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重庆市永川区发展和改革委员会关于区政协十六届二次会议第162-040号提案的复函
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永发改函〔2023〕68号
重庆市永川区发展和改革委员会
关于区政协十六届二次会议第162-040号提案的复函
全爽、张海龙委员：
你们提出的《关于推进我区节能减碳产业升级的提案》（第162-040号）收悉。经与区经济信息委、区生态环境局、区科技局研究办理，现将办理情况答复如下：
我区高度重视节能减碳产业升级工作，出台《以实现碳达峰碳中和目标为引领加快推进现代制造业基地绿色低碳发展行动计划（2022—2025年）》，指明产业节能减碳的“方向标”。
我区坚定不移推进工业绿色升级。一是坚决遏制“两高”项目盲目发展。印发《重庆市永川区2022年利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作实施方案》，为我区淘汰落后产能、推动企业绿色体系建设提供指导。强化环境影响评价审批和节能审查工作，提前介入强化过程指导，持续提高行政审批效率和服务。二是强化重点行业绿色化改造。严格落实市发展改革委和市经济信息委联合印发的《关于印发冶金、建材、石化化工等重点行业节能降碳技术改造总体实施方案的通知》，“一企一策”指导钢铁、化工、有色、建材、造纸等行业企业编制节能技术改造实施方案，帮助和指导高耗能企业进行项目节能技术改造，技改备案总投资1.07亿元。三是加快建设绿色制造体系。2022年，开展了市级绿色制造示范单位创建工作，通过现场走访企业，指导西源凸轮轴、新泰机械等6家企业成功创建2022年市级绿色工厂。四是推动再制造产业发展。以“三服务”走访工作为契机，鼓励资源回收利用企业改进技术，提升再制造产品的质量，开展再制造产品认证。五是全面推行清洁生产。持续开展“双超双有高耗能”企业强制性清洁生产审核工作，累计完成35家企业审核验收；全区37家“散乱污”企业已全部整治完成，未发现死灰复燃现象，助力全区生态环境质量持续改善。
目前，我区拥有3家国家级绿色工厂、1家市级绿色园区、12家市级绿色工厂、2家市级“水效领跑者”、4家市级节水型企业、41家区级节水型企业，基本建成国家、重庆市、永川区三级较为完善的绿色制造示范体系。
节能减碳科技创新工作方面，近2年我区支持节能减碳科技项目10项，资助金额142万元，向上争取资金200万元。加强节能减碳企业培育，目前有效高新技术企业6家。引进了何继善院士、丁桑岚教授来永成立重庆绿色低碳能源技术研究院、重庆绿色电池研究院，其中重庆绿色低碳能源技术研究院认定为2022年度区县级新型研发机构。
碳排放交易方面，全市碳交易相关工作由市生态环境局统一组织实施。2022年，我区川亿电脑（重庆）有限公司、泰石节能（重庆）有限公司、长城汽车股份有限公司重庆分公司、招商局新材料科技（重庆）有限公司、重庆市东鹏智能家居有限公司、重庆新格有色金属有限公司、重庆中材参天建材有限公司、重庆理文造纸有限公司、重庆华新参天水泥有限公司、重庆市渝琥玻璃有限公司共计10家企业纳入重庆市碳排放交易市场，由区生态环境局按照要求督促上述企业开展碳排放自核查、完成碳排放报告。
下一步，我区将以实现碳达峰碳中和目标为引领，推动现有产业全面绿色转型，持续加强节能减碳科创平台建设，进一步做好碳排放市场督促管理工作。
一是抓好落实引导政策。严格落实《以实现碳达峰碳中和目标为引领 加快推进现代制造业基地绿色低碳发展行动计划（2022—2025年）》，围绕研发、投资、碳汇交易、人才引进、技术成果转化、政策扶持等方面推进双碳工作，形成统筹推进合力，加速推进企业节能减碳工作取得实效。
二是加强科技创新对节能减碳的支持力度。加强与市节能技术服务中心等专业技术机构合作，开展清洁化诊断，现场指导重点用能企业创新生产工艺，改造高能耗设备，减少碳排放。培育一批减碳效果明显、科技创新能力强的企业，帮助申报绿色工厂、“专精特新”企业等示范性称号，引导企业新颖化、绿色化协同发展。
三是持续加强节能减碳科创平台建设。聚焦绿色环保、清洁能源等领域，加快布局建设一批主攻节能减碳科技的技术创新中心、研究中心，积极争取国家级、市级研发平台落地。注重合作引进，强化与国内外知名高校、一流科研院所合作，共建一批新型高端研发机构。积极争取市级资金支持我区节能减碳产业升级发展。
四是继续探索碳交易服务。引进碳交易服务企业，推动企业开展碳核查，摸清我区碳排放配额需求底数。对于碳排放配额存在缺口的企业，指导企业开展节能技术改造，减少缺口，购买碳排放配额。对于碳排放有盈余的企业，引导企业将碳排放余额投入到碳交易市场，获得真金白银的减碳实惠，让企业深刻体会到节能减碳的重要性，提升企业进行节能改造的主动性。
感谢你们对我区节能减碳工作的关心和支持。
此复函已经邓正军主任审签。对以上答复你们有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。
重庆市永川区发展和改革委员会
2023年5月22日
（此件公开发布）
（联系人：陈红旭，联系电话：023-49653833，邮政编码：402160）
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