重庆市永川区农业农村委员会关于区政协十六届二次会议第162－264号提案的复函

日期：2023-05-26

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永农委函〔2023〕140号

重庆市永川区农业农村委员会

关于区政协十六届二次会议第162－264号

提案的复函

陈刚委员：

您提出的《关于在乡村振兴战略中全面提高农民参与积极性的提案》（第162－264号）收悉。经与区人力资源和社会保障局、区委宣传部共同研究办理，现将办理情况答复如下：

一、开展的工作

区农业农村委依托乡村治理，全域开展“积分制”，区级安排资金103万元按照5000元／村的标准给予补助，通过乡风文明、村规民约、人居环境等3类10项指标对农户日常行为进行评价打分，让农民群众参与其中，并给予日常生活用品等物质和评为“示范文明清洁户”等精神奖励，形成“民事民管”“全民参与”的良好氛围。近年来，我委协同相关部门，在改善农户生活习惯，形成卫生理念上持续用力。2022年，指导各镇街开展清洁乡村主题活动560余场次，发放宣传资料37万余份，悬挂宣传标语3800余条，通过电视、网络、报刊等媒体宣传400余次。同时，指导各镇街自评农村“清洁示范户”2.6万户，占全区农村户籍数10％以上，评选出区级乡村“最美院落”10个。“洁净乡村共战疫情”“村村户户搞卫生干干净净迎新春”“垃圾分类·美家美妇”“扮靓乡村巾帼行动”等活动相继开展，区镇村各级党员干部群众累计11万人次参加活动，在上下一心的通力协作下，我区累计创建国家级乡村治理示范村2个，市级乡村治理示范镇2个，市级乡村治理示范村6个；2022年成功创建市级美丽宜居乡村9个，绿色示范村3个，农村群众参与宜居宜业美丽乡村逐年提高。

区人力社保局积极引导农民参与职业技能培训，提高农民靠本领就业的信心，积极培训适合永川经济发展的职业工种，保证农民至少学习掌握一项就业技能，提高农民的就业技能水平，为农民更好地参与乡村振兴打下了基础。一是建立培训机制。建立了“政府推动、企业主导、社会支持、各方参与”的农民培训工作格局，以提高农民的职业技能，增强就业技能和创业能力为目标，充分发挥各类培训机构的作用，采取公办民办一起上，长班短班相结合的多种培训形式，有针对性地开展就业培训。2022年，共开展农民职业技能培训2190人、创业培训87人、家服培训678人。二是摸清培训需求。根据永川产业结构调整和人力资源市场变化情况，科学确定培训规模和培训内容，本着“干什么，学什么，缺什么，补什么，差什么，练什么”的原则，把发展农民的技能特长与市场需求结合起来，大力开展“订单式”“对接式”“储备式”技能培训。三是开展新市民培训。在开展职业技能培训提高农民就业能力的同时，积极开展新市民培训，内容涵盖基本权益保护、法律知识、城市生活常识、安全生产和卫生防疫等方面，不断提高农民综合素质，加快农民市民化进程。2022年共开展新市民培训856人。四是开展职业技能等级认定。依托企业自主评价机构和第三方社会评价机构，对参加各类职业技能培训的农民及在我市技能岗位上从业的农民开展职业技能等级认定，并为合格者颁发相应级别、工种的职业技能等级证书，评价内容全面贴近企业生产实际、贴近岗位要求，提高评价工作的实用性，适应企业发展需要。共为1650名农民评价并发放职业技能等级证书。

区委宣传部加大思想引领，做深宣传宣讲。各镇街、区级各部门以迎接党的二十大为主线，以“强国复兴有我”为主题，充分利用重大时间节点，在全区广泛组织开展群众性主题宣传教育活动、组织“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动和“礼赞新时代、奋进新征程”电影展映观影等活动830余场次，组织重庆好人、文明家庭等先进典型开展“榜样面对面”宣讲活动，大力营造万众一心听党话、坚定不移跟党走的良好氛围。利用商圈广场、交通站点、重要路段、居民社区、机关单位等人群集聚地的T型广告牌、LED显示屏、游走字幕屏、标语栏、电子阅报屏以及楼宇广告、宣传橱窗、电梯视频、移动电视、智慧电梯、公交站牌、车载电视等公益广告载体和平台广泛刊播发布。在城乡基层广泛张贴悬挂标语口号、宣传海报挂图，大力营造全民学习贯彻党的二十大精神的浓厚氛围，在全区党员干部、乡镇、村社干部中引发热烈反响。依托新时代文明实践中心、所、站、点，开展“讲理论、讲政策、讲法律、讲科技、讲健康、讲典型”志愿服务2230余场次，进一步激发群众内生动力，提升群众自身发展能力。

二、下一步打算

下一步，我委将协同区级相关部门积极引导社会力量特别是农民群众参与乡村振兴工作，整合相关部门资源，采取多手段，多形式、多途径提升农农民群众参与度。

（一）注重当前和长远相结合，着力加强教育引导，着力破除婚丧陋习，着力推动素质提升，不断提高群众内生发展动力，让农民群众真正成为乡村全面振兴的主力军和受益者，大力助推脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。

（二）优化升级公共文化供给。一是加强“三馆一站”建设。将文化馆、图书馆等分馆延伸到乡村、家庭。二是实施乡村题材文艺创做工程。组织各文艺家协会联系基层，推动乡村振兴题材文艺创作，创作一批纪录片、文学作品。

（三）持续开展农村思想道德教育。一是在农村开办时事、法治、科普、农业技术、创业就业、文明礼仪等专题实用性课堂。二是以乡贤评理堂为平台，以乡贤参事会为依托，进一步丰富村民议事协商形式，规范协商程序，完善村党组织领导的自治、法治、德治、智治“四治融合”乡村治理体系。三是持续开展“新时代奋斗者”学习宣传活动。四是深化开展文化科技卫生“三下乡”。

（四）持续推进乡村移风易俗。一是深化拓展新时代文明实践中心（所、站、点）建设工作。二是深化文明创建工作，推动文明创建提质扩量。三是深化移风易俗“十抵制十提倡”工作。

此复函已经赵亚主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。

重庆市永川区农业农村委员会

2023年5月26日

联　系　人：王海洋

联系电话：023－49850166

邮政编码：402160

（此件公开发布）

抄送：区政协提案委员会，区政府督查办。

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