重庆市永川区人民政府办公室关于印发城区交通缓堵2018年工作计划的通知（永川府办发〔2018〕34号）

索引号：	009336512/2018-42394	发文字号：	永川府办发〔2018〕34号
发布机构：	永川区人民政府	成文日期：	2018-04-04	发布日期：	2018-04-07
标题：	重庆市永川区人民政府办公室关于印发城区交通缓堵2018年工作计划的通知（永川府办发〔2018〕34号）
主题分类：	交通	有效性：

索引号：	009336512/2018-42394
发文字号：	永川府办发〔2018〕34号
发布机构：	永川区人民政府
成文日期：	2018-04-04
发布日期：	2018-04-07
标题：	重庆市永川区人民政府办公室关于印发城区交通缓堵2018年工作计划的通知（永川府办发〔2018〕34号）
主题分类：	交通
有效性：

永川府办发〔2018〕34号

重庆市永川区人民政府办公室关于

印发城区交通缓堵2018年工作计划的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：

《城区交通缓堵2018年工作计划》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

重庆市永川区人民政府办公室

2018年3月29日

城区交通缓堵2018年工作计划

一、总体目标

按照“疏引结合、建管并重、轻重缓急、综合布局、精准施策”的原则，以道路建设、设施配套、交通管理、功能疏解四个方面为重点，建成投用一批市政道路、人行天桥、公共停车场等，对严重拥堵节点和路段进行改造，继续开展交通违法行为整治，规范停车行为，共计开展25项具体工作，完成投资约10.8亿元，并开展5项工作研究。工程缓堵和管理缓堵同步发力，逐步缓解我区交通拥堵现状，让人民群众切实感受到我区交通拥堵治理的成效。

二、具体内容

（一）加快城市道路网的建设。城市道路网建设是解决我区对外通道匮乏、新老城区东西向连接通道不足、次支路网密度极低等工程性拥堵的根本手段，是缓解交通拥堵的有效措施之一。

1. 对外通道建设方面，兴业大道及永和大道延伸段建成通车。兴业大道可形成新城区向东的快速出城通道，永和大道延伸段可形成老城区向西的快速出城通道，有效减小新老城区东西向的交通压力。

2. 主干道建设方面，科园路和三星路西延伸段全线贯通，三星北路西延伸段（一期）完成2000万元投资，一环路改造项目完成吉之汇至永和大道改造并启动永和大道至铁路桥、凰城御府至永师路段改造。科园路可加强老城片区对外联系；三星路西延伸段和三星北路西延伸段（一期）可加密片区路网密度，三星路西延伸段还可分流化工路的交通流量；一环路改造项目可提高城市主干道的通行能力。

3. 次支路网建设方面，启动玉屏北路-北山支路连接线建设，西部声谷连接昌州大道支路完成2000万元投资。玉屏北路-北山支路连接线加密老城区内部路网，分流中山大道车流，缓解五板桥片区交通压力；西部声谷连接昌州大道支路可增加穿成渝高速公路和成渝高铁通道，形成北部文旅片区与新城片区之间的纵向通道，缓解昌州大道交通压力。

（二）完善交通基础配套设施。交通基础配套设施在很大程度上保证了城市道路充分发挥既有的通行能力，是城市交通正常运行不可或缺的重要因素。

1. 人行天桥建设方面，统筹安排建设计划，保障市民出行需求，重点对中小学周边开展人行天桥建设前期工作。建成水电校、财经校人行天桥，启动商贸城人行天桥建设工作，解决上述人流量较大地方因人车混流引发的交通拥堵。

2. 公交首末站建设方面，新建神女湖、技师学院、荫山路西等3个公交首末站，用于临近或途经该站点的公交车辆停放，设置调度亭，便于智能调度系统的使用。

3. 公共停车场建设方面，督促桂山公园一期地下停车库对社会开放500停车位，完成商贸城地面停车场整治工程，建成渝西广场立体停车示范工程，逐步形成“配建为主、公共为辅、占道为补充”的停车设施供给格局，优化停车设施供给结构。

4. 公交停靠站港湾式改建方面，完成对位于老城区拥堵路段且条件较为成熟的东科家具城站（靠河一侧）、居家花园（东外街公厕处）、科创学院（原127靠高速路侧）、金怡酒店站（两侧）、文曲路农发行站、环南加油站等7个公交站改建为港湾式公交站，缓解上述站点公交占道停车造成的交通拥堵。

（三）提升交通管理水平。交通管理对于缓解交通拥堵具有立竿见影的效果，并且具有“投资少、见效快、作用大”的特点，是城市交通运行的有力保障。

1. 实施城市核心区域“微循环”策略。对渝西广场、二院片区（二院至财政局、财政局至牌坊至名豪、名豪至二院）两个城市核心区实施“微循环”策略，最大限度提高现有路网通行效率。

2. 重点交叉口节点优化渠化。以窄进宽出、分道指示方式，通过渠化标线、停车线位置前移、增加左转弯待转区等处理，缓解节点拥堵，大力解决交通瓶颈问题，提高重要交通节点的通行能力。由区新城建管委聘请有资质的单位对8个项目（详见附件）进行有针对性的设计，报区政府批准后筹集资金予以建设。

3. 优化交叉口信号配时控制。一是对周边行人较少、进口车道狭窄的30处路口车行灯具组合方式进行调整改造；二是全区红绿灯采用单点控制、分时段控制、干线绿波控制、区域绿波控制等模式进行再优化。

4. 推进智能交通二期建设。建成交通仿真系统、交通信息发布屏和交通诱导屏、行人闯红灯和弯道会车警示系统、警务管理系统等，整合智慧城市其他项目数据，发布道路交通出行指数，为交通管理者提供合理决策。

5. 更新标识标线。对城区老旧、信息需要调整的标志牌及非标应予以新建、更新或移除；对城区道路交通标线设置不规范的，重新施划，做到应改尽改。

6. 开展停车综合整治。严厉查处乱停乱放行为，启动老城区临时停车收费，科学合理增设停车位，明确停车标识，重点缓解医院、学校、大型商场等周边区域停车难问题。在新区中心区域示范段开展地面停车智能化改造。

（四）积极开展城区缓堵工作研究。尽管部分缓堵工程目前尚不具备实施条件，但对缓解城区重要节点或重要路段交通拥堵具有明显的效果，应尽快开展工作研究，论证可行后，加快项目实施。

1.开展毛家坡互通式立交研究。毛家坡路口处于一环路与永师路交汇处，一环路与永师路作为城区两条主要的快速通道，车流量较大，特别在早晚高峰及节假日，路口拥堵十分严重，仅靠路口优化渠化及红绿灯优化配时已无法解决。随着片区内凰城御府、海棠壹品等小区建成，三星北路西延伸段接入永师路以及一环路与永师路沿线路口的优化渠化改造，毛家坡路口的拥堵将会更加严重。研究在毛家坡路口建一座互通式立交桥改善该路口的拥堵状况。

2. 开展环线高速通行优惠政策研究。根据永川城区交通拥堵的现状，充分发挥环线高速的优势，开展城区上下环线高速免费通行或对高速路产权单位进行补贴等政策研究，将城区内的交通流量分散一部分至环线高速，缓解城区内部道路通行压力。

3. 开展一转盘、二转盘、三转盘及棠城公园转盘改造的研究。由于城市道路转盘路口高峰期交通拥堵日趋严重，交通事故频发，为提高节点通行能力，基于目前4个转盘的运行情况，研究将现状环形交叉口饱和度较高、服务水平低的一转盘、二转盘和棠城公园转盘改造为“展宽式信号灯管理平面交叉口”，对现状环形交叉口饱和度较低、服务水平较高的三转盘适时实施改造。

4. 开展对一环路货车限时通行管理的研究。一环路作为永川城区交通骨架的联络线，是新老城区连接的快速通道之一。目前，一环路上货车通行量较大，严重影响小汽车的快速通行。研究在工作日早上7：00~9:00、下午5:00~7:00在一环路上对货车实施禁行，以确保小汽车在上下班高峰期能快速通行。

5. 开展兴业大道与城区的连接通行研究。兴业大道将于今年建成通车，如何通过兴龙湖公园与人民大道便捷通畅联系，充分发挥兴业大道的快速通行能力，是一个亟待解决的问题。尽早开展兴业大道与城区的连接通行研究。

（五）推进老城区功能对外有序疏解。稳步推进老城区功能疏解，加快推动优质教育、医疗卫生资源、专业市场和交通枢纽向新城区布局发展，降低老城区向心性交通。今年完成二院部分科室和老人民医院向新区疏解搬迁，启动永川区中医院凤凰湖分院门诊及住院业务用房扩建工程项目建设；力争启动西客站的建设，适时实施25队客运站搬迁工作。

三、工作要求

（一）加强调度。建立交通缓堵工作联席会议制度，强化部门联动，由区领导每月召开一次缓堵工作推进会，协调解决重大事项。

（二）定期督查。区委和区政府督查室会同相关部门，每月开展一次工作进度督促检查，年终开展阶段性督促检查，同时形成督查报告报区政府，确保项目建设有序推进。

（三）强化考核。将城区交通缓堵项目纳入区政府对各责任部门的年终考核中，对工作不力、任务完成情况较差的责任部门在考核中扣分。

附件：城区交通缓堵2018年工作计划一览表

附件

城区交通缓堵2018年工作计划一览表

类别		序号	项目名称	项目性质	项目概况及主要功能	资金来源	年度投资（万元）	年度目标	责任单位
道路建设	对外通道	1	兴业大道新建工程	续建	起于人民大道，终点接渝永高速观音寺互通，全长7.64公里，路幅宽80m。总投资76000万元。建成后可形成新城区向东的快速出城通道。	政府投资	57000	建成通车	区新城建管委
	对外通道	2	永和大道延伸段新建工程	续建	全长1.57公里，路幅宽32米，总投资10000万元。建成后可形成老城区向西的快速出城通道。	政府投资	3000	建成通车
	主干道	3	科园路新建工程	新建	全长1666米，路幅宽32米，总投资7500万元。建成后可加强老城片区对外联系，缓解老城区内部拥堵。	政府投资	7500	建成通车
		4	三星路西延伸段新建工程	新建	连接星光大道三星路口至永师路，全长约980米（含桥梁1座），路幅宽24米，总投资7500万元。建成后既可加密片区路网密度，又可分流化工路的交通流量。	政府投资	7500	建成通车
		5	三星北路西延伸段（一期）新建工程	新建	起于星光大道，终于三星北路与人民东路交叉口，全长约500米，路幅宽24米，总投资5000万元。建成后可加密片区路网密度。	政府投资	2000	完成年度投资
		6	一环路改造项目	改扩建	改造科创学院路口至永师路口道路，全长约10公里，将现有22米宽双向六车道交通公路改造为45米宽双向八车道城市主干道，道路规划红线宽度为70米，总投资45000万元。改扩建后可提高城市主干道的通行能力。	政府投资	15000	完成吉之汇至永和大道改造，启动永和大道至铁路桥、凰城御府至永师路段改造。
		7	玉屏北路-北山支路连接线新建工程	新建	全长0.44公里，双向2车道，总投资1000万元。加密老城区内部路网，分流中山大道车流，缓解五板桥片区交通压力。	社会投资	200	启动建设	区城乡建委
		8	西部声谷连接昌州大道支路新建工程	新建	全长1.32公里，宽14-15.5米，含2座桥梁，总投资6000万元。增加穿成渝高速公路和成渝高铁通道，缓解昌州大道交通压力。	政府投资	2000	完成年度投资	区新城建管委
设施配套	人行天桥	9	水电职业学院人行天桥新建工程	新建	位于昌州大道水电职业学院西南门处，主要解决水电职业学院师生的过街需求。	政府投资	500	建成投用	区新城建管委
		10	财经学院人行天桥新建工程	新建	位于昌州大道财经学院南侧，主要解决财经学院师生的过街需求。	政府投资	700	建成投用	区新城建管委
		11	商贸城人行天桥新建工程	新建	位于永川商贸城南侧内环南路，主要解决商贸城的行人过街需求。	政府投资	100	启动建设	区城管局
	公交首末站	12	技师学院公交首末站新建工程	新建	占地1.5亩，车位数15个，用于停靠105路公交车。	政府投资	80	建成投用	区交委
		13	荫山路西公交首末站新建工程	新建	占地1.5亩，车位数15个，用于停靠109路、206路公交车。	政府投资	80	建成投用	区交委
		14	神女湖公交首末站新建工程	新建	占地5亩，车位数50个，用于停靠112路、301路、302路公交车。	政府投资	270	建成投用	区新城建管委
	公共停车场	15	桂山公园一期地下停车库新建工程	新建	对社会开放500停车泊位，用于解决桂山公园周边小区居民停车。	社会投资	5000	对社会开放	区城乡建委
		16	渝西广场立体停车场新建工程	新建	110停车泊位的立体停车场，投资约750万元。用于缓解渝西广场停车难问题。	政府投资和社会投资	750	建成投用	区商务局、区城乡建委
		17	商贸城地面停车场整治工程	新建	150停车泊位，用于解决商贸城及周边停车难问题。	社会投资	200	整治投用	区城管局
	公交停靠站	18	公交停靠站港湾式改建工程	改建	东科家具城站（靠河一侧）、居家花园（东外街公厕处）、科创学院（原127靠高速路侧）、金怡酒店站（两侧）、文曲路农发行站、环南加油站等7个公交站改建为港湾式公交站。	政府投资	56	完成7个公交停靠站改造	区城管局、区交委
交通管理	微循环	19	实施城市核心区“微循环”策略	新建	对渝西广场、二院片区（二院至财政局、财政局至牌坊至名豪、名豪至二院）两个城市核心区实施“微循环”策略，最大限度提高现有路网通行效率。	政府投资	200	形成微循环	区新城建管委、区公安局
	节点优化渠化	20	重点交叉口节点优化渠化	新建	（1）和旺物流园出口沿华创大道毛家坡桥头至银山源路段，增设中央物理隔离，物流园门口增设灯控；（2）悦城路口（红河南路与人民东路）改造，增设灯控；（3）卧龙路与星光大道（清华紫光）十字路口隔离改造；（4）渝西大道、昌州大道、大南门物理隔离；（5）昌州大道沿线路口改造，含127路口、蚂蟥桥路口、植物园路口、交警队路口、首府饭店路口的渠化、隔离、交通导行改造；（6）红河大道与三星北路交叉口拓宽渠化；（7）化工路口拓宽渠化；（8）萱花路-箕山路路口拓宽渠化。	政府投资	2000（含昌州大道沿线路口改造自有资金约1000万元）	完成8个项目的优化渠化工作	区新城建管委、区公安局
	信号配时	21	优化交叉口信号配时控制		对30处路口车行灯具组合方式进行调整改造，对全区红绿灯采用单点控制、分时段控制、干线绿波控制、区域绿波控制等模式进行再优化。	政府投资	120	完成调整优化	区新城建管委、区公安局
	智能交通	22	推进智能交通二期建设		建成交通仿真系统、交通信息发布屏和交通诱导屏、行人闯红灯和弯道会车警示系统、警务管理系统等，总投资约4500万元。	政府投资	2000	完成年度投资	区新城建管委、区公安局
	标识标线	23	更新标识标线		对城区内需要更换的标志牌予以更换，对不规范的标线重新施划。	政府投资	1700	应改尽改	区城管局、区公安局
	停车综合整治	24	开展停车综合整治		严厉查处乱停乱放行为，启动老城区临时停车收费，科学合理增设停车位，明确停车标识，重点缓解医院、学校、大型商场等周边区域停车难问题。在新区中心区域示范段开展地面停车智能化改造。			启动老城区临时停车收费、完成新区示范段智能化改造	区城管局、区公安局
工作研究	立交桥	25	开展毛家坡互通式立交前期研究		毛家坡立交桥（拟建）位于一环路与永师路交汇处，总投资约2亿元。建成后可解决毛家坡路口的交通拥堵问题。			形成研究方案	区新城建管委
	环线高速通行	26	开展环线高速通行优惠政策研究		开展城区上下环线高速免费通行或对高速路产权单位进行补贴等政策研究，将城区内的交通流量分散一部分至环线高速，缓解城区内部道路通行压力。			出台政策供区政府参考	区交委
	转盘改造	27	开展一转盘、二转盘、三转盘及棠城公园转盘改造的前期研究		将现状环形交叉口饱和度较高、服务水平低的一转盘、二转盘和棠城公园转盘改造为“展宽式信号灯管理平面交叉口”，提高节点通行能力。			形成研究报告	区城乡建委
	货车限时通行	28	开展对一环路货车限时通行管理的研究		在工作日早上7：00~9:00、下午5:00~7:00在一环路上对货车实施禁行，以确保小汽车在上下班高峰期能快速通行。			形成研究报告	区公安局
	连接通行	29	开展兴业大道与城区的连接通行研究		通过兴龙湖公园与人民大道便捷通畅联系，充分发挥兴业大道的快速通行能力。			4月上旬形成工作方案	区新城建管委
功能疏解		30	推进老城区功能对外有序疏解		稳步推进老城区功能疏解，加快推动优质教育、医疗卫生资源、专业市场和交通枢纽向新城区布局发展，降低老城区向心性交通。今年完成二院部分科室和老人民医院向新区疏解搬迁，启动永川区中医院凤凰湖分院门诊及住院业务用房扩建工程项目建设；力争启动西客站的建设，适时实施25队搬迁工作。			完成二院部分科室及老人民医院搬迁，启动区中医院凤凰湖分院建设；力争启动西客站的建设	区卫计委、区交委、区规划局

抄送：区委办，区人大办，区政协办。

重庆市永川区人民政府办公室 2018年4月3日印发

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