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重庆市永川区水利局关于区政协十六届二次会议第162-403号 提案的复函
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永水利函〔2023〕45号
重庆市永川区水利局
关于区政协十六届二次会议第162-403号提案的复函
杨代勇委员：
您提出的《关于强化临江河流域河道管理保护力度的提案》（第162-403号）收悉。经与区生态环境局、区城市管理局、区新城建管委、区农业农村委共同研究，现将办理情况答复如下：
一、问题整改情况
2022年以来我区持续干旱，河库水位明显下降，缺水干旱造成河道断流情况不断增加，在来水少、污水压力大的双重困境面前，我区各级河长和河长办仍坚守第一线，有序开展各项工作。收到提案件后，区河长办、区新城建管委就“河道两岸杂草丛生”问题立即开展联合巡查，责成区新城建管委清理新区河道漂浮物杂草等问题并要求加强巡查、及时处理问题；九龙河的相关问题由区河长办实地查看后交办金龙镇处理，已现场复核确认整改完成。
二、前期工作开展情况
（一）强化流域管理，加强巡查频率。
1.压紧压实河长责任。区河长办进一步细化河长交接清单，将河长履职要求，河流基本情况，“一河一策”实施情况，河流巡查、区域联防联控情况等纳入交接内容，明晰交接任务；利用“智慧河长”系统，定期统计河长巡河、问题上报数据，及时提醒各级河长履职尽责；将镇村河长巡河完成情况严格纳入对镇街的月度和年度考核；并向连续两个月未上传问题镇村河长发送提醒函，针对连续两次被提醒仍未整改到位的河长，将提请上级河长进行约谈，督促各级河长认真查找、及时上报、协调解决影响河流健康的突出问题。
2.强化网格化管理。按照《关于进一步完善河库网格化管理工作实施方案》，我区创新对河库网格化实行“三化”管理，即人员优化、责任强化、巡查精细化，切实解决了河库管理“最后一公里”问题。截至目前，我区有专职网格员43名，兼职网格员60名，利用永川区“智慧河长”，对335个重点污染源每日打卡、责任河段每周全覆盖巡查，助力解决全区河库管理“最后一公里”问题。
（二）加大执法和打击力度，落实长效管理机制。
1.持续完善工作机制。在原有的11项工作机制基础上，新增了《永川区河长制工作提醒约谈通报制度》、《永川区全面强化河长制工作实施方案》、《关于加强节假日期间河长和网格员履职尽责工作的通知》，加快完善组织体系、明确重点工作任务、强化保障措施，强调节假日履职尽责，全面强化我区河长制工作。
2.坚持开展河长制监督检查。由流域区河长安排部署，区河长办联合流域牵头部门及相关职能部门，按照《河长制工作督导检查工作方案》要求，进一步加大巡查力度，区河长办牵头落实每周一次的城区联合巡查和城区外每日督查，以监督检查促进责任落实，确保问题排查到位、整改及时、动态清零。
3.坚持强化行业监管。区生态环境局加强联合执法，重拳出击整治隐患，严格检查涉水企业；区农业农村委持续推进化肥农药减量，严控畜禽养殖污染，推进粪污资源化利用，加强禁捕水域监管执法，开展禁捕打非等专项禁捕打击行动；区住房城乡建委加大人员沿河污水管网巡查力度，对破损管网污水渗漏入河的现象及时查明原因，2小时以内做好临排措施，立即组织应急抢险施工队伍修复整治；区城市管理局坚持加强对各镇街河道清漂工作的巡查，并严格每月考核督促各镇街落实常态化清漂工作机制。部门协同发力，推动实现“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的治理目标。
（三）加大宣传力度，提高环保意识。
今年以来，区河长办组织开展了“临江河·幸福河”及“永川区 江津区 携手共护母亲河.流域共治”主题宣传活动，通过播放宣传视频、发放宣传资料、线上答题、现场讲解等方式宣传河湖保护知识；利用各类媒体积极宣传河长制工作成效和幸福河建设，共刊登宣传报道19篇，更新永川河长制微信公众号17期。区农业农村委印发宣传材料8000余份，开展禁捕相关媒体宣传34次，现场宣传4次。区生态环境局定期通过永川生态环境微博、微信公众平台推送环保新动态，并通过重庆电视台、重庆日报、永川区电视台、永川日报专题宣传污染防治攻坚战、临江河流域综合治理、中央、市级环保督察整改情况等，目前共推送各类环保信息2.4万余条，营造了良好的社会舆论氛围。
（四）强化资金保障。
为加强全区河道清漂保洁工作，区河长办印发了《关于落实河库长效清漂保洁工作的通知》（永河长办〔2021〕36号），明确责任划分和保洁频次，2022年统筹上级清漂工作经费、区级财政河长制工作经费、水环境治理工作经费共690万元，聘请620余名工作人员开展常态化清漂保洁工作，有效落实了人员和资金的保障，为切实做好全区河库长效清漂保洁工作打下坚实基础。
三、下一步工作措施
（一）完善“智慧河长”系统，实现智慧管河。持续整合各部门数据，加强信息化手段运用，围绕“水质目标-水质现状-水污染分析-存在问题-综合调度”，完成河流精细化管理一张图，不断优化水质监测、重点污染源、各类问题的展示与分析，实现污染精准溯源、事件应急处置、水质预测预演等功能，并整合临江河数字孪生平台，建立完善的“智慧河长”信息系统。
（二）落实属地监管，做好河流清漂保洁工作。按照属地监管责任，常态化开展河面及河岸清漂保洁，对问题易发的河段增加保洁频次，确保河面无漂浮物聚集、无水生植物规模性爆发、无障碍物，岸边无围栏养禽、无暴露垃圾，河长公示牌无破损、污垢、乱贴乱画等。
（三）强化监督检查，推动河长制落实见效。每月对各流域进行全覆盖监督检查，动态掌握镇村河长及网格员履职、问题排查整改及河流管护情况，督促河长制工作落实到位。每周组织开展1次联合巡河，确保问题早发现、早研究、早解决，督促镇街落实属地监管责任。
（四）强化宣传引领。加大信息公开、媒体报道力度，通过简报编写、公众号推送、新闻媒体采访、典型案例推荐等方式，总结推广好经验好做法，充分展示各镇街在强化河长制工作、深入推进河流治理保护等方面的成绩。开展最美河湖卫士、最美家乡河评选等活动，在全社会营造爱河、管河、护河的浓厚氛围。
此复函已经唐永红局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。
（此页无正文）
重庆市永川区水利局
2023年5月4日
联 系 人：钟燕
联系电话：15178774699
邮政编码：402160
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