重庆市永川区大数据发展局关于政协区政协十六届六次会议第166-209提案的答复函

日期：2026-07-02

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重庆市永川区大数据发展局

关于政协区政协十六届六次会议
第166-209提案的答复函

九三学社永川区委会：

贵会提出的《关于我区打造数据要素综合服务体系的提案》（第166-209号）收悉。经与永川高新区管委会、区新城建管委、川流不息公司协办单位共同研究办理，现答复如下：

一、机制创新，提升数据要素服务能力

一是构建“1+4+N”适数化制度创新模式。强化资源整合与协作机制，构建在区数建办领导下，由区大数据局、区治理中心、永川数智变革研究中心、川流不息公司4家单位充分发挥各自职能和优势，与N个数字生态企业协同发展，实现数据治理、城市运营、理论研究、技术创新及市场化建设运营的深度融合。二是培育智库支撑。与国家信息中心、中国信息协会建立战略合作关系，依托永川数智变革研究中心，共同为数据标注产业发展、可信数据空间建设提供智力支持。永川数智变革研究中心正式加入全国数标委，作为 WG5（数据技术标准）和 WG6（数据基础设施）工作组成员，参与编制《高质量数据集数据标注平台技术要求》和《高质量数据集数据标注从业人员能力要求》国标；加入中国信息协会数据集和数据标注专委会，成功加入《面向智能体应用的高质量数据集建设方法研究》及《数据格式与标准若干重大问题研究》课题研究。三是强化数据服务能力。重点培育区属国企川流不息数字科技（重庆）有限公司，该公司现有专业人员23人，其中人工智能方向研究生7人。公司聚焦数字技术服务、数字内容制作、数据资产运营等核心业务，联合中国技术交易所共建川南渝西数字资产平台，具备版权存证、作品登记、知识产权登记等服务能力，可开展数据确权、合规审核、定价评估等核心服务。四是向上争取支持。打造西部数据要素综合服务体系纳入《重庆市人民政府关于印发<重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要>的通知》；重庆市数据集建设应用基地纳入《关于印发<技术要素市场化配置综合改革试点行动方案>等6个方案及附表的通知》；正在争取将相关内容纳入人工智能和数字重庆建设两个十五五专项规划。

二、建设服务平台，打造一体化要素服务载体

一是平台建设。线上已搭建集数据标注和统一运营为一体的西部数据要素综合服务平台，平台集政策智能匹配与兑现、供需精准对接、数据标准化标注、质量评估认证等功能，逐步拓展高质量数据集生产、可信数据空间构建、数据资产登记入表等服务，形成覆盖“数据需求-采集-标注-登记-交易”全链条的数字化服务闭环。目前，完成平台部署，已引入文德数慧、知道创宇、星海数智、翼起翔等公司入驻平台，导入数据标注订单3个。二是空间建设。线下选定大数据云谷产业园A区3栋4层，重点打造公共数据加工区、数据众创孵化区、人才培养实训基地等，实现物理网络双隔离，保障数据安全可控，促进线上平台与线下空间无缝衔接。目前大数据产业园区已对空间进行深化设计。三是强化供需对接。2025年9月28日，“人工智能高质量数据集生态发展大会”在永川区举办，会上结合科技影视、智能驾驶、低空经济等重点行业，释放多元行业应用场景需求，打造行业高质量数据集。前往福州、北京、广州、贵阳等地，推介永川区数据标注产业成果，引育标注企业21家，其中2026年引进元溯知棠、飞讯标标注企业2家，扩建创宇三期、文德AI大模型训练二期、人和二期3个标注项目，新增坐席1750席。

三、以提质增效为目标，构建标注产业生态

一是人才支撑成效显著。持续深化“6+2”人才服务体系，形成年行业人才储备5万人、年培育输送技能人才5500人的服务能力。建成智慧人才数据库，结合AI算法实现人岗智能匹配推送，计划5年累积20万人才数据，形成区域人才数据资产。二是产教融合深化拓展。新建公共实训基地1200㎡，共建产业学院2个（数字文创产业学院、重庆云谷产业学院），创新“1+1.5+0.5”人才培养模式，首期招生192人，计划五年培养3000人。对接重庆人工智能学院和重庆通用人工智能研究院3次，与重庆文理学院签订战略合作协议，不断深化数据标注和AI人才培养合作。三是强化科技创新。文德数慧公司自研“数据标注平台工具的创新实践”获全国数据标注优秀案例；重庆达瓦合志影像科技有限公司的“AI+科技影视全流程虚拟制片”入选重庆市大数据发展局、重庆市科技局联合发布的“2025年度人工智能应用场景典型案例”。大数据产业园成功获批工信部教考中心考核站点、重庆市数字技术工程师培育项目培训机构、获评“中国重庆数字经济人才市场工作站”、“数字经济人才服务突出贡献单位”等荣誉及资金奖励；联合高校获市级教学成果奖二等奖3项、发表《人工智能工作焦虑对服务业员工生活满意度的影响》论文1篇。四是丰富应用场景。围绕智能网联新能源汽车及摩托车、低空经济、高端装备、科技影视等产业及城市治理等领域提供AI综合场景，联合数据标注企业深度挖掘垂类大模型和高质量数据集需求，先后收集智能体需求22个、高质量数据集需求19个。

四、健全要素保障，夯实高质量发展

一是算力供给。按照《重庆市算力券管理办法（试行）》，在低价、低时延算力供给基础上，推出“算力券”优惠政策，予以申报单位实际算力服务金额20%比例补贴，每个单位每年最多补贴100万元，为高质量数据集生产、大模型训练及产业应用提供基础能力支撑。2026年5月，面向全区用算量较大的企业，收集算力需求13个；邀请重庆数字资源集团智算科技分公司来永，召开永川区“疆算入渝”服务节点算力供需对接会1次，在永高校，园区企业参会。二是政策保障。草拟《关于支持重庆市数据集建设应用基地和数据标注产业发展建设若干措施（试行）》，重点围绕数据标注产业培育、基础设施建设、技术创新攻关方面提出支持政策，为打造数据要素产业生态提供有力政策支撑，该政策正在面向网民公开征集意见。组建5亿元数字经济产业投资子基金，探索3-5亿元并购子基金，委托专业机构市场化运作，重点扶持各阶段大数据企业。三是人才措施。出台《永川区人才服务管理办法》（永委人才〔2025〕4号），为全区各领域A—F类人才提供全方位服务保障，重点涵盖人才公寓入住、青年人才补助、交通出行、配偶就业、子女入学等事项。2026年1月印发《关于加快建设重庆人才副中心的若干支持措施》（永委人才〔2026〕1号），涵盖青年人才补助、企业一次性引才补助等重点政策。对我区企业引进的硕士研究生、博士研究生，分别按1500元/月、3000元/月标准给予生活补助；对全职引进纳入“紧缺人才目录”岗位人才的企业，按人才年薪30%（不含股权分红）给予一次性引才补助。拟出台《高水平建设西部职教基地的若干激励政策措施》，学生毕业当年留永就业、购买新建商品住房给予补贴，目前《实施细则》完成意见征求，等待上会审核。

五、下步工作计划

一是升级服务平台。迭代西部数据要素综合服务平台，力争入驻平台企业超30家，导入数据标注订单10个以上。推进线下空间装修并投用，打造公共数据加工、众创孵化、实训基地三大功能区。持续举办生态大会，赴重点城市推介，不断引培数据标注企业，新增坐席3000席以上。二是完善人才培养。针对产业面临的人才短缺现实需求，联合重庆城市职业学院、重庆科创职业学院等区内高职院校及西部职教城资源，共建数据标注及人工智能产业学院”，设立“AI数据工程师”等专业方向，为产业发展提供高端技术技能人才。三是持续要素保障。引导符合条件的企业申领算力券；推动《数据标注产业若干措施》尽快印发实施，开展政策宣讲。

此复函已经李晓莉局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市永川区大数据应用发展管理局

2026年6月10日

联系人：谢方英

联系电话：023-49876646

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