部门镇街
重庆市永川区住房和城乡建设委员会关于区政协十六届第五次会议第165-055号提案答复的函
大中小永建政协复函〔2025〕18号
重庆市永川区住房和城乡建设委员会
关于区政协十六届第五次会议第165-055号
提案答复的函
段川代表:
您提出的《关于城市地下管网设施建设改造的建议》（第165-055号）收悉。现将办理情况答复如下。
一、基本情况
按照“大综合一体化”思路，积极探索管线综合治理“一体化”。围绕地下管线 “规建管运服” 工作的整体框架要求，从目标体系、工作体系、政策体系和评价体系四个方面着手，整合住建、经信、城管、公安和发改等行业主管部门管理力量，构建“一库全收、一屏通览、一网统管、一体联动”的城市地下管网运行管控服务体系，实现地下管线“大综合一体化”管理新格局。开展地下管线的管理和治理工作，保障城市的安全运行和现代化发展。到2025年3月底，基本实现将我区“数字管线”建设成为具有永川辨识度的超大城市现代化治理标志性成果。
2024年12月，我区根据住房城乡建设部、国家发展改革委组织编制的《推动城市地下管网和综合管廊建设改造实施方案(2024—2028年)》,我委编制了《永川区城市地下管网和地下综合管廊建设改造实施方案》，目前正在稳步推进落实方案。
二、工作开展情况
（一）形成管线矢量数据“一本账”
区住建委牵头抓总，建立起“行业审核、内部质检、市级认证”的数据归集机制，对 9 类管线属性进行了全面规范，确保数据质量。目前，城市建成区已归集9类管线矢量数据5928.60公里，其中燃供排油4类管线4041.69公里，矢量化率达到了100%。在数字重庆晾晒的非“9+2”区县中排名第一，超额完成了市级目标任务。其余管线数据已上报市住建委，正在认定过程中，暂无法计算矢量化率。（2025年3月底，“9+2”中心城区以外燃供排油4类管线矢量数据归集率达到70%）
（二）绘制管线数字孪生“一张图”
坚持归集一片、孪生一片，在管线数据的基础上叠加了地表的建构筑物、风险点位、地形、道路等关键数据，分级分层绘制数据孪生地图，率先在核心建成区等重点区域开展了20平方公里CIM3 级数字孪生，实现地面三维立体可视。
（三）构建管线风险感知“一张网”
根据管线风险特征，对学校、医院、景区、商圈、车站等高风险区域进行了划定，相关部门牵头，分级分类，加快安装感知设备。目前，建成区范围内燃气、供水、 排水、电力共收集风险点位 425 个，其中中高风险点位 380 个，安装感知设备 585 套。 在此基础上，积极推进感知信息在平台汇聚，实现数据共享，形成风险感知及时预警能力。
（四）生成地下管线安全隐患处置实战能力
构建管线建设、管线运行、管线保护、事故处置四大应用场景。利用市级研发的管线超期服役预警 AI 算法，实现永川城区老化管道更新改造智能预警。以“AI+ 管线”，针对管线协同巡检养护、排水分区精细化管理等开展跨部门跨事件特色场景打造，通过加装排水水质传感器、流量计、雨量计等感知设备，运用水质异常溯源分析、流量异常溯源分析等 AI 算法进行水污染、流量异常事件等调度，已经于3月底上线。
（五）加强地下管网统一建设和管理
截至目前，我委排水板块已争取到2025年上级资金约5.72亿元，将用于开展“胜利路街道、中山路街道、临江片区”等排水管网更新改造工程，以解决“城市内涝、雨污混流、管网三四级病害”等问题。依据《永川区城市地下管网和地下综合管廊建设改造实施方案》，一是燃气计划投资约8.26亿元，包括永川城区燃气管网及附属设施更新改造工程等12个项目；二是供水计划投资约6.18亿元，包括永川区胜利路街道老旧小区供水管网及二次供水设备更新改造项目等14个项目；三是污水及再生水计划投资约33.52亿元，包括永川区凤凰湖北区污水管网综合整治等32个项目；四是排水计划投资约23.08亿元，包括永川区昌州大道片区排水管网更新改造工程等20个项目；五是综合管廊计划投资约4.93亿元，包括永川区科技生态新城片区综合管廊建设等4个项目；六是数字管线及物联智能感知设备计划投资约2.25亿元，包括永川区城市数字管线综合系统建设工程等4个项目。
二、下一步工作重点
一是加快矢量数据归集。继续用好“插红旗”晾晒机制，
进一步加快数据归集、清洗治理和补勘补测，“一次成型”建
好数字底座，同步编制《永川区数字管线数据动态更新管理办法》。到2025年底，建成区9类管线矢量化率要实现 100%。
二是加快补齐感知设备的短板。做到风险点位应划尽划，
感知设备应装尽装。同时，抢抓国家大力推进新型城市基础设
施建设的机遇，编制感知设备建设计划，打包谋划重大项目，
全面消除安全监测盲区。
三是加快“数字管线”推广应用。我们将坚持边建边用、
以用促建，在强化“数字管线”作为施工动土前置条件的同时，
加快对燃气泄漏等保障底线安全的智能体的实际应用，依托区三级治理中心，实现管线事件的高效处置，形成实战能力。
此复函已经张静主任审签。对以上答复贵委有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市永川区住房和城乡建设委员会
2025年4月8日
（此件公开发布）
渝公网安备50011802010123号
