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重庆市永川区农业农村委员会关于区政协十六届五次会议第165－082号提案答复的函
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永农委函〔2025〕131号
重庆市永川区农业农村委员会
关于区政协十六届五次会议第165－082号
提案答复的函
刘定勇委员：
你提出的《关于规范农村撂荒地整治的建议》（第165－082号）收悉。经研究办理，现将办理情况答复如下：
区农业农村委一直致力于推进撂荒耕地整治利用工作，我们采取宣传指导、检查监管、高标准农田改造、农田宜机化改造等措施推进撂荒耕地复耕复种。其中2022年12659个疑似撂荒耕地图斑涉及面积25197.28亩已全部核查完毕，排查出撂荒耕地4285.15亩并全部完成整治利用；2023年初通过国土云APP下发撂荒耕地图斑980个涉及面积5795.27亩，排查出撂荒耕地623.68亩已全部完成整治利用；2023年底通过农事直通APP下发疑似撂荒耕地图斑7853个涉及面积23900亩，排查出撂荒耕地2147.33亩，截至2024年底已整治利用1727.28亩，剩余420.05亩因渝西水资源和高铁建设等项目临时占地无法立即治理。大力推进撂荒耕地整治，是保障国家粮食安全的有力措施，社会意义极为重要，有关领导也非常关注，我委主要做好了以下几方面工作：
一是及时制定年度整治利用工作推进方案，实现纲举目张。制定并印发了《重庆市永川区农业农村委员会关于印发永川区2025年撂荒耕地复耕复种工作方案的通知》（永农委发〔2025〕64号），为全年撂荒耕地治理指明了方向，提出了要求。同时，为更好地推进全区撂荒耕地整治利用工作，我委与市农业农村委粮油处建立了上级政策对接、项目周报告等衔接制度，区粮油作物技术推广站牵头对接牵头落实涉及撂荒耕地治理事宜，为推动全区撂荒耕地治理和后续产业发展奠定了扎实的基础。
二是抓好督促指导，项目引领社会资本共治，成效明显。我委在撂荒耕地整治利用工作中，建立了调度通报制度，适时调度通报各单位撂荒耕地核查及复耕复种工作推进情况，督促抓好疑似撂荒耕地图斑核查及整治利用工作，并派出有关工作人员深入重点镇街抽查部分图斑整治落实情况，其中2024年度共调度工作6次，派出工作人员实地检查及产业发展指导20余人次。采取全程社会化服务、高产创建、玉豆复合种植等项目支持的形式，积极争取上级项目资金支持，撬动社会资本参与，弥补了本级财政资金不足的短板，激发了村集体经济组织以及各类农业生产经营主体发展产业的热情，按照宜粮则粮、宜油则油、宜经则经的原则推进已整治土地产业发展，极大地盘活并稳固了撂荒耕地整治成果，践行了农业部门抓耕地保护和粮食安全的初心使命。
三是切实抓好宣传引导和复耕地块产业发展指导工作。2024年区级层面结合其他农业生产工作全区累计召开6次会议、下发通知压实镇街撂荒耕地属地责任，镇街、村社层面结合日常工作以院坝会、村民代表会议、宣传横幅、宣传单等形式开展撂荒耕地整治利用宣传累计约150余件次。针对部分新复耕复种地块地力较差的客观实际，实施了有机肥、绿肥、施用土壤调理剂等耕地改良的政策措施和技术指导服务，区镇（街道）各级农业技术人员立足产业发展实际和作物生长特点开展技术指导服务和政策宣传，对被查实的荒芜地块予以取消地力保护补贴处罚，区农经站牵头引导创建村级农民专业合作社、联合社等集体经济合作组织采取代耕代种或流转等形式推动撂荒耕地利用。
四是积极争取项目试点，促进已整治土地后续利用。我委积极争取并包装秸秆综合利用、油菜扩种、产油大县、受污染耕地安全利用、高产创建、绿色高质高效创建等项目，对新整治的撂荒耕地予以政策倾斜，优先纳入项目支持，配套相应物资、落实补贴政策，及时弥补、优化撂荒耕地基础条件差的短板，确保整治一块盘活利用一块，严防再次撂荒造成耕地资源浪费。
五是积极争取有关部门政策支持。农业农村部门在认真履行好产业发展、技术推广、指导土地流转等职能职责的基础上，积极争取上级部门以及水利、规划自然资源、文化旅游等相关部门支持，进一步完善水利、交通设施、耕地补充等相关政策，加大对撂荒耕地治理的支持力度，多部门协作推进撂荒耕地治理。
此复函已经赵维领主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。
重庆市永川区农业农村委员会
2025年5月22日
联 系 人：邓清梅
联系电话：023－49850026
（此件公开发布）
渝公网安备50011802010123号
