”中国学生营养日主题演讲比赛，获重庆市一等奖1名、三等奖1名。组织了永川区中小学健康教育微课比赛，征集《合理膳食、健康生活》《预防儿童肥胖》等微课40节，推荐4节微课参加重庆市比赛获一等奖2节、二等奖2节。 6. 以能力提升为契机，促饮水工程加快推进。加大学生饮水安全知识教育，指导学校加强集中式供水、二次供水等规范化管理。对全区学校饮用水源进行了摸底排查，配合区水利局、区疾控中心做好学校水质监测和水源整治工作。制定下发了《永川区中小学幼儿园饮用水安全管理制度》（永教卫〔2021〕10号），强化对全区学校直饮水机的统一管理维护。按照教育部学生饮用水管理要求，进一步明确中小学直饮机设备技术要求及配备规范，对义务教育阶段学校直饮水机按比达标配备进行了摸底。将直饮机配备纳入“能力提升”工程项目规划，拟投入1000万元，对全区义务教育学校直饮水设备配置予以保障。 7. 以油烟治理为重心，促蓝天行动高效落实。巩固前阶段学校食堂油烟治理工作成果，配合区生态环境局完成了10所学校油烟净化设施维护情况抽测工作。梳理北山大气监测点周边2平方公里内的重点区域学校，对食堂油烟治理情况进行摸底，建立台账，一校一策制定整改方案，会同区生态环境局对食堂油烟整治进行定期和不定期监督检查，确保整治工作到位，及时发现问题，立行立改、限期整改。 （三）医教结合，着力促进学生体质健康 1. 整合资源，强化学生视力健康监测。协助开展儿童青少年近视防控工作，全面落实每年4次的学生视力健康监测。依托重医附属永川医院等，建立区儿童青少年近视防控中心及四个分中心，对全体中小学生集中开展了一次视力普筛和眼科专业检查，建立为中小学生终身跟踪服务的学生《视觉健康档案》，教师及家长可通过微信随时查阅学生视力健康状况。通过每学年例行体检，建立了全区儿童青少年视力信息数据库，实现电子档案100%覆盖。做好视力异常学生的跟踪指导，开展专题研判，强化家校联系，确保将近视防控各项措施落到实处。会同区卫健委对学校卫生工作人员开展近视防控系列培训，参培人员达700余人次。充分利用黑板报、宣传橱窗、微信公众号、广播站、校内讲座、国旗下讲话等，开展近视防控科普宣传，营造爱眼氛围。组织全区健康教育微课比赛，萱花中学、昌南中学2节防近微课获重庆市中小学健康教育微课比赛一等奖。 2. 关口前移，扎实做好学生疾病预防工作。修订印发了《永川区学校公共卫生突发事件应急处置流程图》，指导学校开展应急演练，妥善处置了学校诺如病毒、结核病、水痘、流感疫情等。强化学校晨午检、预防接种证查验补种、高二学生结核病筛查等工作，做到关口前移，早诊早治，降低了学校发生聚集性疫情的风险。组织传染病防控暨卫生工作会2次，专题培训2次，明确学校各级各类人员职责，不断增强应急处置能力。稳步推进每学年中小学生健康体检工作，完成三级评价报告。会同区卫生健康委，在9所学校开展了学生常见病和健康影响因素监测工作，在2所学校实施了口腔疾病综合干预项目，重点加强对视力不良、龋齿及口腔疾病、超重肥胖、营养不良、沙眼及结膜炎等的监测干预。 3. 以建促优，持续深化卫生健康工作。巩固国家级卫生区创建成果，保障每三年一次的复检及平时的飞行检查顺利通过。组织学校以“文明健康、绿色环保”为主题开展了形式多样的爱国卫生运动。大力推行低碳出行、节约环保、光盘行动。加大学校病媒生物防制工作力度，建成区学校统一规范要求，创建市区级卫生镇辖区学校参照执行，其他区域学校逐步规范。严格按照创卫标准，评选命名卫生学校15所。参加重庆市中小学健康教育优质课评比获一等奖１名、二等奖１名，其中萱花中学张蕾老师的《新冠疫情中的毒来毒往》课题代表重庆参加全国决赛。组织永川区第五届、重庆市第十届学校卫生论文评选活动，获重庆市一等奖1篇、二等奖3篇、三等奖4篇。组织参加重庆市2021年健康教育骨干教师演讲比赛获二等奖。区教委、永川中学被评为全区创卫工作先进集体，4人被评为全区创卫工作先进个人。 （四）上下联动，积极争创垃圾分类示范 1. 做实规定动作，着力打造样板标杆。建立健全工作机制，完善垃圾分类工作领导小组及职责分工，制定垃圾分类方案，在各校设置了专门的垃圾分类指导员，做好了每月垃圾分类表册报送工作，包括学校名单、每月“三进”活动信息、完成情况台账、作业台账等。建立了规范的考核评价机制，实行月检查、月通报制度，开展了垃圾分类工作达标检测。召开学校生活垃圾分类工作动员会、指导员培训会、厨余垃圾收运处置推进会、垃圾分类季度工作推进会、年度专题会议等10余次。组织相关科室及部分学校代表到渝北区实地考察学习，在8所学校开展生活垃圾分类示范创建，各学校垃圾分类工作有序实施、成效彰显。 2. 创编知识读物，垃圾分类融入课程。引进和编印了幼儿园、小学、中学版生活垃圾分类教材，并把中小学（幼儿园）生活垃圾分类工作纳入课程体系，规范课时要求，在学科中渗透生活垃圾分类教育。统一编印下发了《垃圾分类伴我行》等垃圾分类知识读物、宣传册、宣传折页等2万余册，在全区学校推广学习“生活垃圾分类童谣”等。各学校充分发挥学校主动性，创编校本课程，编创亲子绘本，组织学生参观环保基地等，将垃圾分类宣传教育工作与健康教育、科学教育、德育工作相结合，通过演讲比赛、手抄报比赛等方式，积极开展垃圾分类宣传教育活动，确保师生对于垃圾分类的知晓率和参与率达到100%。 3. 融入校园文化，分类知识入脑入心。下发了《关于规范生活垃圾四分类设施设备配置及分类标志标识的通知》，统一规范生活垃圾分类标志标识，对原已设置的分类设施采用喷涂、张贴等方式及时更换。制定《永川区学校生活垃圾分类宣传氛围营造规范准则（试行）》，各学校因地制宜，对垃圾投放区域进行美化，营造了浓郁的垃圾分类新时尚文化氛围。落实源头减量，倡导“光盘行动”，指导学校开展泔水称重评比、文明班级、文明寝室等评比。指导各学校都设置了垃圾分类指导员、志愿者，在食堂、楼道、操场等区域指导和督促师生正确投放垃圾，成为校园的一道靓丽风景。 4. 家校互动参与，垃圾分类人人共建。由学生将垃圾分类相关知识带给家庭成员，通过小手拉大手，发挥“1+1+1”模式的带动效应。全区17万余名中小学幼儿园学生积极参与了生活垃圾分类“小手牵大手”三个一活动（志愿服务、家长培训、实践活动），通过宣传视频、发出“垃圾分类倡议书”等多种方式向家长宣传垃圾分类知识和方法，鼓励和引导学生成为居家生活垃圾分类“小小培训员”，带动各自家庭参与、践行生活垃圾减量与分类收集，推动垃圾分类成为新时尚。引导学校组织师生成立志愿者小分队、绿色使者社团等，到万达、人民广场等地向公众宣传垃圾分类知识、发放垃圾分类宣传图册、劝导居民正确的垃圾分类方式，开展垃圾清理等，引发社会各界积极反响。 5. 四级联动督查，整体推进成效明显。建立健全生活垃圾分类工作网格，明确了内部管理岗位和职责，全面落实生活垃圾分类责任。制定了《重庆市永川区学校生活垃圾分类工作达标考核考评表》，对照达标要求，建立学校常态自查、教管中心核查、教育部门督查、部门联动检查的四级严查机制，确保全区学校垃圾分类工作全面达标。编制了《永川区生活垃圾分类示范学校评选细则（试行）》，从工作机制、宣传教育、设施设备、分类管理、信息报送等方面，细化明确了学校开展校园生活垃圾分类的具体要求，使学校开展工作有的放矢，有据可依。 （五）精准资助，有效衔接乡村振兴战略 1. 加大资金投入，学生资助保障有力。2021年，共计投入资金1.66亿元，资助各级各类学生11.78万人次。 2. 强化资助宣传，惠民政策家喻户晓。严格执行国家和重庆市学生资助政策，广泛开展学生资助政策宣传，多层次、多渠道、多形式持续开展学生资助政策宣传。召开了各学段资助工作线上培训会4次，对各镇街教管中心、学校人员进行专项培训。修订了《永川区中职学校学生资助实施方案》，实行按月发放助学金。积极开展了中职学生国家奖学金获奖者评选和风采展示，奖励优秀学生49名，发挥示范带头作用。加强资助队伍建设，评选学生资助工作先进集体25个、先进个人30名，全面提升资助工作质量和水平。 3. 用好数据平台，精准资助一个不漏。及时更新维护全国和重庆市学生资助系统学生资助信息，确保每学期各学段数据维护率达到100%。利用永川区“一门受理，协同办理”救助平台，健全了区教委、镇街教管中心、学校三级学生资助台账，适时更新贫困学生去向、就读学校年级班级及享受资助详细信息。运用网络技术和大数据筛查技术，筛选出永川区“六类”贫困学生名单下发学校，为“六类”学生开通入学资助“绿色通道”，精准识别，直接认定，简化了申报手续，切实做到“应助尽助，一个不漏”。 4. 规范资助工作，资金使用效益提升。组织开展了各级各类学校2021年资助工作全面自查“回头看”活动，严格落实资助专账专款专用，政策执行不打折扣。全力配合做好了重庆市教委以及审计督查，不存在截留、挪用、滞留资助资金现象；严格中职学生指纹考勤制度，杜绝了骗取、套取、虚报冒领等行为；严格把握审查财政供养人员子女资助申请关，坚决杜绝“拉关系讲人情、优亲惠友”等违纪违规的情况发生。严格按照《重庆市家庭经济困难学生认定办法》，规范认定程序，建立多层次审核机制，重点做好其他类“家庭经济困难学生”的资格审定工作，做到公平公正公开。 5. 对口消费扶贫，圆满完成目标任务。完善消费扶贫工作机制，指导各学校全面完成对口帮扶购买彭水县、临江镇天星村扶贫产品的工作任务。畅通天星村扶贫产品蔬菜销售渠道，积极协调永川中小学校蔬菜配送平台优先采购天星村扶贫产品。 二、存在的困难和问题 1. 目前，全球新冠肺炎疫情仍处于上升态势，国内多地出现零星散发病例和局部聚集性疫情，“外防输入、内防反弹”形势依然严峻，对师生行程管理存在一定难度。 2. 学校晨午检及体质健康监测智能化管理水平不高。 3. 生源地助学贷款催款工作难度较大，部分学生及共同贷款人电话和地址信息变更，无法联系。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

无

接受捐赠

资助及使用情况

无