索引号: 115003837562266596/2023-00020 发文字号: 朱沱府发〔2023〕35号
发布机构: 永川区朱沱镇 成文日期: 2023-04-20 发布日期: 2023-05-09
标题: 重庆市永川区朱沱镇人民政府关于印发《朱沱镇2023年第二季度安全生产风险防控方案》的通知
主题分类: 安全生产监管 有效性:
索引号: 115003837562266596/2023-00020
发文字号: 朱沱府发〔2023〕35号
发布机构: 永川区朱沱镇
成文日期: 2023-04-20
发布日期: 2023-05-09
标题: 重庆市永川区朱沱镇人民政府关于印发《朱沱镇2023年第二季度安全生产风险防控方案》的通知
主题分类: 安全生产监管
有效性:

 重庆市永川区朱沱镇人民政府

关于印发《朱沱镇2023年第二季度安全生产

风险防控方案》的通知

各村(居)委会,镇安委会成员单位,有关单位:

现将《朱沱镇第2023年第二季度安全风险防控方案》印发给你们,请认真贯彻落实,切实防范生产安全事故发生,坚决防控较大以上事故。

                     重庆市永川区朱沱镇人民政府

                             2023年4月20日      

(此件公开发布)


朱沱镇2023年第二季度安全生产

风险防控方案

近期,全市各类安全生产事故多发频发,2月23日,中铁十二局四公司成渝中线高铁项目在砌5米高30米长的围墙时垮塌,致5人死亡;2月24日,长寿区映天辉化工厂发生爆炸,致1死3伤;2月28日,九龙坡区一重型吊车失控,致1人死亡7车受损;3月11日凌晨,渝长路江北段一小轿车追尾挂车,造成4人死亡1人受伤。为确保全镇安全生产形势持续稳定好转,切实做好第二季度安全生产工作,有效控制生产安全事故发生,深刻汲取各类事故教训,贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,结合我镇实际,制定本方案。

一、总体要求

准确把握2023年第二季度安全生产的特点和规律,全面分析研判当前面临的安全生产形势及突出风险,进一步强化隐患排查治理,把风险隐患消灭在萌芽状态,坚决防范和遏制各类事故发生。

二、工作目标

聚焦“控大事故、防大灾害”,以大排查大整治大执法为工作主线,以持续深化落实国务院安委会“十五条硬措施”为抓手,以“三项机制、七张报表、八张问题清单”为重点工作任务,针对重点行业领域开展全覆盖、拉网式隐患排查,采取有效措施,防范化解安全风险,坚决遏制较大及以上生产安全事故。

三、安全生产风险及防控措施

(一)道路交通

主要风险:随着气温回升,二季度是“五一”、端午等小长假密集期,将迎来车流客流高峰,短途自驾游、私家车、摩托车等个性化出行明显增多,同时大型货车多拉快跑、三轮车违法载人、面包车超员载客、货车违法载人、电动车不按规定车道行驶等多重因素叠加,导致交通安全事故的风险较高。春夏季雷电、大风、短时强降水等恶劣天气影响,我镇农村道路急弯陡坡、临水临崖路段较多,易致道路积水、塌方、泥石流等自然灾害,影响道路交通安全,易造成车辆追尾、翻坠等。

防控措施:要对重点区域、路段、时段和易引发事故的重点交通违法行为、重点车型,制定针对性管理预防措施,开展专项整治行动。要全面排查辖区道路,发现隐患立即整治,确保道路通行安全。要加强宣传和提示预警,利用多途径多方式加强交通安全宣传、恶劣天气、道路隐患点、道路通行状况、行车安全的信息推送,倡导群众遵规守法、文明礼让、平安出行。

牵头单位:镇交安办;责任单位:区交巡警八大队、朱沱教管中心、朱沱派出所、涉及村(居)。

(二)建设施工

主要风险:目前已进入施工黄金期,赶工期、抢进度、各工种频繁交叉作业等成为常态,建筑施工安全风险大幅增加。灵活用工人员对工作场地环境不熟悉、安全培训滞后,建设项目准备不足,存在现场安全管理薄弱、安全技术交底不到位、设备“带病”运行等安全风险,高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、高边坡垮塌、深基坑坍塌、围墙倒塌、管沟(槽)水淹、中毒和窒息等施工事故风险。

防控措施:要严格落实安全生产主体责任,做到企业主要负责人和关键岗位人员到位、安全教育培训和技术交底到位、隐患排查整治到位。加大对脚手架基础、架体结构、拉结点以及大型机械设备或关键设施的巡查检查力度,及时排除故障,确保安全运行。

牵头单位:镇规建办(城建);责任单位:镇综合执法大队、涉及村(居)。

(三)消防

主要风险:市场、仓储等货物堆放场所用火不慎和电气火灾风险;消防设施损坏、消防通道堵塞、违规用火用电、电动自行车违规停放和私拉乱接充电等安全风险;高层建筑、商超、养老服务机构、幼儿教育场所、文物古建筑、老旧小区等重点场所火灾风险突出。

防控措施:要聚焦人员密集场所、高层建筑、厂房库房、经营性自建房、医养场所、商场市场、车站、老旧小区等火灾高发场所,全面排查安全隐患,消除火灾隐患,减少事故的发生。要积极开展消防应急演练,加强全民消防安全教育,切实提升群众消防安全意识和逃生自救能力。

牵头单位:镇应急办;责任单位:镇经发办、镇规建办(城建)、镇文化服务中心、镇民政和社会事务办(民政)、镇港园发展办、朱沱派出所、涉及村(居)。

(四)危险化学品

主要风险:天气多变,危险化学品企业在使用、输送、搬运易燃易爆物料过程中极易引发爆炸或火灾事故;高温及雷电天气加大危化品泄漏、中毒、燃烧、爆炸等风险;部分企业存在人员变更,对检维修作业、特殊作业管理不到位,人员培训不到位等安全风险。

防控措施:要建立完善隐患排查治理制度,制定符合企业实际的隐患排查治理清单,积极聘请专家对重点危险化学品、烟花爆竹企业进行专家诊断。要严格落实主要负责人、安全管理人员职责和一线岗位从业人员安全生产责任制,开展好日周月隐患排查,做好设施设备维护及人员教育培训,督促员工按章办事,不违规操作。

牵头单位:镇应急办;责任单位:朱沱派出所、镇经发办、涉及村(居)。

(五)工贸

主要风险:随着气温的升高,危险化学品活性增强,有限空间作业、检维修作业、动火作业和危险化学品使用等环节存在粉尘燃爆、中毒、窒息、火灾、物体打击、高坠、触电等事故风险。

防控措施:深化工贸行业企业“四涉一限一使用”专项整治,聚焦重大安全风险、重大安全隐患和突出违法行为,建立长效工作机制,从源头上防范化解安全风险。严格落实企业主要负责人安全生产法定职责,坚持长期抓标准化创建,全面建立风险分级管控制度。

牵头单位:镇经发办;责任单位:镇应急办、朱沱派出所、朱沱市场监督管理所、涉及村(居)。

(六)特种设备

主要风险:电梯使用频繁导致安全事故发生的风险;高温、高湿、多雨,危化品储存压力容器、锅炉设备易受损发生易燃有毒、有害介质泄漏事故;露天作业起重机械、露天运行电梯等特种设备易发生倾覆、失稳、故障;电梯机房温湿度增大,井道、地坑进水易导致电梯故障频发,处理不当易引发群死群伤事故。

防控措施:开展锅炉、电梯等特种设备隐患排查专项整治,实地开展安全检查,督促特种设备使用单位落实主体责任,加强日常监督检查和维护保养等,及时消除安全隐患。要督促特种设备使用单位建立健全风险防控和隐患排查预防机制,不断完善应急预案,及时开展应急演练,提高应急处置能力,对确定采取特种设备停用措施的,要设置警示标志。

牵头单位:朱沱市场监管所;责任单位:镇应急办、镇综合行政执法大队、涉及村(居)。

(七)城市运行安全

主要风险:市政施工中存在深基坑垮塌、受限空间作业与燃气泄漏、触电等安全风险;化粪池爆炸、化粪池施工作业中毒、路灯部件坠落、线路过载发热自燃、线路设施损毁漏电、户外广告和店招店牌支架结构垮塌、坠落等安全风险。

防控措施:要加大对市政结构设施、路灯线路、广告牌等的检查力度,对重大险患病害进行除险加固,及时消除安全隐患。定期对化粪池气体进行检测、安装化粪池预警抽排系统、清掏满溢化粪池、规范化粪池施工作业行为,加强环卫作业车辆日常养护,强化作业人员培训教育,提高安全意识。

牵头单位:镇综合行政执法大队;责任单位:各村(居)。

(八)其他行业

教育、卫生、水利、农业、电力、民政、燃气、非煤等行业领域要结合实际情况,根据清明、“五一”、端午等重要时段特点和天气变化情况,认真查找薄弱环节,全方位、多层次加强安全生产监管工作,坚决杜绝较大以上生产安全事故发生,确保全镇安全生产形势持续稳定。

牵头单位:相关行业部门;责任单位:涉及村(居)。

四、有关工作要求

(一)强化组织领导。各单位要深入贯彻学习习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾和应急管理的系列重要指示批示精神,以“时时放心不下”的责任感,从严、从实、从细抓好安全风险防范化解各项工作。要根据行业特点、区域特点、季节特点、管控重点等,全面深入分析安全生产和自然灾害风险,落实管控措施和管控责任人,确保风险辨识到位、分析到位、管控到位。

(二)强化专项整治。各单位要深化落实国务院安委会“十五条硬措施”和市级、区级工作部署,紧盯道路交通、建设施工、危险化学品、非煤矿山、工商贸、消防、特种设备、自然灾害等重点领域,集中开展专项整治,强化隐患排查整治,确保风险隐患消除在萌芽状态、成灾之前。

(三)强化宣传教育。通过“最美应急人”“5·12”防灾减灾日、安全生产月等主题宣传活动,多样式多渠道开展安全生产法律法规及安全应急知识宣传,提高群众对安全生产的认知度、参与度和重视度,形成良好的社会氛围。

(四)强化应急值守。各村(居)、各部门要严格落实会商研判制度,完善自然灾害预警管理工作,强化汛期隐患排查治理。同时,要加强应急救援准备,强化应急队伍训练、救援物资装备维护保养,确保一旦发生灾害险情拉得出、顶得上、战得赢。


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