重庆市永川区科学技术局关于区政协十六届一次会议第161-467号提案的复函
永科局函〔2022〕25号
重庆市永川区科学技术局
关于区政协十六届一次会议第161-467号提案的复函
刘碧桃委员:
您提出的《关于提升我区制造业产业科技创新能力的提案》(第161-467号)收悉,感谢您对我区制造业产业科技创新能力的关心与支持。现回复如下:
一、基本情况
(一)协同创新,促科技成果转化。引进联通高新大数据人工智能科技(成都)有限公司成渝双城云端双创孵化平台,成立了环重庆文理学院创新生态圈知识产权促进中心;生态圈双创生态不断优化,2021年科技人员与企业达成科技合同283项,合同金额2200多万元;成果转化交易11项,交易金额71万元;“OLED柔性显示屏激光高频切割装备生产”、“空间站和火星载人舱用关键隔热隔音复合材料及其大规模产业化”两项成果,在“2021年重庆科技成果转移转化峰会”上实现签约,将在永川区产业化;红江机械国家企业技术中心成功攻克“柴油机高压共轨燃油系统”卡脖子技术,带动高速柴油机燃油喷射系统和液压调速器国家市场占比超过70%。
(二)产学研合作,助推科技创新动力。依托在永高校院所企业,积极建设重点实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等研发平台,全区市级以上研发机构达到115个,其中国家级7个。红江机械国家企业技术中心成功攻克“柴油机高压共轨燃油系统”卡脖子技术,带动高速柴油机燃油喷射系统和液压调速器国家市场占比超过70%;新引进建设重庆绿色电池研究院、重庆交大永川研究院,新型研发机构达21个,新型研发机构发布公共技术服务商品186项,覆盖全区主导产业,向区内大小企业提供服务2000余次,缓解了中小企业创新能力不足问题。
(三)创新主体培育,引导企业技术创新。集合科技政策和资金支持,在全区范围内重点培育一批创新型领军企业、专精特新中小企业和高新技术企业,支持企业开展创新能力建设,开设“新经济大讲堂”提升企业家创新意识和水平。实施高企培育倍增计划,2021年高企总数达到194家,累计兑现高企奖励5090万元,用于技术创新;科技型企业总数达到1016家,科技型企业新产品(技术)产值率达43.5%,10家企业获评市级技术创新示范企业,3家企业获评国家专精特新“小巨人”企业,20家企业获评市级专精特新企业;搭建校企合作平台,邀请行业专家深入企业,帮助中小微企业明确转型升级方向,推进产业数字化赋能,提高智能化水平。积极争取重庆市工业和信息化资金支持,鼓励中小微企业和科技型企业打造数字化车间和智能工厂,走专业化、精细化、特色化、创新型发展模式,助推企业实现弯道超车。2021年,永川区培育创新主体获市政府激励表彰。
(四)人才引育,推进科技创新。坚持以“百万英才兴重庆”行动为重点,持续保障事业单位岗位供给,引进硕士以上学历和副高级以上职称优秀紧缺人才52人,全区引进紧缺人才总量达402人;为区内企业引进中高端管理人才、技术人才1300人。全面做好重庆英才计划申报工作,全区累计入选34人。新培训技能人才1.79万人,职业技能鉴定4463人;今年第七届中国·重庆职业技能大赛,永川代表团斩获1金3银9铜12优胜,取得全市第二的好成绩。全国首个“成渝乡村振兴国家级专家服务基地”在重庆文理学院挂牌成立;永川区被市人力社保局成功评为“巴渝工匠”创新发展聚集区。
二、下一步工作
(一)构建协同创新体系。构建“中小企业+高校院所+技术转移转化机构+创新大数据平台+成果交易市场”的协同创新体系。加大创新主体培育,实施高企和科技型企业倍增计划,依托高校及科研院所资源开展产学研合作,引进专业机构共建技术交易市场,搭建线上创新大数据平台及线下运营平台,培育企业技术经纪人,培育成果转化示范企业。改革科技项目实施“揭榜挂帅”专项,借助高校、科研院所和企业的技术力量,解决企业技术难题,协同创新打造成渝地区重要的区域性创新中心。到2025年培育高新技术企业总数达300家以上,科技型企业总数达1200家以上,建设市级以上技术转移示范机构5个。
(二)构建成果转化体系。构建“龙头企业+产业技术研究院+中试基地+产业孵化器+创投基金+应用场景”的成果转化体系。实施科技成果转化改革,推进建设重大科技基础设施用房建设,组织重庆文理学院、长城汽车等单位申报市级科技创新基础设施重大项目;拟在旺龙湖建设20万平方米的科技创新中心,依托重庆绿色电池研究院,通过退役锂电池回收打造100亿级产业;创建永川高新技术产业研究院,开展技术攻关和成果转化,着力引进大院大所龙头企业转化成果;引进资本推动产业转型升级,争取重庆市“专精特新”企业孵化基金支持,组建产业基金,引进风投基金、天使基金为企业全生命周期和成果转化注入资本活力。到2025年培育新型研发机构达到28家,市级以上科技创新平台总量达100个以上,建成市级以上众创空间、孵化器共30个以上,规上企业研发机构建有率达到50%,每万人口发明专利拥有量达到15件/万人,技术合同成交总数达5000项以上,技术合同成交额达5亿元以上,全社会研发投入强度超过3%。
(三)坚持产业规划引领。按照区政府即将印发的《重庆市永川区成渝地区双城经济圈现代制造业基地建设“十四五”规划(修订)》和七个重点专项工程实施方案总体部署,立足全市产业链整体布局和我区“5+3”产业发展体系,深入实施“链长制”,着力建链补链强链,优化提升产业基础;强化招商引资,坚持一个产业一个规划、一个团队、一套政策、一个生态体系,依托优势存量招引关联企业,围绕主导产业招引头部企业,着力引进培育一批“链主企业”,实施组链延链补链项目,以链成群、以群固链,推动产业链上下游配套、同类企业集群发展。
(四)构建人才培育体系。将围绕“5+3”重点产业发展,通过人才外招内培解决制造业企业人才紧缺问题。实时互通重点制造业企业的引才需求信息,搭建线上线下引才平台,引进紧缺急需人才,助推制造业企业高质量发展和人才队伍建设;统筹利用好市区人才政策,发挥好人才政策在优化制造业企业人才结构、提升人才素质中的作用,吸引更多优秀的人才向制造业企业流动;推动高技能人才队伍建设,积极开展技能大师工作室建设,调动各大师工作室团队技能人才积极性,通过师带徒、校企合作等形式,为我区制造业企业培养需要的高技能人才,推动永川产业发展和技能人才队伍建设。
(五)加快产教融合发展。充分发挥永川三大金字招牌作用,坚持一手抓产业、一手抓职教,大力深入推进产教融合,不断深化校企合作。根据产业发展需求,西部职教基地设立订单班、中国特色学徒制班,开设相关专业,校企共建实训基地等方式,培育产业转型升级人才和创新创业活力源。
此复函已经杨本森书记审签。对以上答复您有什么意见,请通过填写回执及时反馈我们,以便进一步改进工作。
重庆市永川区科学技术局
2022年5月31日
抄送:区政协提案委员会,区政府督查办。
重庆市永川区科学技术局办公室 2022年6月6日印发
