部门镇街
| 索引号： | 009336512/2019-04215 | 发文字号： | 永川府办发〔2019〕84号 | ||
| 发布机构： | 永川区人民政府 | 成文日期： | 2019-07-29 | 发布日期： | 2019-07-29 |
| 标题： | 重庆市永川区人民政府办公室关于印发永川区加快推进5G通信网建设实施方案的通知（永川府办发〔2019〕84号） | ||||
| 主题分类： | 信息产业（含通信） | 有效性： | |||
| 索引号： | 009336512/2019-04215 | ||||
| 发文字号： | 永川府办发〔2019〕84号 | ||||
| 发布机构： | 永川区人民政府 | ||||
| 成文日期： | 2019-07-29 | ||||
| 发布日期： | 2019-07-29 | ||||
| 标题： | 重庆市永川区人民政府办公室关于印发永川区加快推进5G通信网建设实施方案的通知（永川府办发〔2019〕84号） | ||||
| 主题分类： | 信息产业（含通信） | ||||
| 有效性： | |||||
永川府办发〔2019〕84号
重庆市永川区人民政府办公室
关于印发永川区加快推进5G通信网
建设实施方案的通知
各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：
《永川区加快推进5G通信网建设实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市永川区人民政府办公室
2019年7月11日
永川区加快推进5G通信网建设实施方案
根据《重庆市人民政府办公厅关于推进5G通信网建设发展的实施意见》（渝府办发〔2019〕4号）精神，为进一步落实《重庆市永川区以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划（2018—2020年）》，加快全区通信基础设施升级，结合智慧城市和智慧园区建设实际，特制定全区5G通信网络建设实施方案。
一、总体思路
（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，深刻领会“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，加快5G通信网络规划建设，推进站址资源共建共享和社会公共资源开放共享，全面提升5G通信网络覆盖范围和服务质量，为“兴业兴城，强区富民”和建设智能制造高质量先行区提供强有力的信息技术支撑。
（二）推进原则。
1.坚持统筹规划。坚持结合实际、统筹兼顾，合理规划覆盖范围、建设时序，科学制定建设标准、服务标准和安全标准。5G通信网络建设规划要与全区城乡建设规划统筹结合，坚持同步规划、同步设计、同步施工，合理布点新建设施和有效利用既有设施相结合，加快推进5G通信网络建设。同时，加快城区通信管网梳理、扩容，为5G通信网络建设抢抓时间窗口期，率先形成规模化5G通信网络创造条件。
2.坚持共建共享。落实通信基础设施共建共享要求，完善共建共享协调机制，统筹基础电信运营企业建设需求，充分发挥中国铁塔永川分公司通信塔的资源优势，优先改造利用现有铁塔、室内分布系统等设施资源。在确保功能、保障安全、美观统一的前提下，全面推进社会塔杆资源开放共享，保障5G通信网络设施建设。
3.坚持统筹协调。各镇街和部门要完善工作推进机制，明确牵头科室，落实工作任务、措施和责任，抓好本辖区内的5G通信基站规划、选址、建设及相关协调工作。形成工作合力，及时协调解决建设中遇到的问题，确保建设工作顺利推进。
（三）建设目标。
到2020年，初步建成覆盖城区以及重点镇街5G通信网络组网，全区基于路灯杆、监控杆、标识杆等社会杆塔设施资源的“多杆合一”5G宏基站站址达到2000座，基于上述设施的5G微/皮基站站址达到800座，满足5G通信网络商用服务要求。开展5G通信网络区域和行业试点，满足特定领域、特定行业、特定区域的局部覆盖，结合永川大数据云智能计算中心建设和高新区产业发展，分别形成“5G+大数据示范区”建设、“5G+智慧园区”建设，完成车联网和智慧园区应用示范工程建设。
二、重点任务
（一）加快5G通信网络规划编制。区规划自然资源局和区经济信息委负责5G专项规划编制牵头工作，四家基础电信企业要做好配合并认真提报5G通信网络规划和建设需求，积极推进5G通信网络专项规划编制，并将5G通信网络专项规划纳入区域国土空间规划，进一步统筹整合全区5G通信网络建设需求。根据全区5G通信网络规划，各基础电信企业梳理老城区地下通信管网资源，积极储备5G通信网建设所需的地下管道资源；在新建市政设施项目时同步落实5G通信网络站址、机房及管线、电力等配套设施的建设规划，优化5G通信网络空间布局，支持将5G通信网络建设用地列入土地利用年度计划。（责任单位：区规划自然资源局、区经济信息委、基础电信企业、中国铁塔永川分公司）
（二）全面开放市政公共设施资源。在5G通信网络工程建设中，各相关部门及物业公司、房地产开发公司要积极配合城市及镇村5G通信网络建设。市政设施和政府机关、企事业单位、公共机构等所属公共设施以及商业楼宇、校园、新建住宅区、住宅建筑业主单位、城市道路、绿化带、公共绿地、公园广场、公交站台、机场、港口、客运站场等场所和设施应向5G通信网络设施建设开放，并提供通行便利，禁止任何机构、企业和个人无故阻碍通信设施建设或巧立名目收取进场费、协调费、分摊费等不合理费用。（责任单位：区教委、区公安局、区城市管理局、区住房城乡建委、区交通局、区经济信息委）
（三）积极落实5G通信网络共建共享。各基础电信企业要加强与中国铁塔永川分公司的沟通衔接，及时提供通信设施建设需求，配合做好站址勘察和交付工作。对公共交通类、建筑楼宇类重点场所以外的室内分布系统，按照5G通信网络规划和共建共享程序要求开展建设。（责任单位：中国电信永川分公司、中国移动永川分公司、中国联通永川分公司、中国铁塔永川分公司）
（四）保障5G通信网络选址建设。加强5G通信网络选址、管道建设、电力引接、传输机房、土建施工等各项工作，切实解决“选址难、协调难、进场难”问题。5G通信网络选址要在符合国土空间规划基础上，加大对5G通信网络站址用地的支持力度，加快用地审批。对选址困难的基站建设，各镇街和园区管委会要给予重点支持和保障。对5G通信网络建设所需的通信机房、传输线路、基站站址建设用地给予支持，属于集体用地需要征收的应当补偿，根据我区制定的当期征地补偿标准予以一次性补偿。（责任单位：区规划自然资源局、区城市管理局、区交通局、区新城建管委、高新区凤凰产业园管委会、高新区港桥产业园管委会、高新区三教产业园管委会、各镇人民政府、街道办事处、国网重庆电力公司永川分公司、基础电信企业、中国铁塔永川分公司）
（五）规范5G通信网络建设管理。加强对5G通信网络建设的监督管理，依法为各基础电信建设企业办理审批或者备案手续。进一步简化5G通信网络建设审批流程，缩短5G通信网络建设涉及的规划、建设、土地、市政等行政审批时间。严格按照通信工程施工规范，落实文明安全施工要求，避免损坏城市公共设施。对于确实无法避免的，在工程结束前必须恢复原貌。新建5G通信设施应符合城市市容景观美化和环保要求，基础电信企业在实施通信工程施工中要加强自身管理，在建设屋顶基站铁塔和室内分布系统时，要按照国家建筑设计有关规范施工，不得破坏建筑设施结构，危及建筑设施安全，同时要做好天线基站美化工作。（责任单位：区规划自然资源局、区住房城乡建委、区经济信息委、区城市管理局、区新城建管委、高新区凤凰产业园管委会、高新区港桥产业园管委会、高新区三教产业园管委会、各基础电信企业、中国铁塔永川分公司）
（六）有效降低公共设施租赁费用。探索建立租赁价格不高于渝西地区平均价格的公共设施租赁占用费价格体系。支持基础电信企业直接参与公共建筑以及高速公路、国省干道、市政道路、桥梁、隧道等公共交通道路红线内通信基础设施建设。鼓励基础电信企业与交通运输企业共建共享，进一步降低基于道路交通设施的通信网建设成本。（责任单位：区规划自然资源局、区住房城乡建委、区交通局、区城市管理局、区经济信息委、区新城建管委、高新区凤凰产业园管委会、高新区港桥产业园管委会、高新区三教产业园管委会）
三、保障措施
（一）建立组织保障体系。成立5G通信网络建设推进工作领导小组，由区政府分管领导任组长，区经济信息委主要负责人任副组长，领导小组办公室设在区经济信息委，区经济信息委分管领导负责办公室日常工作。区规划自然资源局、区生态环境局、区城市管理局、区住房城乡建委、区教委、区信访办、区公安局、区水利局、区交通局、区大数据发展局、区文化旅游委、区卫生健康委、区林业局、中山路街道、胜利路街道、南大街街道及供电、移动、电信、联通、铁塔公司的分管负责人为成员。5G通信网络领导小组定期召集各成员单位研究5G通信网络选址站址，组织成员单位对站点进行实地查勘，进行站点风险评估，按照先易后难原则进行，平稳推进5G通信网络建设。（责任单位：区经济信息委）。
（二）做好5G通信网络宣传引导。区政府新闻办、区经济信息委、区生态环境局要会同永川铁塔公司及各基础电信企业，大力开展5G通信网络科普知识的普及宣传教育。要充分利用多种渠道进行广泛科普宣传，引导社会舆论积极支持5G基站的建设和保护工作，消除部分群众对5G基站电磁辐射的疑虑，为5G基站建设发展营造良好氛围。（责任单位：区政府新闻办、区经济信息委、区生态环境局、基础电信企业、中国铁塔永川分公司）
（三）加强5G通信网络运维安全保障。建立5G通信网络基础设施保护联动机制，区公安局要严厉打击盗窃、破坏通信基础设施的违法犯罪行为，及时制止非法阻挠5G通信网建设和维护的行为。任何单位或个人不得阻扰通信建设企业依法从事通信基础设施建设和维护，不得非法拆除、强行关停、损坏依法建成的通信基础设施。（责任单位：区公安局、区经济信息委）
（四）加强监督检查。区政府办公室要加强5G基站规划建设推进工作的监督检查，并将市政公共设施资源开放情况和资源要素保障情况纳入督查督办工作范围，对工作进展情况进行及时通报，切实解决5G基站建设中存在的问题，确保5G基站规划建设顺利开展。（责任单位：区政府办公室）
抄送：区委办，区人大办，区政协办。
重庆市永川区人民政府办公室 2019年7月12日印发
渝公网安备50011802010123号
