部门镇街
重庆市永川区林业局关于《永川区推进科学绿化的实施方案》的政策解读
大中小一、起草背景
根据《重庆市人民政府办公厅关于科学绿化实施意见》（渝府办发〔2021〕99号）文件精神，按照区政府工作安排，由区林业局牵头，起草了《永川区推进科学绿化的实施方案》，并征求了区发改委、区规划和自然资源局、区财政局、区城市管理局、区农业农村委、区住建委、区交通局、区科技局、区水利局、区新城建管委、区气象局等十一个单位意见，结合各单位反馈意见，对《永川区推进科学绿化的实施方案》进行了修改和完善。
二、主要内容
《实施方案》分为总体要求、重点任务、保障措施三个部分。
（一）总体要求。
包括指导思想和工作原则两部分。以科学绿化试点示范省市建设为契机，结合我区区树区花评选，宣传和推广适宜我区栽植的乡土树种，努力把永川建成“桢楠独秀、茶果飘香”的山清水秀美丽之地。
（二）重点任务。
1.科学编制落实绿化规划。科学布局国土绿化空间，落实最严格的耕地保护制度，合理确定规划范围、绿化目标任务，划定造林绿化重点区域，构建以“五山五河一网多点”（“五山”：以云雾山、巴岳山、英山、箕山、黄瓜山等五大山脉建设绿色生态保护屏障；“五河”：以长江、临江河、小安溪、九龙河、大陆溪等五条河流为生态发展带，实现江河沿岸森林资源的质量双增；“一网”：建设以高速公路、铁路、国道、省道为主的交通网络生态绿廊；“多点”：围绕茶山竹海国家森林公园、石笋山森林公园、桃花源森林公园、云龙山森林公园、张家湾楠木自然公园、长江特有珍稀鱼类自然保护区等6个自然保护地，提升自然保护地管理能力）为重点的国土绿化空间新格局。
2.合理安排绿化用地。科学划定绿化用地，合理确定全区可营造林总量。
3.合理利用水资源。充分考虑降水、地表水、地下水等水资源的时空分布和承载能力，坚持宜绿则绿、宜荒则荒，科学恢复林草植被。
4.科学选择绿化树种草种。结合我区区树区花评选和重庆市主要造林树种名录和乡土树种草种名录，合理选择造林绿化树种草种。
5.规范设计施工管理。绿化项目主管部门会同相关部门对作业设计的用地、用水、技术措施等进行合理性评价，并监督实施。
6.科学推进重点区域生态保护和修复。以“两岸青山•千里林带”建设为引领，构建以“五山五河一网多点”为重点的国土绿化空间新格局。
7.稳步有序开展退耕还林还草。认真执行国家退耕还林还草政策。科学发展特色经济林果、花卉苗木、林下经济等绿色富民产业。
8.扎实开展城乡绿化。持续开展绿色示范村创建，推进农村人居环境综合整治，推进乡村庭院绿化美化。因地制宜发展特色经果林等绿色产业。巩固和推进国家森林城市建设。科学有序推动永川科技生态城核心区湿地公园建设。
9.精准提升森林质量。开展森林抚育、退化林修复、封山育林等措施，提高森林生态系统质量和碳汇能力。探索开展松材线虫病防治与马尾松林改培试点。
10.着力提升绿地品质。优化绿地均衡布局，拓展城市公共绿色空间，推进城市园林绿化补缺提质、老旧公园品质提升等。
11.加强防火能力建设及林草资源保护。加强森林防火基础能力建设，建设森林防火智能监控、林下红外线自动报警等系统，推进造林绿化与森林防火生物阻隔带同步建设。
12.着力盘活资源提高绿化效益。引导发展生态旅游及森林康养产业。重点支持以重庆理文造纸为龙头的林浆纸一体化林产加工和港桥园区木材加工贸易等生态惠民产业，完善产业链，推进一二三产业融合发展。
13.全面开展监测评价。以国土“三调”及年度国土变更调查为基础，开展绿化任务和绿化成果上图入库，推进重点生态保护修复工程从规划设计、验收核查全过程监管，全面监测林地资源状况变化。
（三）保障措施
1.完善政策机制。积极争取上级投入，加大财政资金统筹力度，统筹好林业生态保护恢复等资金，用于重点区域国土绿化。
2.健全管理制度。完善土地支持政策。探索城市中公园绿地依法办理用地手续但不纳入城乡建设用地规模管理的新机制。认真落实林木采伐管理政策。差别化管理商品林和公益林、人工林和天然林林木采伐。
3.强化科技支撑。加大乡土树种、草种和适宜我区生长的优良品种引种驯化、选育、推广及应用。加强推进智慧林业建设。
4.加强组织领导。进一步明确全区各级林长保护发展森林草原资源目标责任。
三、有关说明
结合我区实际的创新性内容：
1.以“两岸青山•千里林带”建设为引领，构建以“五山五河一网多点”为重点的国土绿化空间新格局。
2.结合我区区树区花评选，宣传和推广以桢楠和海棠为主的适宜我区栽植的乡土树种。
渝公网安备50011802010123号
