索引号: 1150038300933658XL/2021-00039 发文字号: 永卫星湖发〔2021〕54号
发布机构: 永川区卫星湖街道 成文日期: 2021-02-26 发布日期: 2021-03-10
标题: 重庆市永川区卫星湖街道办事处关于印发《卫星湖街道2021年基本公共卫生服务项目实施方案》的通知
主题分类: 卫生 有效性:
索引号: 1150038300933658XL/2021-00039
发文字号: 永卫星湖发〔2021〕54号
发布机构: 永川区卫星湖街道
成文日期: 2021-02-26
发布日期: 2021-03-10
标题: 重庆市永川区卫星湖街道办事处关于印发《卫星湖街道2021年基本公共卫生服务项目实施方案》的通知
主题分类: 卫生
有效性:

重庆市永川区卫星湖街道办事处

关于印发《卫星湖街道2021年基本公共卫生服务项目

实施方案》的通知


各村(社区)、各部门、有关单位:

为进一步深化医药卫生体制改革,加强卫星湖街道基本公共卫生服务管理,建立和完善基本公共卫生服务绩效考核评价机制,切实让辖区老百姓享受到党和政府的惠民政策,逐步实现人人享有基本公共卫生服务的目标,经街道研究制定了《卫星湖街道2021年基本公共卫生服务项目实施方案》,现印发给你们,请认真遵照执行。



重庆市永川区卫星湖街道办事处

                                                            2021年2月26日

(此件公开发布)


卫星湖街道2021年基本公共卫生服务项目实施方案

为进一步加强卫星湖街道公共卫生工作,提高居民健康水平,切实让辖区老百姓享受到党和政府的惠民政策,逐步实现人人享有基本公共卫生服务的目标,根据《国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案》(国卫办基层发〔2015〕35号)重庆市卫生和计划生育委员会、重庆市财政局《关于建立政府购买基本公共卫生服务机制的指导意见》(渝卫基层发〔2014〕44号)重庆市卫生健康委员会、重庆市财政局《关于做好2020年基本公共卫生服务项目工作的通知》(渝卫发〔2020〕62号)、重庆市永川区卫健委《关于印发永川区合同购买基本公共卫生服务实施方案的通知》(永卫健〔2020〕364号)《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》等文件要求,为切实做好街道基本公共卫生服务项目,特制定本实施方案。

一、基本原则

(一)明确职责。将项目明确到具体岗位,责任到人。

(二)政策引导。加强政策宣传,积极引导居民自愿参与,充分体现公益性和公平性。

(三)注重实效。坚持定量考核和定性考核相结合,日常督查与集中考核相结合,综合考核与专业考核相结合,既重服务数量,也重服务质量,更重服务效益,把居民满意度作为重要考核指标之一。

(四)医防融合。抓好签约服务,促进医防融合,以重点人群为主努力构建供给足、环境美、服务优、上下联、信息通、医防融的新型社区卫生服务体系,实现预防保健、疾病治疗和健康管理的有效融合。

二、目标任务

(一)原12类基本公共卫生服务目标内容

1.电子健康档案建档率达到90%以上,健康档案真实率达到100%,健康档案使用率达到60%以上。

2.规范开展健康教育服务,提升居民健康素养水平,加强基本公共卫生服务宣传,项目知晓率达到80%以上,服务对象满意度达到90%以上。

3.适龄儿童建卡建证率95%以上,国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上,乙肝疫苗首针及时率90%以上,含麻制剂首针及时率85%以上,。

4.新生儿访视率、0-6岁儿童健康管理率、0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率、3岁以下儿童系统管理率、服务对象满意度分别达到90%以上。

5.早孕建册率、产后访视率、孕产妇健康管理率、服务对象满意度分别达到90%以上。

6.老年人健康管理率达到70%以上,体检表合格率≥90%。

7.高血压患者规范管理率达到60%以上,管理人群血压控制率达到70%以上;2型糖尿病患者规范管理率达到60%以上,管理人群血糖控制率达到70%以上。

8.严重精神障碍患者管理人数稳步提高,在册患者规范管理率和面访率达80%以上。

9.肺结核患者管理率达到90%以上,肺结核患者规则服药率达到90%以上,肺结核患者规范管理率达到90%以上。

10.老年人和0-36个月儿童中医药健康管理率达到65%以上,合格率达到90%,复核符合率达到100%。

11.传染病、突发公共卫生事件报告率分别达到100%。

12.规范开展卫生计生监督协管服务,卫生计生监督协管信息报告率达到100%。

13.家庭医生签约服务要以老年人、孕产妇、儿童、残疾人以及高血压、糖尿病、结核病和严重精神障碍患者等重点人群为主,重点人群签约服务覆盖率达60%以上,残疾人签约服务覆盖率达80%以上。建卡贫困户、计划生育特殊家庭签约服务实现全覆盖。

(二)新划入19项基本公共卫生服务目标任务我中心要做或协助上级要做的11项内容

1.地方病防治。全面落实地方病专项防治三年攻坚行动要求,确保实现地方病防治“十三五”规划和三年攻坚行动目标。

2.职业病防治。开展重点职业病监测、工作场所职业病危害因素监测、医疗卫生机构医用辐射防护监测。

3.重大疾病与健康危害因素监测。强传染病疫情监测,及时掌握疫情情况及流行动态,及时发现异常情况并做出预警。

4.农村妇女“两癌”检查项目管理。为35-64岁农村妇女进行免费宫颈癌检查和乳腺癌检查,普及“两癌”防治知识,增强农村妇女自我保健意识和技能,改善农村妇女健康状况。

5.基本避孕服务项目管理。免费发放率达95%,区域免费避孕药具覆盖率≥25% ,出入库管理规范率100%,服务对象满意度≥90%,药具服务真实性100%。

6.增补叶酸预防神经管缺陷项目管理。目标人群增补叶酸知识知晓率达95%,叶酸服用依从率达80%。目标人群叶酸服用率达到90%。

7.国家免费孕前优生健康检查项目管理。农村计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到80%以上,免费孕优项目目标人群覆盖率达到96%。

8.地中海贫血防控项目管理。地中海贫血筛查率达到90%,地中海贫血基因检测率达到80%。

9.健康素养促进项目管理。按照健康素养监测方案认真完成监测任务;高度重视控烟工作,按照基层无烟医疗卫生机构评分要求,考核达到80分及以上;继续开展公益广告和健康巡讲工作;继续开展重点疾病和重点领域的健康教育工作。

10.老年健康与医养结合服务管理。65岁及以上老年人医养结合服务率40%、65岁以上失能老年人健康服务率40%。

11.人口监测项目。常住人口覆盖率90%,死亡登记覆盖率90%,出生登记覆盖率90%,全员人口信息准确率90%。

三、工作职责

(一)街道办事处职责

街道办事处是国家基本公共卫生服务的主导部门,负责研究解决卫星湖街道范围内国家基本公共卫生服务项目实施过程中的重大问题,统筹协调我街道国家基本公共卫生服务项目各项工作的开展。

(二)各村委会职责

各村委会主任负责统筹安排国家基本公共卫生服务相关工作,与社区卫生服务中心建立工作机制,协调推进基本公共卫生服务工作的开展;同时要做好组织宣传动员等工作,对国家基本公共卫生服务的重要意义,服务内容进行宣传,做到家喻户晓、人人皆知;各村负责收集整理最新人口名册,将电子版于2021年3月6日前上交街道卫健办。

(三)社区卫生服务中心职责

街道社区卫生服务中心是基本公共卫生服务的主体,中心公共卫生科承担本街道基本公共卫生服务具体工作以及对各村卫生室的培训、督导及考核。

(四)各村卫生室职责

各行政村卫生室是落实本街道基本公共卫生服务的重要组成部分,协助社区卫生服务中心完成和落实原12类基本公共卫生任务及新划入19项基本公共卫生服务项目任务中的11项内容,具体主要内容如下:

各村卫生室负责为本村居民建立健康档案并及时更新;健康教育工作,开展健康教育讲座不少于6次,每次不低于30人,更换健康教育专栏不少于6次;协助医院做好重点人群健康体检、适龄儿童预防接种体检的宣传通知工作;做好家庭医生签约履约服务工作;做好本村高血压患者、糖尿病患者、严重精神障碍患者、肺结核患者等重点人群的随访工作以及相应的健康指导;对本村内的产妇和新生儿在产妇出院1周内进行入户随访及健康指导;完成信息录入工作。

四、加强项目资金管理和会计核算

(一)强化资金管理

要按照财政部卫生计生委等四部门《关于印发<公共卫生服务补助资金暂行管理办法>的通知》(财社〔2015〕255号)、《关于修订<公共卫生服务补助资金管理暂行办法>的通知》(财社〔2016〕229号)、《关于印发重庆市卫生和计划生育专项资金管理暂行办法的通知》(渝卫发〔2017〕16号)以及重庆市卫生健康委、重庆市财政局《关于印发开展卫生健康领域财政资金项目绩效评价工作实施方案(试行)的通知》(渝卫发〔2019〕11号)要求,加强基本公共卫生服务项目资金管理,建立“按人头预拨、按项目结算”的支付方式;精确测算各项目补助成本和支付标准,按照服务提供机构的服务数量和服务质量核拨补助资金,非国家基本公共卫生服务项目不得挤占基本公共卫生服务补助经费。

(二)落实会计核算

按照《关于进一步规范基本公共卫生服务会计核算的通知》(渝卫办发﹝2017﹞65号)要求进行核算,按月、季度统计《基本公共卫生服务收支明细(进度)报表》,严禁超范围列支项目补助资金。

五、强化项目绩效评估

(一)进一步完善考核制度。按照区卫健委考核要求及卫生院制定的基本公共卫生考核方案。重点考核村室履行基本公共卫生服务职能、提供基本公共卫生服务的数量和质量、社会满意度等情况。

(二)强化考核结果的运用。考核结果要与村室年度考核挂钩,作为国家基本公共卫生服务经费的发放依据。

六、工作要求

(一)加强组织领导。成立基本公共卫生服务项目领导小组,明确分工,落实职责,确保基本公共卫生服务工作取得实效。

(二)强化监督检查。定期组织人员对各村室开展基本公共卫生服务工作的情况进行督导、检查及考核,加强质量控制和管理,确保服务数量得到落实,服务质量得到保证。

(三)开展技术培训。定期开展基本公共卫生服务项目规范培训,确保基本公共卫生服务项目的质量得到保证。

(四)加大宣传力度

1.继续深入开展“你健康 我服务 携手家庭医生 共筑健康生活”重庆市基本公共卫生服务主题宣传活动,将家庭医生签约服务、健康素养促进和免费提供避孕药具纳入宣传内容,采取多种形式广泛宣传国家政策,提高居民知晓率和参与度,提升居民健康素养水平。

2.持之以恒开展“你健康,我服务”重庆市基本公共卫生服务暨“健康梦想课堂”进机关、进企业、进学校、进社区、进院坝现场宣传活动,实现辖区内社区和农村全覆盖。加强机关和企事业单位的宣传,努力让单位职工成为健康知识传播的重要载体。

3.采取多种形式广泛开展宣传。在医院大厅、辖区村卫生室、村委会、车站等场所长期张贴国家或全市统一制作的国家基本公共卫生服务项目公告、宣传画,放置宣传资料,播放项目公益广告和宣传视频。

附件:1.卫星湖街道基本公共卫生项目领导小组

     2.卫星湖街道基本公共卫生项目办公室成员及工作制度

     3.卫星湖街道基本公共卫生服务项目管理责任分工

     4.卫星湖街道2020年基本公共卫生服务项目任务目标表

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