废止失效文件_重庆市永川区人民政府

重庆市永川区人民政府行政规范性文件

政策解读

渝文备〔2015〕1034号

重庆市永川区人民政府

关于做好承接取消下放行政审批

项目工作的实施意见

永川府发〔2014〕29号

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：

根据《重庆市人民政府关于公布2014年行政审批制度改革事项目录（第一批）的决定》（渝府发〔2014〕32号）文件精神，市政府取消和下放行政审批项目，涉及我区的有64项，其中取消行政审批3项、下放行政审批61项（详见附件《涉及永川区取消下放行政审批项目目录》）。为做好取消下放行政审批项目的承接工作，现提出如下实施意见：

一、明确责任主体

按照谁承接、谁负责的原则，区级有关部门要切实承担起取消、下放行政审批项目落实和衔接工作的主体责任，认真抓好项目后续监管工作，防止出现承接主体不明确、上下衔接不到位、工作措施不落实等问题，确保市政府取消和下放的行政审批项目不折不扣地落实到位。

二、做好落实和衔接工作

区级有关部门要根据下放行政审批项目的特点和要求，主动与市级相关部门沟通、衔接，做好承接实施工作。要按照项目名称、实施机关、法定依据、申请材料、办理程序、承诺时限、监督方式、收费标准、收费依据等10项要素内容，纳入行政审批服务权力清单范围，对外公布，接受群众监督。凡是在区行政服务中心设立办事窗口的部门，要将承接下放行政审批项目纳入窗口集中办理，实行“一站式”审批服务。

三、加强监督检查

区审改办、区监察局、区行管办要对重庆市取消下放行政审批项目的落实情况开展专项监督检查，查处已取消项目变相实施行政审批，督促公开下放行政审批项目办事指南、办事流程图、格式文本、填写样本，落实首问负责、限时办结和责任追究制度，确保项目承接工作的顺利运行。

附件：涉及永川区取消下放行政审批项目目录

重庆市永川区人民政府

2014年9月9日

附件

涉及永川区取消下放行政审批项目目录

序号	审批部门	项目名称	重庆市处理建议	取消、下放文件依据	备注
1	公安局	公安局出租汽车从业人员治安登记证	取消	渝府发〔2014〕32号
2	公安局	公安局出租车治安登记证	取消	渝府发〔2014〕32号
3	林业局	因教学、科研需在非疫区对省级规定的植物检疫对象进行研究的审批	取消	国发〔2012〕52号渝府发〔2014〕32号
4	发改委	非国家规划矿区的一般煤炭开发项目核准	下放	渝府发〔2014〕24号	原有下放项目
5	发改委	除高速公路、国家高速公路网外的干线项目外的其他地方公路核准	下放	渝府发〔2014〕24号	原有下放项目
6	发改委	除城市快速轨道交通、跨省（区、市）日调水50万吨及以上城市供水、生活垃圾焚烧发电项目以及跨长江、嘉陵江、乌江的城市道路桥梁、隧道项目外的其他城建项目核准	下放	渝府发〔2014〕24号	原有下放项目
7	发改委	除大型水库、中型水库项目和跨区县（自治县）水资源配置调整的小型水库项目以外的水库项目核准	下放	渝府发〔2014〕24号	原有下放项目
8	发改委	除涉及跨省（区、市）和跨区县（自治县）水资源配置调整的其他水事工程项目涉及在长江、嘉陵江、乌江上及区县（自治县）建设的堤防工程以外的其他水事工程项目核准	下放	渝府发〔2014〕24号	原有下放项目
9	发改委	除在长江、嘉陵江、乌江干流上建设的水电站项目和我市市内主要河流上的水电站项目、非主要河流上联合梯级开发及跨区县（自治县）建设的水电站项目（小水电代燃料和农村电气化项目除外）以外的其他水电站项目核准	下放	渝府发〔2014〕24号	原有下放项目
10	发改委	非燃料燃气热电项目核准	下放	渝府发〔2014〕24号	原有下放项目
11	发改委	除地方权限内220千伏及以上交流电网工程项目、新能源汽车充换电设备项目、投资主体为国家电网公司的项目以外的其余110千伏、35千伏及以下电网项目核准	下放	渝府发〔2014〕24号	原有下放项目
12	发改委	非跨长江、嘉陵江、乌江的独立公路桥梁、隧道项目核准	下放	渝府发〔2014〕24号	原有下放项目
13	发改委	在长江、嘉陵江、乌江以外的我市河流上建设千吨级以下内河通航建筑物项目核准	下放	渝府发〔2014〕24号	原有下放项目
14	发改委	除主题公园、旅游项目和国务院已明确改为备案管理的项目外，由区县（自治县）属企事业单位实施的其他社会事业项目核准	下放	渝府发〔2014〕24号	原有下放项目
15	发改委	《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）小于3亿美元的鼓励类项目外商投资项目核准（属于重庆市企业投资项目目录中应由市政府投资主管部门核准的项目除）	下放	渝府发〔2014〕24号	原有下放项目
16	财政局	中介机构从事会计代理记账业务审批	下放	渝府发〔2014〕32号	此次明确下放
17	经信委	对属于西部地区鼓励类产业（内资）确认	下放	渝府发〔2014〕32号	新增下放项目
18	城乡建委	建设工程（交通、水利等专业工程除外）初步设计审批	部分下放	渝建〔2013〕545号	原有下放项目
19	城乡建委	建设工程施工许可	部分下放	渝府发〔2006〕200号，渝建发〔2006〕181号	原有下放项目
20	城乡建委	建设工程招标组织形式核准	部分下放	渝建发〔2014〕39号	原有下放项目
21	城乡建委	建设工程发包方式核准	部分下放	渝建发〔2014〕39号	原有下放项目
22	交通局	区县（自治县）内客、渡运经营许可	下放	渝府发〔2014〕32号	新增下放项目
23	交通局	区县（自治县）内客、渡运船舶营业运输证核发	下放	渝府发〔2014〕32号	新增下放项目
24	交通局	普通货船新增运力登记	下放	渝府发〔2014〕32号	新增下放项目
25	农委	浓缩饲料、配合饲料、精料补充料、单一饲料生产许可	下放	渝府发〔2014〕32号	增加权限
26	商委	拍卖企业分公司设立审批	下放	渝府发〔2014〕32号	新增下放项目
27	外经贸委	对外贸易经营者备案登记	下放	渝外经贸发〔2001〕501号	原有下放项目
28	消防支队	消防设计审核	部分下放	渝公消发〔2013〕124号	原有下放项目
29	消防支队	消防验收	部分下放	渝公消发〔2013〕124号	原有下放项目
30	民政局	福利企业资格认定	下放	渝府发〔2014〕32号	增加权限
31	民政局	异地商会登记	下放	渝府发〔2014〕32号	新增下放项目
32	人社局	劳务派遣许可	部分下放	渝府发〔2014〕32号	增加权限
33	人社局	特殊工时审批	下放	渝府发〔2014〕32号	增加权限
34	国房局	物业服务企业三级资质审批	下放	渝府发〔2014〕32号	新增下放项目
35	国房局	2公顷以上乡（镇）村集体建设用地审批审查	下放	渝府发〔2014〕32号	增加权限
36	国房局	矿山闭坑地址报告审批	下放	渝府发〔2014〕32号	新增下放项目
37	水务局	围垦河道审查	下放	渝府发〔2014〕32号	新增下放项目
38	文广新局	境外机构和团体拍摄馆藏三级文物审批	下放	渝府发〔2014〕32号	新增下放项目
39	文广新局	为制作出版物、音像制品拍摄馆藏三级文物审批	下放	渝府发〔2014〕32号	新增下放项目
40	卫生局	公共场所卫生许可	部分下放	渝府发〔2014〕32号	此次明确下放
41	卫生局	新建、改扩建公共场所预防性卫生审查	部分下放	渝府发〔2014〕32号	此次明确下放
42	卫生局	生活饮用水集中式供水单位卫生许可	下放	渝府发〔2014〕32号	此次明确下放
43	卫生局	生活饮用水供水单位新建、改扩建工程建设项目预防性卫生审查	部分下放	渝府发〔2014〕32号	此次明确下放
44	卫生局	生活饮用水二次供水单位卫生许可	部分下放	渝府发〔2014〕32号	此次明确下放
45	卫生局	医疗机构从事助产技术、节扎手术、终止妊娠	部分下放	渝府发〔2014〕32号	此次明确下放
46	卫生局	人员从事助产助产技术、节扎手术、终止妊娠手术服务许可	部分下放	渝府发〔2014〕32号	新增下放项目
47	卫生局	港、澳医疗专业技术人员在内地短期执业许可	部分下放	渝府发〔2014〕32号	新增下放项目
48	卫生局	台湾医师在大陆短期行医许可	部分下放	渝府发〔2014〕32号	新增下放项目
49	计生委	计划生育技术服务人员合格证核发	下放	渝府发〔2014〕32号	新增下放项目
50	民宗局	地方性宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐赠宗教书刊、音像制品审批	下放	渝府发〔2014〕32号	新增下放项目
51	民宗局	地方性宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐款审批	下放	渝府发〔2014〕32号	新增下放项目
52	地税局	房产税困难减免审批	下放	渝府发〔2014〕32号	新增下放项目
53	地税局	资源税重大损失减免审批	下放	渝府发〔2014〕32号	新增下放项目
54	地税局	城镇土地使用税困难减免审批	下放	渝府发〔2014〕32号	新增下放项目
55	质监局	制造、修理计量器具许可证核发	下放	渝质监发〔2014〕33号	原有下放项目
56	质监局	移动式压力容器、气瓶充装单位资格许可	下放	渝质监发〔2014〕33号	原有下放项目
57	质监局	特种设备修理许可	下放	渝质监发〔2014〕33号	原有下放项目
58	质监局	特种设备使用登记	下放	渝质监发〔2014〕33号	原有下放项目
59	安监局	非煤矿山建设项目安全设施设计审查	部分下放	渝安监发〔2011〕165号	原有下放项目
60	安监局	非煤矿山矿山建设项目安全设施设计竣工验收	部分下放	渝安监发〔2011〕165号	原有下放项目
61	林业局	从相邻省市属于同一适宜生态区的地域引进林木良种审批	下放	渝府发〔2014〕32号	新增下放项目
62	林业局	从事林木良种推广使用工作人员认定	下放	渝府发〔2014〕32号	新增下放项目
63	食药监局	医疗器械经营许可（二、三类）	下放	渝食药监械〔2012〕21号	原有下放项目
64	食药监局	药品零售企业经营质量管理规范（GSP）认证	下放	渝食药监流通〔2013〕2号	原有下放项目