重庆市永川区教育委员会关于区政协十六届一次会议第1611-020号意见的复函

日期：2022-05-14

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张莉莉委员:

您提出的《关于加强我市中小学校食堂管理质量和卫生监管的意见》(第1611-020号)收悉,经研究办理现答复如下:

“民以食为天,食以安为先”,校园食品安全具有涉及群体特殊、人数众多、社会关注度高、容忍度低等特点,是重大的民生问题,学校食堂食品安全工作更是重中之重。近年来,我委始终将校园食品安全监管工作摆在突出位置,不断加大工作力度,完善长效机制,强化部门联动,主副渠道一起抓,从业人员和食品原料一起抓,实现监管全覆盖,始终守护校园食品安全,保证师生的舌尖安全,主要措施如下:

一、以岗位管理为核心,促主体责任落到实处

制定印发了《永川区学校食品安全管理实施细则(试行)》,下发《学校及幼儿园集中用餐食品安全岗位责任制度》,多次与区市场监管局联合开展校园食品卫生安全集中培训,编印下发《永川区中小学幼儿园食品安全管理工作手册》6000余册,管理人员和从业人员人手一册,进一步明确六类人员、八大岗位责任要求。层层签订目标责任书,将食品及饮用水安全和传染病疫情防控工作作为履职重要内容,并纳入学年度综合督导考评,实行“一票否决制”,从制度上保障学校食品卫生工作责任落到实处。

二、以发展规划为契机,促食堂功能设施完善齐全

将学校食堂硬件建设纳入学校总体发展规划,统筹考虑其设施设备建设,要优于、重于和先于其他硬件设施设备的建设,使学校食堂建设与学校总体建设协调发展。凡新建、改建、扩建学校食堂,一律要在规划设计前由区教委和区市场监管部门事先审查,确保食堂的建筑布局、工艺流程、食堂面积、功能间设置等符合《食品安全法》等相关法律法规的要求。

三、以安全监督为载体,促食堂考核落到实处

各学校成立了由学校领导、教师代表、学生代表、家长代表、人大代表政协委员、社区工作人员组成的“学校膳食委员会”,定期组织学生代表或者家长代表参与食品安全监督,在食品采购、食堂管理、供餐方式等方面听取家长委员会或者学生代表大会、教职工代表大会意见,保障师生的知情权、选择权。根据学生和家长的合理化意见建议,进行调整完善。将监督检查结果纳入学校食堂管理工作和班级量化管理绩效考核,全区学校食品安全管理工作和学生开餐环境有了极大提高。

四、以智慧管理为手段,促日常监管到人到位

积极推进“重庆阳光餐饮”平台使用管。2022年,所有村小、教学点食堂全部接入“阳光餐饮APP”,全区中小学幼儿园食堂入驻率100%、视频设备接入率100%、AI智能分析开通率100%,逐步实现学校食品安全智能化管理。强化食堂日常监管信息录入和安全隐患整改,充分利用平台功能加强食堂每日常规监管,极大地提升了管理效率。今后逐步将食品库房、粗加工制作区、切配区、餐用具清洗消毒区、烹饪区、专用操作间(区)、备餐区和留样柜、食品添加剂存放柜等重点场所和重点部位纳入互联网视频监控的范围。严格学校食堂“九本台账”管理,落实学校食品安全督查计划,聚焦索证索票进货查验、餐用具清洗消毒、食品留样等内容,每月深入学校开展食品安全检查指导,严防食品安全事故发生。

五、以联合整治为抓手,促安全隐患整改销号

每年与区市场监管局、城市管理局、公安局等联合开展食品安全专项整治联合行动2次。2021年以镇街为单位,对食品药品安全开展了一轮拉网式、全覆盖明察暗访,督查结果及时向镇街反馈,并在区政府常务会通报,督促整改。以严格规范经营模式、落地落实食品安全管理制度、加强食品安全与疫情防控日常管理等为重点,深入学校开展联合检查。积极配合相关部门开展校园周边食品安全整治行动,重点清理了校园周边小餐饮、小食品店、食品摊贩无证经营、乱摆摊设点及不合格食品经营行为。加强对村小食品安全专项监督检查,全面摸底排查了我区村小食堂供餐情况,监督指导村小教学点供餐工作,针对全区村小供餐情况开展了调研走访,实行“一校一策”,切实减少和消除村小食品安全风险隐患。

六、以营养健康为重心,促科学配餐高效落实

根据《营养健康食堂建设指南》《学生餐营养指南》等,指导学校使用膳食分析平台和软件,科学合理配餐,编制并公布每周带量食谱。我委将在今年组织一次学校炊事员营养配餐知识技能培训,开展一次校园营养美食网络评选,严格执行师生同餐,配齐配强学校专兼职营养健康指导员。利用食品安全周、全民营养周等开展加强食品安全和营养健康教育。

七、以信息公开为渠道,促社会监督公开透明

建立食品安全信息公示和监督管理机制。逐步推行食品安全监督管理智能化,使用“明厨亮灶”和互联网等信息化手段进行可视化监督。学校借助“重庆阳光餐饮”信息平台或采用专栏、公开信、集中用餐信息平台、微信公众号等方式,公开食品经营许可证、餐饮服务食品安全等级标识、食品原料、食品添加剂、每天食堂供应餐食的菜单等食品安全相关信息,便于社会查询监督。

下一步,我们将继续加大对学校食堂的投入,加强对学校食堂的管理,积极联合相关部门,不断加强常规性检查和突击性检查,抓具体、抓落实,确保全区学校师生的饮食安全。

此复函已经区教委主任中意审签。对以上答复您有什么意见,请通过填写回执及时反馈我们,以便进一步改进工作。

重庆市永川区教育委员会

2022年4月27日

联系人:陈娅

联系电话:49882338

邮政编码:402160

(此件主动公开)

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