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重庆市永川区城市管理局关于区政协十六届二次会议第1621-008号意见的复函
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永城管函〔2023〕490号
重庆市永川区城市管理局
关于区政协十六届二次会议第1621-008号
意见的复函
王心莲委员：
您提出的《关于人行道停车路面整改的意见》（第1621-008号）收悉，经研究办理，现将办理情况答复如下：
一、多措并举，减少地面砖块碎裂
一是实行“直上直下”改造。2021年10月份以来，为减少车辆对人行道的碾压，降低人行道损坏率，我局先后在人民北路泰晤士清晨路段、卧龙路清华苑、汇龙东二路、人民东路宽天下等具备改造条件的路段实施人行道停车位“直上直下”改造（即调整人行道坡度，降低路缘石高度，以便机动车辆从车行道直接停放，无需从单一入口绕行，较少对人行道的碾压）。相关路段实施改造以来，成效明显，尚未发现人行道路面损坏现象。下一步，我局将根据区政府工作部署和财政资金安排，逐步对城区具备改造条件的路段实施“直上直下”改造，进一步解决设置停车位的人行道路面损坏的问题。
二是积极探索人行道路面铺装新工艺、新材质。对于部分临时停车位人行道设置有绿化带或花池，不便开展停车位“直上直下”改造的路段，拟在今后人行道维修及改造中使用50㎜厚生态透水砖或花岗石材质，并采用“人”字铺装的方式提高人行道板的负载能力，减少人行道维修频次。
针对您提出的将路面整体改造成草油路的建议，城区临时停车位人行道路面损坏的主要原因是人行道承载力为人行荷载，难以承受车辆碾压，以及人行道地下管网密集，地基承载力不足导致。如果只拆除人行道板并铺装沥青混凝土，无法确保人行道上临时停车位路面不发生沉降和破损，并且长期使用会引发地下管网破裂，因此人行道铺筑沥青混凝土在可行性方面亦存在一定局限性。同时，由于我区施划有停车位的人行道路面数量较大，按照已实施的兴龙湖西牌坊路段改造标准，重新铺水稳层、沥青铺装约600元/㎡，加上地下电力、通讯、给排水等管线改造成本，实施“凉顶铺装”建设成本过高。鉴于上述原因，停车位“草油路”改造暂不宜大面积推广。下一步，我局在维修施划有停车位的人行道时，将尽可能采用抗压强度大的铺装材料并适当增加材料厚度，以提高路面耐久性。
二、强化专项整治，禁止占用人行道
（一）强化审批监管。为加强城区洗车场管理，我局与区市场监管局等职能部门严格按照《重庆市永川区城区洗车场管理办法》（永川府办发〔2017〕88号）规定，强化部门责任分工，明确审批要点、提高审批标准、统筹审批时间，严把洗车场申请、审批、验收源头关。一是由区市场监管局负责依法办理洗车场市场主体登记，并配合相关部门筛查处理已取得许可手续、未取得工商营业执照以及未取得许可手续擅自从事许可经营项目的行为。二是在收到商户送达的书面申请、洗车场基本情况、平面设计图及泥沙沉淀、污水处理设施等材料后，我局将会同区规资局、区生态环境局、区公安局、区市场监管局等职能部门依据相关条例、办法，对洗车场建设可行性进行会审，并在受理之日起10日内作出会审意见，告知符合条件的业主进行前期施工。三是在业主完成施工建设后，我局根据商户提交的施工验收申请，联合相关职能部门共同参与洗车场建设现场验收，并向商户出具《城区建成区洗车场验收意见书》，对不符合规范的，指导其按标准规范安装设置排污设备、店招店牌等洗车场所设施设备。
（二）强化执法查处。2022年，我局大力开展占道经营行为整治工作，出动执法人员5000余人次，规范骑门摊、流动摊点3万余个。下一步，我局将继续坚持日常管理和专项整治相结合，加大问题查处力度。一是严格落实“门前三包”制度，完善长效管理措施。要求网格精细化巡查人员对商户“门前三包”情况进行常态化检查督导，督促从事洗车行业的商户自觉规范经营行为，对日常占道洗车、污染道路的行为及时纠正劝导。二是联合公安、市场监管、生态环保、辖区街道办事处等部门和单位开展洗车行业专项整治，对擅自店外占道经营、违规设置户外广告、乱挂乱晒、乱堆放、污水直排的洗车店（点）依法下达《责令限期改正通知书》，督促其自行整改或搬迁，对拒不整改或搬迁的，坚决予以取缔。
此复函已经杜金蓉局长审签。对以上答复你们有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。
重庆市永川区城市管理局
2023年6月6日
联 系 人：张晋
联系电话：85389566
邮政编码：402160
渝公网安备50011802010123号
