部门镇街
重庆市永川区发展和改革委员会关于区政协十六届二次会议第162-043号提案的复函
大中小
永发改函〔2023〕55号
重庆市永川区发展和改革委员会
关于区政协十六届二次会议第162-043号提案的复函
民革永川区委：
你们提出的《关于加快朱松何一体化发展，引领泸永江融合发展的提案》（第162-043号）收悉。十分感谢你们对永川高质量发展提出的宝贵意见建议，我委高度重视，经会同朱沱镇、松溉镇、何埂镇、港桥产业促进中心、区规划自然资源局、区商务委、区经济信息委、区文化旅游委、区交通局、区水利局、区住房城乡建委、区大数据发展局等部门研究办理，现将办理情况答复如下：
一、目前推进情况
（一）加快推进片区基础设施一体化建设
一是进一步完善片区交通基础设施。加快建设区域性综合交通枢纽。推动编制《永川区临港新城集疏运体系专项规划》，全力打造西部地区出海出境战略通道上的重要多式联运枢纽。目前，已建成三环高速公路永川双石至江津塘河段、港桥大道、省道S208、省道S209等干线公路，江津至泸州北线（G93扩能）高速公路、永川朱沱－合江白沙沿江公路、江泸北线港桥西互通至蚕桑基地连接线（一期）等项目加快建设，重庆港朱沱港区进港铁路支线、永川城区至港桥快速物流通道等项目前期工作有序推进。
二是提速建设片区市政基础设施。大力提升城乡一体化水资源配置能力，提档升级现有水厂（站），改造老旧管网和“二次供水”设施，加快推进朱沱河库联通全域等项目建设。全面提升水安全保障能力，片区现由港桥水厂和五间水厂供水，水厂日供水规模达到3.8万吨。构建城乡高效能源保障体系，加快建设20万千瓦/40万千瓦时集中式化学储能电站，推动永川港桥园区“上大压小”热电联产项目建成投用。分散布局污水处理厂，积极推动朱沱场镇及大河集镇点污水管网改造，持续提升污水处理标准。
三是加快推动港桥产业园区基础设施建设。不断丰富园区路网，加快推进港桥产业园笋桥工业区中心路网工程、港桥工业园笋桥工业区一横路（笋兴路）工程、港桥工业园笋桥工业区笋同路道路工程、港桥产业园笋桥工业区三期平场工程等项目加快建设，为港桥产业园区产业项目及基础设施、道路通畅方面提供更有力的保障。不断改善园区配套，做好港桥产业园笋桥工业区配套附属设施工程等前期工作，加快建设小型综合商业体，为园区周边企业提供生活娱乐配套服务。
（二）加速推进片区产业一体化发展
一是做大做强现代物流业。构建“公、铁、水、空”四位一体的多式联运体系，加快推进大宗货物“公转铁”“公转水”，鼓励中长距离公路货物运输向铁路转移，引导公路货运集约发展。全力推进“1+4+N”空间布局，推进港桥现代物流中心、三教建材物流中心、城西商贸物流中心、航空物流中心建设。计划建设一个集分拨中心管理区、集货堆放区、货物仓储区为一体的物流基地，打造辐射渝西川南的物流基地。
二是做精做深先进制造业。园区招商成效显著。1-3月，园区新签约项目6个，合同引资27亿元，一批龙头项目正积极推进洽谈中。主导产业动能释放。积极推进理文年产30万吨牛皮箱板纸造纸迁建及原料替代技术改造项目一期等重大项目建设，港桥保税仓库建设进展顺利，西部木材交易市场一期工程投入运营，日成交额达350万元。大力发展特色消费品，推动以“俏表嫂”为代表的酱菜加工产业，和以“钏渝锋”为代表的调味品加工企业不断扩大生产规模、提升品牌价值。规划建设硅基材料产业园，加快推进创建“泸县－永川”新材料产业合作示范园区，为成渝地区双城经济圈南翼跨越发展提供重要支撑。
三是做新做特休闲旅游业。策划开展松溉大景区，全力做好松溉古镇保护性开发二期项目前期工作，启动国家4A级景区创建。将AR、VR等现代科技与古镇景点相融合，不断挖掘古镇明清建筑、饮食、民俗、名人文化，让古镇“活”起来、“热”起来。完善石笋山景区基础设施建设，推动碗厂游客接待中心、悦水康养项目加快建设。大力发展乡村旅游业，梅花鹿养殖企业耘昊农业公司创建中小学生实践教育基地。
四是做实做细现代化农业。何埂镇现已建成西南地区最大的秀珍菇种植基地，沿朱沱、松溉一线连片种植早熟李、晚熟柑橘基地面积超过2000亩，有梅花鹿特色养殖企业1家。松溉镇以发展荔枝为主，柑橘、柠檬为辅，正在合力打造长江中上游晚熟荔枝龙眼产业带，在旗山等地发展特色产业2000亩以上。朱沱镇以晚熟龙眼、优质水稻为主导，枇杷等多种经济作物为补充，现有龙眼2.8万亩，枇杷800亩，花椒3000亩，中药材150亩。
（三）有序推进片区体制机制一体化创新
一是规划布局永川临港新城。制定“拥景生长、聚产赋能、筑港织网、共享宜居、江城风貌”五项营城策略，构筑“一心两带四片”景城相拥的空间结构，重点突出“港区、园区、城区、景区”有机融合。其中，朱沱镇主要承担港桥园区配套城市服务，打造集购物、住宿、餐饮、娱乐、商务、教育等为一体的现代化、多元化城市。松溉镇着重发挥旅游优势，强化古镇保护开发，融合打造集休闲、度假、生态等为一体的历史文化旅游名镇。
二是规划保障用地。港桥产业园所在的朱沱镇、松溉镇作为永川的功能组团已纳入区级国土空间分区规划一并编制，何埂镇作为首批按片区编制镇级国土空间规划的试点镇，正在先行先试探索编制经验。在自然资源部批复的永川区“三区三线”划定成果中，划定港桥产业园城镇开发边界14.67平方公里，预留永川港港口用地5平方公里，能够满足港桥产业园用地需求，能为朱沱松溉融合发展提供用地保障。
二、下一步打算
一是用好协作机制。强化组织领导。充分利用镇园联席会议事机构，加大松溉镇、朱沱镇、何埂镇与港桥产业园的沟通协作力度，共商共议区域经济发展、基础设施建设、临港经济协作发展等事宜。统一规划布局。将覆盖朱沱镇、松溉镇、何埂镇和港桥产业园区的临港新城打造成为战略通道枢纽、临港产业高地、滨江新城示范，建设成为集港园一体和港城一体的“枢纽智港、产业新城”。
二是完善片区基础设施建设。打造区域性综合交通枢纽。推动江泸北线高速永川段、江泸北线港桥西互通至蚕桑基地连接线（一期）等项目完工，加快建设永川朱沱－合江白沙沿江公路等项目，加快构建“3普1支2站”货运铁路网、“2高1站”客运铁路网、“2高2快”干线公路网。依托沿江铁路衔接中缅、中老铁路，打通渝滇缅—印度洋战略通道，衔接川藏铁路，打通中巴经济走廊。接驳四向铁路通道与长江航道，实现西部陆海新通道、沿江通道、川藏通道、泛亚通道四向铁路通道转换，打造成渝双城经济圈南部门户枢纽。提速建设能源水利信息基础设施，永川区2023年大中型水库移民后期扶持散居移民基础设施、永川区集中式新型储能示范电站项目等项目完工，持续推动“互联网小镇”“数治小镇”建设，大力推进5G等新一代移动通信网络布局片区。
三是促进“港产城”深度融合发展。构建现代物流产业体系。依托凤凰湖产业园，稳抓综合保税区建设契机，形成以保税物流为特色、多式联运为支撑的供应链物流枢纽，带动周边物资在永川集聚分拨。推动制造业高质量发展。依托临港新城，重点培育特色轻工、绿色能源、先进材料三大特色优势产业，实现以港聚产、以产聚人兴城，促进“港产城”深度融合的产业发展方向。加快打造“朱松”滨江新型旅游发展带。挖掘梳理该片区优质历史文化资源，加快推进松溉古镇提质创建国家AAAA级旅游景区工作，继续支持石笋山景区完善游客接待中心等基础设施，争取早日推动汉东城遗址公园建设，形成“枕松山溉水风致，赏汉东古城图景，品西部情山雅韵”的人文观光度假旅游目的地。
此复函已经我委邓正军主任审签。对以上答复你们有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。
重庆市永川区发展和改革委员会
2023年5月13日
（此件公开发布）
联 系 人：马寒卿
联系电话：023-49822620
邮政编码：402160
渝公网安备50011802010123号
