重庆市永川区教育委员会关于区政协十六届五次会议第165-091号提案答复的函

日期：2025-05-14

大中小

重庆市永川区教育委员会

关于区政协十六届五次会议第165-091号

提案答复的函

全辉委员（兴龙湖中学）：

您提出的《关于关注教师心理健康的建议》（第165-091号）收悉。经（与区卫生健康委协办单位共同）研究办理，现答复如下：

一、减负增效，调整教师评价体系，提升教师待遇与地位

完善评聘机制是减轻教师压力、激发教师积极性的关键环节，目前区教委已在多方面进行改革与优化：一是多元化评价体系。改变以往单纯以学生成绩为主要评价指标的模式，构建涵盖教学能力、师德师风、育人成果、专业发展等多维度的教师评价体系。教学能力考察包括课堂教学质量、教学设计创新等；师德师风通过学生、家长、同事评价等综合考量；育人成果关注学生综合素质提升、学生成长进步等；专业发展涵盖教师培训参与、教育科研成果等方面。以此全面、客观、公正地评价教师工作，减少教师因单一评价标准带来的焦虑。同时，积极与相关部门沟通协调，努力提高教师待遇，确保教师工资收入不低于当地公务员平均水平，并逐步落实教师在住房、医疗等方面的优惠政策，提升教师的社会地位。二是优化了职称评聘。简化职称评聘手续，明确评聘条件与流程，提高透明度。减少不必要的申报材料，避免教师在繁琐的材料准备中耗费过多精力。同时，向一线教师、乡村教师倾斜，对长期在艰苦地区任教且表现优秀的教师，在职称评定上给予适当政策优惠，让教师感受到职业发展的公平性与合理性，降低评聘过程中的心理压力。三是发出了教育声音。区教委已通过多种媒体渠道加大对教育工作及教师群体的正面宣传，展现教师在人才培养、社会发展中的重要贡献，引导社会公众理解教师工作的复杂性与艰巨性，提升教师职业美誉度，营造尊师重教的良好社会氛围，减轻教师因社会误解等带来的心理压力。例如，在教师节开展“优秀教师”“优秀教育工作者”等先进典型的评选与宣传活动，对优秀教师事迹进行广泛报道，让社会各界看到教师默默奉献的身影。四是强化了减负提质。区教委积极协调相关部门，由督导室牵头加强规范对学校及教师的各类检查、评比、考核等活动。建立审批报备制度，精简不必要的行政事务，避免教师精力过多分散在非教学任务上。区教委主动作为，定期对学校面临的外部事务进行梳理，去除重复、低效的工作安排，使教师能够将更多精力聚焦于教学本职，缓解工作负荷过重带来的心理负担。

二、减压舒心，加强心理健康培训，提升教师自我调适能力

今年，区教委已将教师心理健康教育列为重点推进工作。计划联合专业的心理学研究机构、师范院校，共同研发一套适用于教师群体的心理健康教育课程体系。该体系将涵盖心理卫生基础知识、压力应对策略、情绪管理技巧、心理危机干预方法等核心内容。后续，将定期邀请心理学领域的权威专家举办系列讲座，为教师系统讲解心理健康知识；组织多期心理健康培训工作坊，借助真实案例分析、小组互动讨论、模拟场景演练等形式，让教师在实践中提升心理学修养，掌握自我调适方法，增强心理抗压能力。区教委也将要求各学校把教师心理健康培训纳入校本培训规划，依据学校实际情况与教师个性化需求，开展更具针对性的培训。同时，搭建线上学习平台，汇聚海量优质的心理健康学习资源，方便教师利用碎片化时间自主学习，持续提升自身心理素养。我们将逐步推动教师心理健康教育融入继续教育体系，建立长效培训机制，确保教师能够持续接受专业的心理健康教育，不断提升心理健康水平。

三、建章立制，建立心理干预机制，完善教师心理健康档案

引导教师自我减压对于维护其心理健康至关重要。目前，教师心理健康咨询服务机制尚未建立。主要原因在于，此项工作涉及多方面资源的统筹调配，包括专业心理咨询师的招募与培训、服务平台的搭建与运营、宣传推广以提高教师知晓率和参与度等。当前，专业心理咨询师数量相对不足，且在教育领域具备丰富经验、熟悉教师工作特点的咨询师更为稀缺，这给机制的快速建立带来较大挑战。同时，搭建稳定、便捷的咨询服务平台，无论是热线电话、网络平台还是实体咨询室，都需要投入大量的资金与技术支持，在预算安排和技术对接方面存在一定困难。

为推动这一工作的开展，我们计划从以下方面着手：首先，加强专业心理咨询师队伍建设，与高校心理学专业、专业心理咨询机构合作，定向培养一批熟悉教育行业、能为教师提供精准服务的咨询师。并将心理咨询师定额定点分配至各个学校，一是可以加强学生的心理健康教育，二是可以强化教师的心理咨询、帮助。其次，积极筹措资金，利用现有教育信息化资源，搭建功能完善、操作便捷的教师心理健康咨询服务平台。预计在未来5年内，建成覆盖各级各类学校教师的心理咨询热线、网络咨询平台以及若干区域实体咨询室，为教师提供全方位、多层次的心理咨询服务。同时，加大宣传力度，通过组织专题讲座、校内培训等方式，提高教师对心理健康咨询服务的认知与接受度，鼓励教师在遇到心理困扰时主动寻求专业帮助。此外，我单位还将号召全区各学校工会用好“工会活动”等载体定期组织教师开展心理健康团体辅导活动，促进教师之间的交流与互助，营造积极向上的心理氛围，助力教师自我减压。

四、弹性管理，完善学校管理制度，丰富校园生活

2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，要求课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间，初中学校工作日晚上可开设自习班，学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”，鼓励各地在政策指导下推出教师弹性工作制方案。目前，永川区部分学校结合工作实际，“一校一案”不同程度实行了“弹性坐班制”。其中，中学阶段学校均实行了弹性上下班制度，部分小学对于艺体学科教师部分时间实行弹性坐班，其他学科教师在课后延时服务时段，实行弹性上下班。各学校根据实际情况制定教师课后服务弹性工作安排。在确保课后服务质量和安全的前提下，允许教师在完成规定工作任务后，灵活安排休息时间。例如，安排教师轮流参与课后服务，为参与课后服务的教师在其他工作日适当减少工作量或给予调休，保障教师有足够的休息与调整时间。各学校已逐步完善以人为本的管理制度，根据教师的年龄、身体和心理健康状况，实施“弹性”管理。在工作安排上，充分考虑教师的实际情况，合理分配工作任务，避免教师过度劳累。同时，全区各学校工会积极发挥作用，经常性地开展形式多样的文化体育活动，如运动会、文艺汇演、书法绘画比赛等，丰富教师的校园生活，缓解教师的工作压力。同时，学校还组织教师开展户外拓展、团队建设等活动，增强教师之间的沟通与交流，营造和谐融洽的工作氛围，减少或杜绝教师心理健康疾病的产生。

五、防微杜渐，明确心理健康要求，严格教师任职资格审查

教育部门已明确将心理健康作为教师任职资格的重要条件之一。当前，区教委已深刻认识到心理健康对教师职业的重要性，将其列为重点推进工作。我们计划在接下来的新教师招聘筹备阶段，将其融入招聘环节。此外，对于在职教师，我们也将加强心理健康培训与考核工作，定期开展心理健康评估，确保全体教师具备良好心理素质，胜任教育教学工作。

感谢您对我区教育事业的关心和支持，我们将继续努力，采取有效措施，关注教师心理健康，为教师的成长和发展创造良好的环境，推动我区教育事业的高质量发展。

此复函已经具荣海主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市永川区教育委员会

2025年5月14日

扫一扫在手机打开当前页