重庆市永川区教育委员会关于区政协十六届二次会议第162-071号提案的复函

日期：2023-06-16

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王平、邓丽委员：

你们提出的《关于完善中小学生心理服务机制的提案》（第162—071号）收悉。经研究办理，现将办理情况答复如下：

首先，感谢你对我区教育事业特别是青少年学生心理健康教育工作的关心和关注。近年来，区教委高度重视青少年学生心理健康教育工作，把心理健康教育放在突出重要的位置，努力为学生成长营造和谐宽松的良好环境。

一、加强心理危机干预

（一）强化心理健康预防干预。区教委、区卫健委建立评估干预快速联动机制，坚持每学期开展1次儿童青少年心理行为发育问题预警征象筛查，根据筛查结果实行三级干预机制，对出现心理健康问题的及早进行干预。

（二）建立分级管理机制。在卫健委等专业力量指导下，根据学生测评筛查情况，分类建立针对一般心理问题的学生，严重心理问题的学生，高危人群、易发生自残行为、危害他人行为和自杀倾向的学生，以及转介治疗痊愈的学生的分级管理机制。会同卫健、精神卫生医疗机构等部门，建立健全心理问题学生愈后复学机制，经专业评估合格的方能返校，并根据学生实际情况纳入相应层级管理，形成工作闭环。

（三）建立家校协同机制。指导各学校将家校共育纳入心理健康工作计划，加强教师和家长心理健康教育工作，引导全体教师常态化做好学生人文关怀、心理抚慰等工作，及时为学生排忧解难。通过家长会、专家讲座、亲子互动活动等多种形式帮助家长树立健康第一的理念，树立正确教育观、质量观、人才观，掌握科学的亲子沟通和交往的方法技能，注重关注孩子情绪变化和心理问题，构建和谐亲子关系，减少学生心理压力。

二、加强课程建设，强化教育主阵地

（一）心理健康课程实现开齐开足。区教委为小学三年级到高三年级免费配备《心理健康》教材，课程中涉及抗挫折能力提升、励志教育、感恩教育、生命教育内容不低于1/2，确保青少年学生在校期间全部接受心理健康教育和辅导。

（二）心理健康教学实现规范化。心理健康教育课开设须做到“三有”，即有教学计划、有教学课时、有教学设计，并纳入学校年度督导考核。面向全区小学4-6年级、初中7-8年级推出“润心”特色课堂各四节供心理健康教育教师教学时参考使用，提高心理健康教育课的效能。

（三）心理咨询室实现全覆盖。区教委加大资金支持力度，进一步加强心理辅导室建设，抓好功能室配备和人员配备，巩固全区中小学心理辅导室100%全覆盖成果，推进标准化心理咨询室建设进度。各校充分发挥心理咨询室作用，为学生提供青春期成长、人格发展、社会适应等方面的心理健康辅导服务。

三、加强队伍建设，提升专业素养

（一）充实教师队伍。区教委将心理健康教师纳入人事编制规划，按照“中小学每校至少配备1名专（兼）职心理健康教育教师”标准，配齐配足心理健康教师，逐年增加专业专职心理健康教师配比度。

（二）组织专业培训。区教委将每学期6学时心理健康教育培训纳入全区教师继续教育，通过“请进来、走出去”“线上、线下”等培训方式，实现班主任队伍心理健康教育培训全覆盖。

四、加强组织领导，协同育人强保障

（一）建立部门联动机制。加强与卫健、网信、公安、民政、妇联、财政、团委等部门协同，牵头建立心理健康工作协作机制，加强政策协同、工作协同、信息协同，形成从心理健康教育、监测管理、危机干预等全链条式闭环工作体系。主动寻求卫健、精神卫生医疗机构等专业力量支持，共同做好学生心理健康教育、筛查、干预等工作指导和实施。积极与财政、民政、妇联等部门对接，加强对家庭困难学生帮扶，优先保障心理健康筛查、危机干预等工作经费。与网信、公安、政法等部门协同联动，监测预警学生网上扬言自杀、自残等行为，做好心理高危学生心理干预、治疗、应急处置等工作，形成横到边、纵到底的大健康管理工作格局。

（二）强化家校共育服务矩阵。团区委密切关注青少年家长群体，以青少年宫为阵地，开设“心灵守护课堂”，组织家庭心理学读书会、科学育儿沙龙等主题活动，帮助家长了解孩子的心理特点。区妇联持续做好“百场讲座进万家”“父母微课堂”等家教项目，为家长普及家庭心理健康教育常识。成立了永川区社会心理服务体系建设工作领导小组，建立以卫健委、教委及其他社会主体组成的责任体系，将儿童青少年心理服务工作纳入到社会心理服务体系建设工作中，统筹推进青少年学生心理健康工作。各中小学通过家长学校开展家长培训，发放家长手册，优化家庭教育环境，和谐亲子关系。积极联系留守儿童、贫困儿童、三特学生所在社区、居委会，共商最适合孩子的教育方案。

五、严格落实课时要求，加强督导考核。

各中小学校把心理健康教育课纳入学校课程设置计划，每两周至少安排1课时心理健康教育课程，每学期不少于10课时；在义务教育四年级、七年级和高中一年级适当增加心理健康教育课时，确保今年年底前全市中小学心理健康课程开设率达100%。同时，注重安排形式多样的生活教育、生命教育、挫折教育、生涯规划指导等课程，帮助学生正确认识生命、尊重生命、珍爱生命、保护生命。特别要加强各起始年级、青春期阶段和中高考前后学生的专题心理辅导，不断提升学生抗挫抗压能力。此项工作由区政府教育督导室加强督导考核。

六、下一步工作重点

区教委将会同相关部门，进一步加强中小学生心理健康教育，培养其良好的心理素质。一是开展学生心理健康专项调研。会同区卫生健康委、专业医疗机构等开展学生心理健康教育专项调研，进一步摸清情况、分析原因、研究对策。二是强化日常教育教学管理。推动全区中小学严格落实“双减”和“五项管理”的要求，合理安排教学进度，缓解因学习压力带来的焦虑情绪和心理问题。指导学校进一步加强学生心理健康教育和管理工作，落实师资、经费、场地、课时等要求，提升心理健康教育教师专业水平，进一步提高学生心理健康工作针对性和有效性。三是构建家校协同育人机制。指导学校在家长会、家访、家长学校等家校联系中，面向家长开展心理学知识普及、家庭教育咨询和指导等服务，引导家长掌握孩子所处年龄段的心理特点和行为表现特征，及时、如实沟通反映孩子心理状况，帮助家长建立良好亲子关系，防止因家庭矛盾或教育方式不当造成孩子心理问题。

此复函已经区教委主任中意审签。对以上答复你们有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。

重庆永川区教育委员会

2023年5月25日

联系人：郭桐利

联系电话：023-49861018

邮政编码：402160

（此件公开发布）

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