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重庆市永川区农业农村委员会关于区政协十六届五次会议第165－134号提案答复的函
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永农委函〔2025〕156号
重庆市永川区农业农村委员会
关于区政协十六届五次会议第165－134号
提案答复的函
杨璐莹委员：
您提出的《关于实施城乡结合部水产养殖尾水治理的建议》（第165－134号）收悉。经我委会同生态环境局、南大街办事处等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下：
一、全区渔业及水产养殖尾水治理工作开展情况
永川区是重庆市的都市渔业融合发展区，水产养殖面积达8.3万亩，水产品产量达5.13万吨，占全市总产量9.3％，全区渔业产值达11.8亿元，渔业经济总产值达24.4亿元，承担全市水产品稳产保供任务，对全市渔业发展和养殖户增收作出了积极贡献。
我区以第二轮中央生态环保督察涉及水产养殖尾水治理问题整改为契机，按照“集中连片、示范带动”的要求，综合施策，强化考核，实施了水产生态健康养殖模式推广行动，大力推广＂三池两坝＂（沉淀池、曝气池、生态池＋过滤坝）、人工湿地、循环水养殖等尾水处理模式，实现了整改任务质量进度双达标。截至目前，全区累计完成水产养殖尾水治理6978亩，显著降低了永川区水产养殖尾水对地面水体的影响。
二、工作及落实情况
（一）以实施绿色健康养殖“五大行动”为抓手，推动渔业绿色转型升级
开展生态健康养殖模式示范推广、养殖尾水治理模式推广、水产养殖用药减量、配合饲料替代幼杂鱼和水产种业质量提升，合理布局产业，调整养殖结构，建设一批骨干示范基地，推动渔业高质量发展。
（二）分级分类，综合治理
为进一步摸排永川区水产养殖发展和鱼塘尾水处理现状，2024年5月我委针对在30亩以上的水产养殖场，委托文理学院制定永川区重点水产养殖场“一场一策”尾水治理方案。对整改任务量之外的养殖场，坚持举一反三、分类施策、全面治理。建立水产养殖30亩以上规模养殖场动态数据库，对30亩以上规模养殖场（户）、集中连片区域，通过建设处理设施，强化水质监测和日常管理，确保养殖尾水达标排放、循环使用或资源化利用；30亩以下的，在环境条件具备前提下，推行种养结合模式，促进尾水就近就地消纳利用。
（三）研发尾水治理新模式，开展尾水治理效果评估
与西南大学、重庆市水产技术推广总站等单位合作跟踪研究现有治理模式，开展效果评估，筛选出适合我区山地特色的尾水治理模式，结合工程化养殖模式，开展节地节水机械化尾水治理模式研究，形成一批可复制、可推广、低成本、效果好的治理模式，如在来苏容钦生态农业公司、仙龙金玖公司、何埂狮子村等地建设一批尾水治理示范基地。
（四）开展监测试点，掌握养殖水质动态
2024年全年常态化开展养殖尾水排放监测1095个，试点开展智能化定期尾水自动监测，以物联网大数据为着力点，建设养殖尾水智能监测工作示范点，逐步实现重点养殖场水质信息化管理。
（五）建立长效机制
划清属事、属地、主体管理责任，加强尾水治理设施运行监管，常态化开展养殖尾水排放监测；持续开展水产养殖尾水治理暗访巡查工作，严密防范偷排漏排等违规行为；建立水产养殖尾水排放报备许可制度，以养殖场（户）为基本单元，以乡镇为管理主体，根据治理设施、治理能力和环境容量实行调度式尾水排放。
三、下一步工作计划
（一）争取资金投入
加快完善《城乡结合部水产养殖尾水治理专项方案》，到2027年完成全区专用池塘养殖规模30亩以上尾水综合治理任务，熟化一批可复制可推广的技术模式，实现水产养殖尾水达标排放或资源化循环利用。
我区30亩以上专用池塘为20894亩，目前已完成治理面积为6978亩，要实现亩池塘治理全覆盖，按治理成本2000元／亩计算，资金缺口约为2800万元。下一步要继续积极争取中央农业产业发展、中央成品油价格调整对渔业补助、中央财政衔接推进乡村振兴补助、市级农业资源与生态保护等财政资金，鼓励和引导金融机构投入，撬动社会资本投入，加大适用尾水治理技术示范基地建设、水质监测、效果评价等经费支持力度。
（二）强化政策配套
将尾水治理工作成效与评优评先、示范创建等工作挂钩，作为渔业工作底线要求。完善农技服务体系，增强配齐基层专业技术队伍，加强政策宣传和技术培训指导，提升养殖业主的责任意识、水产养殖尾水治理意识，从源头上推动尾水治理工作。进一步明晰相关部门职责任务，形成多部门联动合力，推动任务落实，对工作中存在的重点、难点问题加强协作、调度和指导。
（三）强化＂鱼菜共生＂＂稻渔综合种养＂等生态养殖模式
全面推进渔业转型升级，不断满足人民对优质水产品和优美水域环境的需求，为奋力打造城乡融合乡村振兴示范区贡献渔业力量。
（四）开展尾水排放标准宣贯
继续强化与生态环境部门联动，大力宣贯水产养殖尾水排放标准和技术指导，逐步形成完善尾水治理的社会舆论氛围，促进水产养殖标准化、规范化。
感谢您对渔业工作的关心和支持！我们将持续跟进提案落实情况，并及时向您反馈进展。
重庆市永川区农业农村委员会
2025年5月22日
联 系 人：邓清梅
联系电话：023－49850026
（此件公开发布）
渝公网安备50011802010123号
