部门镇街
重庆市永川区公安局关于区政协十六届一次会议第161-430号提案的复函
大中小永公函〔2022〕235号
重庆市永川区公安局
关于区政协十六届一次会议
第161-430号提案的复函
吴志君、吕引委员：
你们提出的《关于兴龙大道增设非机动车道的相关提案》（161-430号）收悉。经研究办理，现答复如下：
首先，感谢你们对公安工作的关心和支持。目前，我区仅有人民大道兴龙湖牌坊段、新城区汇龙大道、人民东路东段、人民西路西段、人民大道、老城区萱花路及内环东路部分路段等主干道设置有非机动车道，非机动车道设置较少。现城区道路较宽的主干道如兴龙大道、文昌西路、人民大道等车流量趋于饱和，若再施划非机动车道，则道路拥堵将进一步加剧。目前，我区编制的《重庆市永川区中心城区慢行系统规划》已经区政府批复，该规划提出，将现有道路断面依据道路红线宽度进行调整，在有条件路段增设非机动车专用道，并设置安全隔离带。
关于你们提出“对非机动车道车辆实施两段式转弯管理”的建议，要实现非机动车二次过街需考量空间并行可行性、时间并行可行性、左转弯交通量、相邻路口的控制模式、管理保障等。我区道路绝大部分路口不能在空间上保障非机动车左转安全空间，且不具备单独设置非机动车信号相位。如果二次过街左转与直行同时放行会发生冲撞，若分别放行则将延长车辆在路口的等待时间，故暂不予以实施。
《中华人民共和国国家标准-（GB 5768.7-2018）道路交通标志和标线》第七部分部分“非机动车和行人”中暂无非机动车左转弯引导线相关规定，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第四章第三节第五十七条规定：“驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定。非机动车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。”
根据你们的建议，我局采取理论以下措施推进此项工作：一是在新建道路征求意见时，建议业主单位以及设计单位合理规范科学化的设计非机动车道，推动永川城区非机动车道设置工作纳入规划范围进行论证实施，确保建成后道路板块功能的完整性。二是继续联合区整治办大力开展城区机动车（非机动车）乱停乱放、商贩违规占道经营等违法行为整治，重点整治机动车占用非机动车道乱停放违法行为。今年以来，共查处违停交通违法行为7596件，拖移乱停乱放车辆912辆。三是在一些停车供需矛盾不大的路段，逐步取消占用非机动车道设置的占道停车位，恢复非机动车道的应有功能，进一步规范管理。四是策动区城市管理局在今年的城区标线补划工程中施划醒目的非机动车样式标线，提高非机动车道的视认性，用清晰的交通语言向交通参与者传送准确的道路信息。五是结合“文明交通行动计划”，充分利用永川广播电台、永川电视台、永川公安微信公众号等媒介，累计曝光违法行为和违法车辆2000余条次；深入开展“七进”交通安全宣传活动121次，组织开展“礼让出行文明停车，营造城市新形象”等活动20余次，发放宣传单10万余份。
按照你们提出“加强非机动车（尤其是电动摩托车）管理”的建议，我局采取了以下措施进行规范管理：一是常态化开展摩托车、电动车交通违法行为整治。针对电动车驾驶人交通安全意识不够强，不戴头盔、闯红灯、不按规定车道行驶，非法营运、改装等交通违法现象突出的问题，认真研判这类车辆的事故态势，会同区城市管理局、区交通局等部门，在全区范围内常态化开展专项整治，加大管控力度，消除安全隐患。共查处违法行为812起，其中非法营运8辆、非法改装4辆、乱停乱放612起，其他违法行为188起。二是加强乡镇交通监督检查力度。依托“区道安办”平台，继续将镇街派出所、“道安办”工作情况纳入月考核，尤其是二轮车纠违情况，每月开展电动车交通违法集中整治，形成多头管理态势。三是加强交通安全宣传教育力度，营造良好氛围。结合“文明交通行动计划”，以“守法规知礼让，安全文明出行”“一盔一带安全常在”为主题，深入开展交通安全宣传工作。一方面，充分利用153个农村道路交通安全劝导站、23个企业交通安全劝导站、7个交通执法服务站及临时执勤点组织开展各类违法驾驶行为宣传活动。另一方面，利用目前已建成的学校、农村、客运场站、交巡警服务窗口以及社区、企业、学校、农村零酒驾示范点等交通安全宣传教育阵地，针对不同社会群体开展交通安全法规宣传活动。第三，利用辖区媒介、永川公安微信公众平台、自建短信平台等媒介广泛宣传交通安全常识和法律法规，引导驾驶人自觉遵守交通安全法规，倡导安全文明礼让出行。四是对于符合国家标准且获得CCC认证的电动自行车，继续引导群众快速办理车辆登记手续，发放正式号牌。
针对你们提出“电动摩托车及电动四轮车（老头乐）上牌登记”的建议，我局于2019年开展此项工作，严格按照重庆市市场监督管理局、市经济和信息化委员会、市公安局《关于加强电动自行车管理的通告》（渝市监通告〔2019〕2号）、《重庆市电动自行车登记规定》和重庆市公安局交通巡逻警察总队《电动自行车登记工作方案》的要求，对电动自行车实行免费登记，鼓励自愿购买保险等相关政策。为方便群众做好登记工作，在全区设立电动自行车预约登记注册点30个（永川车管所1个、镇街道安办23个、4个社会车驾管服务站、人民保险永川支公司窗口2个），截至目前，全区登记超标电动车57519台，合标电动车3061台。三轮、四轮电动车安装RFID信息卡8627张（三轮电动车7013张、四轮电动车1614张）。
针对你们提出“对重点路段设立志愿者或公益引导岗位（政府补贴）”的建议，今年，区政府下发了《永川区 “文明礼让斑马线、提升城市新形象 ”专项整治行动方案》，组织开展“文明同行”“文明护学岗”“礼让斑马线”“点赞文明举止”等交通志愿服务项目，扩大活动影响力。同时，依托党建、团建活动，发动社会单位就近就便认领示范路口，开展志愿服务活动，动员群众参与路口文明引导活动。我局持续开展“文明礼让斑马线、提升城市新形象 ”专项整治行动，依法从严处罚机动车过斑马线不礼让行人、机动车闯红灯等交通违法，对不服从现场执法、拒绝接受处罚和通过“闯卡”等方式逃避执法的，坚决严肃查处，提升警示震慑作用。
此复函已经陈波副区长审签，对以上答复你们有什么意见，请填写在回执上寄给区政协提案联络委、区政府督查办和我单位，以便进一步改进工作。希望你们今后多提宝贵意见和建议，一如既往地关心和支持公安工作。
重庆市永川区公安局
2022年5月27日
（联系人：宋涛，联系电话：13452955122）
重庆市永川区公安局办公室 2022年5月27日印发
渝公网安备50011802010123号
