部门镇街
重庆市永川区发展和改革委员会关于区政协十六届五次会议第165-328号提案答复的函
大中小永发改函〔2025〕53号
重庆市永川区发展和改革委员会
关于区政协十六届五次会议第165-328号提案答复的函
蒋浪委员：
您提出的《关于凝聚合力优化营商环境，共促经济高质量发展的建议》（第165-328号）收悉。经与区税务局、区行政服务中心共同研究办理，现答复如下：
一、税费办理优化，降本增效激发活力。
（一）优化税费办理流程。一是严格落实国家税务总局关于精简行政审批事项的要求，税务部门目前除“增值税防伪税控系统最高开票限额审批”1项是税务行政许可事项外，其余涉税费事项均为备案类或即办类事项。二是大力推广“网上办”。依托电子税务局、征纳互动平台等智慧办税方式，持续扩大“非接触式”事项办理范围，目前高频业务网上替代率达95%以上，“非接触式”事项范围拓展至233项，纳税人缴费人可通过网上办理享受税费优惠政策。三是严格落实税费服务要求。严格按照重庆市税务局制发的《税收征管操作规范》《重庆办税指南》和《重庆市政务服务综合窗口服务规范》等文件要求，统一办理标准和流程，落实“一次性告知”“首问责任”“容缺办理”等服务制度，避免纳税人缴费人重复提供资料和“往返跑”。
（二）加强税费优惠政策宣传推广。一是深化“政策找人”，利用大数据根据纳税人缴费人的行业、类型等特征进行筛选分类，通过电子税务局、税企互动平台、手机短信等方式向企业法定代表人和财务人员精准推送税费优惠政策。二是依托“便民办税春风行动”“纳税人学堂”、税收政策宣讲会等线下方式和可视答疑等线上直播，向纳税人缴费人提供全面、详尽、准确的政策解读。三是税源管理所对企业提供“网格式”辅导服务，帮助纳税人缴费人熟练掌握优惠政策的具体内容、适用条件、操作流程等。
（三）建立税费优惠政策反馈机制。区税务局通过事中事后监督检查加强对税费优惠政策落实情况的监督和后续管理，对发现的问题及时整改。同时欢迎纳税人缴费人及时反馈在优惠政策办理过程中遇到的问题，区税务局将竭尽全力予以解决。
二、政务服务升级，“一网通办”提质增效。
（一）落实推动高频事项流程优化。政务服务事项由市级部门统管，2025年2月19日市政府办公厅召开了高频服务事项优化提升工作会，组织市级部门、区县按照“减环节、减材料、减时间、减跑动、减填报”的原则检视优化办理流程。目前，区行政服务中心正按照会议要求，组织区级相关部门分批次深入高频政务服务事项查找问题、提出优化建议，为优化提升政务服务事项提供有力支持。
（二）推进政务服务“一网通办”。“渝快办”是本市政务服务事项办理的“总入口”，各部门业务系统及有关应用逐步与“渝快办”对接，最终实现数据网联互通，更多事项全程网办，做到“一网通办”。
（三）深化线下服务模式改革。区行政服务中心全力做实线下办事“只进一门”，持续深化“一窗综办”改革，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式。已承接61个市级“一件事一次办”套餐，2024年办理量为3.65万件。推动跨镇街通办，打破户籍限制，42项政务服务事项可任意镇街就近办理。在行政服务大厅的开办企业自助区、网办服务专区，配齐帮代办人员，开展帮代办服务，为企业群众免费提供办理个体工商户、税务登记、工程建设领域审批等12类业务的政策咨询、辅导线上申请等服务，全年“帮代办”服务办理1.5万余件。
三、惠企政策落地，精准施策激发动能。
（一）汇编《永川区惠企助企政策指引》。各级部门已出台和谋划了一系列惠企助企政策，旨在优化营商环境、减轻企业负担、激发市场活力。为帮助企业更好地了解和运用政策，我们系统梳理当前各级部门出台的惠企政策，编制了《永川区惠企助企政策指引》，形成了“1+6”政策体系。具体包括《永川区促进民营经济高质量发展若干举措》的23条举措，以及科技创新、人工智能、现代制造业及数字经济、金融、商贸服务业、注册登记和个体工商户培育等6个方面91条政策，力求为民营经营主体享受惠企助企政策提供清晰、实用的指引，实现应享尽享快享。
（二）更新稳经济政策包。根据国家和市级要求，结合我区实际，不断更新稳经济政策包，并在政府门户网站发布及解读，现已涵盖11个方面共108条政策措施，给予企业纾困与帮扶。
（三）推广国家民营经济综合服务平台。平台展示国家层面涉及民营经济的各类政策，包括部门政策文件和政策解读，旨在提高服务民营经济的效率和质量，让更多惠企政策直达经营主体。
（四）制定民营经营主体评价反馈机制。建立民营企业及个体工商户对涉企服务、行业审批、行政执法及公共服务保障单位的匿名评价机制，倒逼各单位落实惠企政策，增强服务意识，提升涉企服务质效，促进民营经济高质量发展。
此复函已经邓正军主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市永川区发展和改革委员会
2025年5月6日
渝公网安备50011802010123号
