重庆市永川区农业农村委员会关于区政协十六届三次会议第163－222号提案办理工作的第二次答复函

日期：2024-11-08

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永农委函〔2024〕203号

重庆市永川区农业农村委员会

关于区政协十六届三次会议第163－222号

提案办理工作的第二次答复函

特邀界别（镇街组）：

你们提出的《关于加强撤并乡镇场镇管理　提升乡村振兴发展活力的提案》（第163－222号）已于5月复函，现经与区住房和城乡建设委员会、区规划和自然资源局、永川高新区管委会等协办单位进一步研究办理，现将办理情况答复如下：

一、办理进度

提案办理过程中，我委充分发挥牵头作用，组织力量、抽调专人，建立工作协调机制，协调住建、城管等相关部门，针对提案办理过程中所出现的问题，定期组织工作会议进行分析研判。在2024年5月，针对重庆市农业科学院茶叶研究所、五间镇、仙龙镇等现场点，我委联合多方，完成了一次科学、细致且全面的调研。为做好撤并场镇整体提升的工作，我委已编制2024年度乡村建设任务清单，指导做好撤并场镇资源禀赋、产业发展、人口流动趋势以及发展需求等规划。

二、办理措施

（一）完善分区规划。目前，区规划和自然资源局正在牵头开展《重庆市永川区国土空间分区规划》（2021－2035）完善工作，在该分区规划中，已将原拆并乡镇所在地落实为现状建设用地。待国土空间分区规划获批后，按照镇国土空间规划编制规程，区规划和自然资源局将牵头组织编制各镇国土空间规划，在镇国土空间规划中，结合乡村振兴需求，进一步明确拆并乡镇的功能和定位。在《中共重庆市委重庆市人民政府关于建立重庆市国土空间规划体系做好新时代国土空间规划的意见》中，对城镇开发边界外的城镇建设用地，未明确详细规划编制的相关要求。镇、街可以按老旧小区改造有关要求，落实上位规划确定的内容，相邻村的村规划有机结合，编制老旧小区改造方案，完善拆并乡镇基础设施，补齐公共服务功能，实现城乡结合，共同发展目标。

（二）整体改造提升。2019年开始，我区启动实施场镇街区改造提升项目，对街区的环境卫生、街道秩序、镇容镇貌等进行综合改造，进一步提升居民居住品质和环境质量，强化街区基本服务功能，有序推进城市修补和有机更新。2020年，全区实施19个街区改造提升项目，完成街区楼栋改造1035栋，受益17172户。2021年至2022年，持续以解决居民对主要街区发送呼声强烈的热点、难点问题为主，继续实施18个街区改造提升项目，项目总投资约8200万元，改造面积约35万平方米，改善场镇街区居住环境，让宜居宜业宜游小城镇的美丽构想从设计文本幻化为美好现实。2023年，进一步继续实施了14个镇街街区改造工作。2024年，根据向上争取项目的情况，拟对7个镇街进行改造，其中包括石脚迹等撤并乡镇。我区持续实施九永高速沿线农房整治提升工作，改善村容村貌，为乡村振兴建设助力。对涉及大安街道、陈食街道、卫星湖街道、五间镇、何埂镇、临江镇、松溉镇共7个镇街沿九永、西三环永津段高速公路沿线可视范围内的约1200余户农房进行整治提升，同时2022年至2024年着力打造五间镇为美丽宜居示范乡镇、宝峰镇巴蜀美丽庭院示范片以及板桥镇传统村落保护发展项目，打造精美宜居小村镇，有利于推动农业种植、休闲旅游、文化产业联动发展，让永川成为高品质生活的宜居之地，城市居民向往的“后花园”。

（三）推进特色建设。伴随永川高铁南站建成，新兴产业的转型，产业转型过程中带来的产业工人、高职学校的涌入，永川南部迎来新发展机遇。目前莲花场镇正由永高新集团按照场镇一体化、旅居一体化的时尚烟火生活综合体的功能定位对场镇进行整体改造研究，改造范围约348亩，其中核心场镇更新区域面积79.2亩，改造内容包括建筑改造（改造现有建筑面积72834平方米，新建建筑面积39300平方米）、道路改造、景观环境提升等内容，改造费用约2.55亿元。改造将保留场镇记忆，赋活场镇功能，打造服务新老居民及游客的生活综合体构建在地社区共同体，推动地域内生发展，实现场镇全面更新与价值重塑。莲花场镇改造预计2024年9月启动建设。

此复函已经区农业农村委赵维领主任审签。对以上答复你们有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。

重庆市永川区农业农村委员会

2024年11月7日

联　系　人：刘雅婧

联系电话：023－49850026

邮政编码：402160

（此件公开发布）

抄送：区政协提案委员会、区政府督查办

重庆市永川区农业农村委员会办公室2024年10月25日印发

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