重庆市永川区经济和信息化委员会关于区政协十六届二次会议第162-005号提案的复函
齐欣委员:
感谢您对我区充换电设施工作的关心,您提出的《关于提升新能源汽车公共充电设施服务保障能力的提案》(第162-005号)收悉。经研究办理,现将办理情况答复如下:
一、关于数量分布不合理的问题
根据区发改委印发了《永川区电动汽车充电基础设施布局规划(2021-2025年)》,规划明确:我区电动汽车充电基础设施的发展目标:到2025年,全区新增充电站157座、换电站1座,新增充电桩2800个,其中公共充电桩800个,自用充电桩2000个,构建起较为完善的车桩匹配、智能高效的充电基础设施体系,有效提高充电基础设施利用效率。统筹推进既有居住社区充电设施建设工作,将充电基础设施建设纳入城镇老旧小区改造提升项目,鼓励将改造中获得的空地、边角地、闲置地以及拟新建或改扩建停车场(库)优先作为充换电基础设施保障用地。具备安装条件的,居住社区要配建一定比例的公共充电车位,建立充电车位分时共享机制,为用户充电创造条件。针对存量、电力增容困难且有充(换)电需求的居住(小)区,在周边合理范围内科学规划公共充(换)电设施建设用地,我委正按照规划加快推进经营性电动汽车充换电设施建设,彻底解决数量分布不均衡,充换电不方便的问题。
二、关于社会开放程度低的问题
永川127公交首末站充电站属于我区公交专用充电站,不对外营业;茶山竹海游客换乘中心充电站分为公交车专用充电桩(晚8点后停止对外营运)和公共充电桩(全天候对外营运)。针对公共充电资源分布不均,部分区域较为紧张的情况,我区规划中已明确:根据永川中心城区车流量及停车位情况,按照服务半径每1公里提供1座公共充电站。公用充电站包括社会公共停车场、学校、医院等公共场所内配建充电桩。
(1)公共停车场充电站
中心城区规划建设社会公共停车场充电站27座,充电桩860个,其中快充桩336个,慢充桩524个,公共停车场充电站选址位于协信一期、永川大数据产业园、水景公园、万达广场、凤凰湖公园等停车场以及商业综合体等地点,实现公共充电基础设施城市区域全覆盖。
(2)学校公用充电站
永川教育系统(含在永大中专院校)内部已建成停车位约2542个,学校根据自身停车条件配建充电桩,满足教职工购车充电需求,规划期内建成快充桩100个、慢充桩200个。
(3)医院公用充电站
在重医附属永川医院、区人民医院和区中医院等公立医院或公共卫生服务机构建设充电桩,带动民营医院和有条件的卫生服务机构配建充电桩,规划期内建成快充桩30个、慢充桩10个。
三、关于供需结构不合理的问题
我市的电价政策的制定和执行由发改物价部门负责,据我委向区发改委物价部门了解,充电设施用电电价属于大工业电价(两部制),按照重庆市物价局(渝发改价格〔2020〕1751号)文件执行。大工业电价(两部制)每月根据燃煤发电基准电价上下浮动(最高20%),今年5月的大工业电价(两部制)高峰时段为1.05527元/千瓦时、平时段0.677429元/千瓦时、低谷时段0.286993元/千瓦时。为缓解峰谷电价时间,电动汽车集中充电问题,我区加大了经营性电动汽车充换电设施建设推进力度,今年3月,已有2个换电站项目在我委备案并开始建设,分别位于中石化神女湖加油站和银昆高速公路永川服务区,预计今年下半年建成投入使用,将极大缓解我区充换电设施供需不平衡问题。
四、关于管理水平待提高的问题
一是区经信委正按照规划要求推进全区充换电设施统筹建设运营管理,坚持公共充换电基础设施公益属性,通过规划布局、协议授权、政策引导等方式,进一步规范建设标准、优化运营监管,形成全区“一张网”管理格局。推进桩网互动技术创新,畅通车桩端应用APP与市级监测平台数据联接,开发提供车辆自动寻桩、信息提示等服务功能。二是强化运营安全管理,我委已出台了《关于进一步规范经营性电动汽车充换电设施项目登记管理工作的通知》,切实从源头防范经营性电动汽车充换电设施运营安全风险。同时督促充电桩运营企业站端管理人员,对燃油车占用公共充电停车位的行为进行劝导,避免挤占有限的公共资源。三是区经信委已草拟了《充换电基础设施建设运营安全生产管理办法》,并报区政府运转。按照区司法局审查要求,待市经信委出台全市电动汽车换充电建设运营的相关安全管理办法后,根据办法修改完善后,立即印发。
此复函已经李国财主任审签。对以上答复您有什么意见,请通过填写回执及时反馈我们,以便进一步改进工作。
重庆市永川区经济和信息委员会
2022年6月2日
联 系 人:官永川
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