重庆市永川区交通局关于区政协十六届二次会议第162－339号提案的复函

日期：2023-05-09

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永交通函〔2023〕105号

吴至元、胡淮高委员：

你们提出的《关于加大力度整治我区非法营运车辆的提案（百姓提案）》（第162－339号）收悉。经与区公安局、区残联共同研究，现将办理情况答复如下：

首先感谢你们对永川交通事业的关心和支持。

一、关于加强宣传提高群众安全意识的建议

区交通局一直将加大非法营运危害性宣传贯穿到执法工作特别是非法营运专项整治工作中，在春运、春节和乡镇赶集日、安全宣传月和法制宣传日等重要节点，采取在人员密集区悬挂宣传横幅、散发宣传资料、设置宣传咨询点和充分利用超限超载非现场执法LED显示屏等方式，重点宣传交通相关法律法规和非法营运典型案例，增强群众对非法营运危害性的认识，用典型案例警示群众自觉拒乘非法营运车辆，提升群众安全出行意识。2023年春运期间，区交通局共悬挂宣传横幅26幅，发放宣传资料1000余份、LED显示屏滚动播放宣传标语30000余频次。

二、关于强化教育分类处置的建议

区残疾人联合会结合实际，采取五项措施加强残疾人车辆管理，促进打击非法营运“疏堵结合”，达到“标本兼治”的目的。一是普法宣传教育。结合肢残日、助残日等节日，开展“德法相伴”普法教育活动五期，由分管领导、律师、交巡警支队大队长等人宣讲残疾人保障法、民法典、交通法规等，教育引导残疾人遵纪守法。受教育协会代表、残疾人车主代表、残疾人家属、残疾人工作者等390余人次。二是协会协同管理。肢体专门协会人员积极发挥团结教育、桥梁纽带作用，通过召开残疾人车主座谈会等形式，宣传党的政策的同时，深入了解肢体残疾人所思、所想、所求，及时向区残联反馈，提出工作意见建议，以切实解决残疾人急难愁盼问题，不断提升协会的凝聚力、影响力。三是实施分类救助。镇街助残员通过每月入户访视工作，摸清残疾人特别是困难残疾人家庭情况，了解他们在生产生活中的困难，采取纳入低保、临时救助、冬送温暖慰问等方式给予分类救助。2022年临时救助金、慰问金达150余万元。四是拓宽就业渠道。2022年，区残疾人联合会相继通过残疾人职业技能培训、电商培训、“春风行动”专项招聘会、微信公众号“职有爱”，为有需求的残疾人送技术、送工作岗位，帮助370名残疾人提升劳动技能，帮助1195名残疾人解决就业。五是遏制非法营运。区残联结合上级文件精神，对执法过程中查处非法营运残疾人车辆，停止为其办理高速套餐减免，促使残疾人主动放弃非法营运念想，共同助力遏制非法营运。

三、关于强化联动依法打击的建议

区交通局一直将非法营运整治作为执法工作的重点，坚持问题导向，常态化整治交通运输违法行为和群众关注的热点问题。2022年，区交通局所属交通运输综合行政执法支队按照“一月一侧重点、一季度一整治”工作部署，联合公安、属地镇街等部门，以“大数据”为支撑，组织开展了为期半年的非法营运专项整治行动，对朱沱、松溉、何埂及校园周边等重点区域、重点线路采取联合执法、错时执法等方式，开展集中联合执法12次，查处各类违法行为1520件，其中：非法营运270件，违法载人车辆380辆、违法营运车辆109辆（涉及朱沱、松溉、何埂镇片区98辆）、非法改装车辆64辆，其他违法行为697起。2023年，区交通运输综合行政执法支队配备并启用55台高端执法记录仪，从春运至6月底，与公安和属地镇街建立联动执法机制，对朱沱、松溉、高铁东站等重点区域，持续开展非法营运和网约车违法行为专项整治工作，起到极大震慑作用，截至目前，已查处非法营运和网约车案件78件。2023年，区交通局将继续保持严厉查处非法营运违法行为的高压态势，有效遏制非法营运在部分区域高发趋势。

四、关于优化营运市场的建议

区交通局高度重视客运市场发展，不断调整和优化客运线路。2018年以来，为推动朱沱、松溉、何埂片区全面发展，挤压非法营运生存空间，区交通局所属区道路运输事务中心多次与朱沱镇政府、参营客运企业沟通商议，采用了“茶竹快巴”定制模式，抽调永渝线1台车辆进行了试运行，乘客可通过“渝客行”APP在网上定票，在城区享受“门到门”的定制运输服务。2021年3月，在试运行的基础上，再由和硕公司、路达公司、泰丰公司投放10辆9座东风风行定制车辆，经高速运行至朱沱，为市民提供多样化、方便、快捷、安全的“门到门”式的定制运输服务。由于受疫情影响，客运市场下滑明显，该线路经营成本过高，经营者信心不足等原因该线路处于停运状态。下一步，区交通局将督促相关企业逐步恢复该线路，满足部分群众个性化出行需求。

此复函已经曾宪勇局长审签。对以上答复你们有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。

重庆市永川区交通局

2023年4月19日

联系人：钱进

联系电话：023－49802924

邮政编码：402160

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