重庆市永川区2009年政府信息公开工作年度报告

日期：2010-02-26

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本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及2009年永川区各镇街人民政府（办事处）和永川区各公开单位的政府信息公开年度报告编制。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进措施等六个部分。本年报电子版可在重庆市永川区人民政府门户网站（www.cqyc.gov.cn或yc.cq.gov.cn）下载。

一、概述

2009年，永川区人民政府对政府信息公开工作高度重视，坚持公正、便民、廉政、勤政的基本原则，围绕加强民主政治建设和依法行政，规范政务公开目录，深化政务公开内容，创新政府信息公开形式，突出信息公开重点，提高信息公开水平，有效密切了与人民群众的联系，促进依法行政、优质行政、廉洁行政建设。

（一）明确责任、加强组织领导。成立了以区长为组长，分管副区长为副组长，相关部门负责人为成员的“重庆市永川区政府信息公开工作领导小组”，明确各部门“一把手”为政府信息公开的第一责任人。同时，全区各镇、街道办事处，政府各部门都分别成立了 “政府信息公开领导机构”，落实了专兼职人员。全区上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体人员抓落实，横向到边纵向到底的政府信息公开工作格局。

（二）及时更新完善《目录》。依照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《保密法》，各镇街、各部门能够及时依法公开相关政府信息；根据信息内容和便民需要，对永川区各镇、街道办事处和区政府各部门政府信息公开目录进行了更新、完善，做到政府信息公开及时、准确、规范、便民。

（三）建立健全政府信息公开工作制度。结合永川区实际情况，建立政府信息主动公开、依申请公开制度、保密审查等配套制度，确保了政府信息公开工作规范运行。建立健全了区政府公开信息送交办法、管理和利用制度，确保政府信息在规定时限内移送查阅。

（四）强化公众信息网站建设。2009年永川区成立了电子政务建设管理办公室，专门负责政务网站的建设与维护，并对部门和镇街的人力、物力、财力和网站进行了整合，为政府信息公开工作奠定了坚实的技术和物质基础。目前，永川区以改版升级后的“重庆永川区政府门户网站”为平台，将涉及人民群众切身利益的规范性文件、政务信息、办事指南、审批服务、招商引资、政府采购等进行了网上公开、实现了网上办事和查询。

二、主动公开政府信息工作情况

全区各级政府机关按照《条例》规定，以公开为原则，以不公开为例外，主动公开政府信息。

（一）主动公开政府信息内容

截止2009年底，全区累计主动公开政府信息1507条，全文电子化率达100%。在主动公开的政府信息中，机构职能类信息152条，占10.09 %；政策、规范性文件信息155条，占10.29%；行政许可类信息160条，占10.62%；科教文体卫生类信息19条，占1.26%；安全生产、应急管理类信息62条，占4.11%，其它类信息959条，占63.64%。

（二）公开的主要载体

1、重庆市永川区人民政府门户网站：www.cqyc.gov.cn或yc.cq.gov.cn

2、重庆市永川区人民政府公报

3、重庆市永川区人民政府及各镇街内设查阅室和公示栏

4、邀请市民代表旁听两会

5、重庆市永川区档案局

三、依申请公开政府信息办理情况

2009年，未接到依申请公开政府信息的申请。

四、政府信息公开收费及减免情况

全区全年无收费及减免情况。

五、行政复议、诉讼和申诉情况

全区全年没有接到政府信息公开行政复议、诉讼和申诉案件。

六、存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题

一是部分单位信息公开工作人员业务还待加强。由于信息公开制度是一项全新的制度，政府机关工作人员和社会公众对其尚不熟悉，因此对主动公开信息、依申请公开信息和不公开信息的界定还不够合理；对哪些文种需要主动公开、哪些文种不需要主动公开还不够熟悉。二是机构人员未落实。多数部门具体负责政府信息公开的工作人员为兼职，个别工作人员存在思想上不重视，信息公开不及时、数据报送拖拉等现象。三是公开形式的便民性需要进一步探索。目前政府信息公开的形式受到制约，特别是适合基层的公开形式还不够丰富。

（二）下阶段改进措施

1、进一步注重宣传，强调实效。加大政府信息公开工作的宣传力度，组织相关人员学习，深化“信息公开是政府应尽的义务，申请公开是人民群众的权利”的观念，让群众主动监督政府进行信息公开。

2、进一步完善公开内容。严格按照国家和重庆的要求，认真调整编制公开目录，深化公开的内容，“以公开为原则，以不公开为例外”，认真做好政府信息公开工作，满足群众的知情权。

3、进一步创新公开形式。在普遍推行政务公开栏、明白单的基础上，广泛运用现代科技手段，利用电子触摸屏、新闻媒体和互联网等灵活多样的形式，因地制宜，进一步拓宽政府信息公开的覆盖面，不断创新政务公开的方式，达到信息透明、服务便捷和有利监督的目的。

4、进一步加强网站建设。加大政府公众信息网站建设的投入力度，配强工作人员，不断完善区电子政务办的各项工作制度，为新阶段的政府信息公开做好准备。

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