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《永川区开放创新发展行动工作方案》政策解读
大中小《永川区开放创新发展行动工作方案》政策解读
近日，经区政府第21次常务会议决定，重庆市永川区人民政府印发《永川区开放创新发展行动工作方案》（简称《工作方案》）。为方便社会公众全面了解有关政策，现作如下解读：
一、制定背景
为全面贯彻落实区第十五次党代会精神，紧扣永川“2235” 总体发展思路，打造高质量发展先行区、高品质生活示范区，结合我区实际，特制定本方案。
二、主要内容
《工作方案》主要有总体要求、目标计划、保障措施三个部分内容。
（一） 总体要求
1. 指导思想。坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，坚决落实党中央决策部署及市委工作要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，把握新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念。
2. 基本原则。全面拓展对内对外开放的广度和深度；持续深化重要领域和关键环节改革；大力推进以科技创新为核心的全面创新。
（二）目标计划
1.开放创新发展行动五年实施计划
到2025年，一是打造形成区域对外开放先行区，实现开放型经济在全区经济社会发展中的地位和作用明显增强，内陆开放高地建设取得重大进展，开放能力和水平显著提升。实现全区年度外贸进出口总额达到82亿元人民币以上，实际使用外资达到5000万美元左右。二是全社会研发投入强度稳定在3%以上。建成40万平方米的双创场地，规上工业企业研发机构建有率达到50%，稳步提升每万人口高价值发明专利拥有量。三是聚集数字经济企业1000家，员工规模达到5万人，打造千亿级数字经济产业园，基本建成西部数字产业基地。
具体措施包括一是全力建设开放通道，推动公、铁、水、空多式联运的建设发展；二是逐步健全开放平台，增强永川国家高新区自贸联动创新区的辐射带动作用，加快永川综合保税区的建设运营，积极实施中新互联互通示范项目和积极推进海峡两岸产业合作区建设；三是进一步培育开放主体，推动开放主体对外贸易转型升级，构建服务业扩大开放新格局，积极培育外贸新增长点，提升利用内外资水平，积极推动企业“走出去”；四是大力推动制度型创新，对标国际经贸规则，与RCEP成员国进行规则对接，探索建立制度创新容错纠错机制，提升创新风险的防控能力，进一步提升贸易便利化水平；五是创新数字政府场景，推进营商环境优化；六是实施创新平台升级计划。
2.开放创新发展行动2022年实施计划
到2022年末，实现全区年度外贸进出口总额达到62亿元人民币以上，服务贸易总额达到2亿美元左右，实际使用外资达到3000万美元左右。力争永川大数据产业园企业达550家，实现营收350亿元。年度新增高新技术企业30家，科技型企业200家，全社会研发投入强度达到2.5%。
具体措施包括一是开放平台功能显著增强；二是开放通道建设加快完善；三是开放经济持续发展；四是营商环境进一步优化；五是中新互联互通项目取得进展；六是实施创新主体倍增计划；七是强化科技人才培养。
（三）保障措施
从加强组织领导、加强宣传引导两方面作出保障。
渝公网安备50011802010123号
