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重庆市永川区新城建设管理委员会 关于《重庆市永川区“十五五”科技影视发展规划（征求意见稿）》政策解读
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关于《重庆市永川区“十五五”科技影视发展规划（征求意见稿）》政策解读
为推动科技影视产业高质量发展，永川区新城建设管理委员会牵头编制《重庆市永川区“十五五”科技影视发展规划（征求意见稿）》（以下简称《规划》）。《规划》立足永川产业基础，紧密结合新时期的形势与需求，系统谋划2026至2030年发展路径。现解读如下：
一、制定背景
根据李强总理“要推动影视科技自主创新，制作推出一批高质量作品，做大做强科技影视产业”的重要指示，2023年以来中央政治局委员、重庆市委书记袁家军作出4次批示，赋予永川“打造科技影视产业创新高地”的使命。在市委、市政府的大力支持下，永川科技影视产业快速发展，实现了管理架构搭建、产业载体建设和产业初步聚集。当前，人工智能、虚拟现实、数字人等技术正在重塑视听体验，在政策驱动、技术革新以及新需求涌现、新赛道拓展的多重赋能下，中国影视产业迈入发展新阶段。“十五五”时期，既是永川加快建设重庆城市副中心、打造渝西国际开放枢纽的关键时期，也是科技影视产业夯实基础、全面发力的攻坚期。《规划》牢牢把握新时期高质量发展首要任务，加速打造科技影视产业创新高地，全力建设具有鲜明辨识度和全国影响力的“西部科技影视城”。
二、主要目标
以“全国领先、带动西部”为目标，紧扣西部影视产业创新高地、新时代文化消费地、国际文化交流枢纽“两地一枢纽”战略定位，到2030年：
——聚集影视拍摄与后期制作企业，加强“技术+人才”一体化制片能力，显著提升影视工业生产力；
——用好创新平台，提升创新能力，实施“数字资产先行”策略，稳步增强影视科技驱动力；
——聚焦影视产业生态构建与剧作拍制全周期需求，持续完善“一站式”服务功能，全面健全服务配套保障力；
——激发带动区域发展的内生动力，塑造全国辐射力与国际辨识度，加快形成影视行业影响力。
三、产业体系与空间布局
（一）产业体系
一主导：聚焦工业化交付。
三特色：数字科技、影视工匠、融合场景。
全配套：围绕拍摄制作环节的全产业链生态。
（二）空间布局
一核：环兴龙湖打造科技影视产业活力核。
四片：兴龙湖片区建设“影视+服务”功能集聚区，西片区构建“影视+老城”融合发展格局，东北片区创建“影视+生态+科技”示范场景，南片区形成“影视+文旅”联动共享空间。
五基地：形成影视拍摄基地、研发创新基地、数字文创基地、人才孵化基地、融合示范基地等五类产业空间载体。
四、主要任务
“十五五”时期，紧抓科技创新、强链补链、创制精品、多元融合、加强协同、引育人才等六个方面，加快推进各项任务部署，巩固优势、破除瓶颈、补齐短板，全力打造永川科技影视产业核心竞争力。
（一）科技创新，树立行业特色标杆
创建国家级重点实验室和技术创新中心，建设“科技影视产业大脑”，打造高能级创新平台；提升高科技制片能力和重大影视项目本地化制作率，实现虚拟拍摄场景切换效率再提升、制作成本再降低；建立数字资产标准化体系，资产规模突破10万个；开展AI创新应用场景试点示范，推动综合智服平台全要素、智慧化升级。
（二）强链补链，构建全产业链生态
做强拍摄制作核心环节，构建“科技片场+实景片场+天然片场”有机结合的拍摄场景系统，形成100个拍摄实景，引育100家影视技术企业；优化产业配套服务体系，建设2个配套服务企业聚集区，升级一站式服务平台，引导设立30亿元产业基金，并出台支持产业发展和出海的相关政策；补全影视上下游产业链，包括上游内容孵化、下游全链路发行、文创衍生品企业培育以及本地电影放映市场的繁荣。
（三）创制精品，打响科技影视名片
实施精品剧创制工程，“十五五”期间拍摄制作优质影视作品不少于300部，鼓励影视作品IP化运营；深耕特色化细分赛道，大力发展动画电影、漫剧、互动影游、广播剧等新兴视听形态，建设微短剧“超级工厂”，力争实现年产微短剧超1000部；树立品牌标签，每年高质量举办全国知名影视节展不少于3次，延续上合组织国家电影节长尾效应，常态化开展上合组织国家影视项目和人才合作、交流。
（四）多元融合，赋能区域整体发展
以科技影视产业为牵引，建设新时代文化消费之城，新增百亿级消费产值。加快开发一系列沉浸式娱乐体验新场景，加快激活衍生品开发、制作、消费市场活力；加强影文商旅体农融合，建立长效联动协同机制，深化跨界融合和区域融合；高品质打造永川“活动日历”，泛影视品牌性活动每年不少于5次，加大赛事与影视融合，引入各类首映首演首秀首展活动，加速推进国际动画电影周落地永川。
（五）加强协同，扩大联盟辐射效应
组建重庆市科技影视产业协会和西部科技影视产业联盟，力争联盟成员数量突破100家；构建跨行业部门的合作体系，建立产教融合、跨领域跨融合资源库和高端智库；加强区域协同联动，推动成渝地区双城经济圈共建影视产业“共同体”和成渝影视人才实训联盟。
（六）引育人才，厚植产业发展根基
构建“领军人才-骨干人才-青年人才-后备人才”梯队，引进高层次人才，升级引智机制与评价体系，激活人才发展闭环；深化政校企园协同，适配专业群，探索“中职-高职-本科”贯通培养模式，推动高等教育资源提质升级；强化“园中校、校中厂”，打造“超级实训基地”，力争实训合格率95%以上，显著提升实操能力与岗位适配度；搭建未来技能实验室，构建“双师型”队伍，推行“现代学徒制”，提升教学实践运行能级；打造影视人友好型城市，让每一位影视人都能“愿意来、留得住、干得好、有归属感”。
渝公网安备50011802010123号
