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《永川区人力资源和社会保障事业发展 “十四五”规划》政策解读
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一、起草背景
根据《重庆市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》《重庆市永川区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等规划精神，结合我区人力资源和社会保障工作实际，区人力社保局牵头编制了《永川区人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》。
二、主要内容
《规划》分为4部分16节，共18000余字。提出了“十四五”时期人力资源和社会保障事业发展指导思想和基本原则，明确了事业发展的5大主要目标和16项具体指标，部署了就业、创业、社会保障、人才队伍建设、人事管理、劳动关系六个方面的重点任务和重大举措，设置了9个专栏，对重大政策、重大项目、重大工程进行了统筹安排。同时提出了规划实施的保障措施。
第一部分是“十四五”时期面临的发展环境。全面总结回顾了“十三五”期间全区人力资源和社会保障事业发展情况，分析了“十四五”期间我区人力资源和社会保障事业发展面临的机遇和挑战。
第二部分是“十四五”时期发展的基本思路。一是根据区委、区政府的发展思路和理念，阐述了我区未来五年人力资源和社会保障事业发展的指导思想和基本要求。二是对接重庆市“十四五”人力资源和社会保障事业发展规划和我区“十四五”经济社会发展纲要，制定了我区“十四五”人力资源和社会保障事业发展预期目标和主要指标，谋划了我区“十四五”人力资源和社会保障事业发展重点项目。
第三部分是“十四五”时期发展的工作举措。围绕“十四五”期间就业、创业、社会保障、人才队伍、人事管理、劳动关系等六个领域的主要指标和重大项目，提出实施六大工程措施。一是实施就业促进工程，稳定社会发展大局。主要从精准把握就业形势、实施统筹城乡的就业政策、提高劳动者职业素养、规模开展职业培训、促进重点群体就业、完善公共就业服务等六个方面进行阐述。二是实施创业带动工程，不断释放创新效能。主要从营造创新创业氛围、夯实创业平台载体、提升创业扶持力度等三个方面进行阐述。三是实施保障提升工程，健全多层次社保体系。主要从完善多层次社会保险体系、扩大社保参保覆盖面、强化社保基金监督管理、推进“阳光社保”建设等四个方面进行阐述。四是实施人才引育工程，筑牢产业发展基础。主要从创新人才管理机制、加强人才队伍建设、强化创新创业人才引育、促进人才有序流动等四个方面进行阐述。五是实施制度优化工程，健全人事管理体系。主要从深化事业单位人事制度改革、推进机关事业单位工资制度改革、推动人事考试高质量发展、加强表彰奖励工作等四个方面进行阐述。六是实施和谐构建工程，强化法治人社建设。主要从完善劳动关系协调机制、深化劳动争议仲裁“三化”建设、提升劳动保障监察执法效能、贯彻落实劳动保障法律法规等四个方面进行阐述。
第四部分是“十四五”时期发展的工作保障。主要从加强组织保障、政策保障、服务保障、法治保障等四个方面，确保“十四五”规划的落实落地生效。
三、有关说明
（一）规划指标设定。坚持与市级指标同步的原则，设置五个大项十六个指标，并根据“十三五”时期的发展基础和对未来五年事业发展的预判，确立了“十四五”发展指标目标，涵盖了人力社保工作的各个领域。
（二）规划专栏设置。设置9个专栏。具体包括：2个指标专栏，分别为“十三五”时期主要指标完成情况、“十四五”规划主要指标；5个行动计划专栏，分别为技能培育行动、就业促进行动、创业促进行动、劳动关系能力提升行动、人才支持计划。1个制度建设专栏，即社会保险制度建设；1个基础建设专栏，即劳动人事争议调解仲裁项目建设。
渝公网安备50011802010123号
