部门镇街
重庆市永川区卫生健康委员会关于政协十六届一次会议第284号提案的复函
大中小陶维能委员：
感谢您对永川区卫生健康事业的关心与支持。您提出的《关于加快推进紧密型医疗联合体的提案》（第284号）收悉，经与区医保局、区人社局共同研究办理，现将办理情况答复如下：
一、工作开展情况
一是2020年，永川区整合优配现有资源，组建重医附属永川医院城市医联体1个，区人民医院、区中医院县域医共体2个，区妇幼健康联盟、儿科专科联盟、眼科专科联盟3个，覆盖全区27家公立医疗卫生机构、288所村卫生室、9家民营医院，形成横向到边、纵向到底的1+4+N网格化服务体系，通过规范疾病分级收治、规范转诊秩序、统一药品管理、做好人才上下流动、加强技术合作与业务指导、加强财务管理等举措，实现医联体内部资源流通共享、信息互联互通。在征求区委编办、区发展改革委、区财政局、区人力社保局、区医保局及医共体单位意见后，印发《重庆市永川区城市医疗联合体（医共体）“三通”建设综合绩效考核工作方案（试行）》（永医改办发〔2020〕5号），对医联体、医共体、专科联盟工作进行年度考核。
二是区医保局对全区医疗保障基金总额预付分配总体按照以收定支、收支平衡、强化预算、实事求是、正向激励、促进分级诊疗的基本原则。根据近三年各定点医疗机构医保实际发生的数据测算出平均住院人次、住院均次费用、统筹报销率，医保综合管理能力等因素作为当年总额预付相关指标的编制系数，并参照上一年度各医疗机构住院统筹基金支出与总基金占比，综合测算出当年总额预付指标。支持医疗联合体工作推进，同意由医联体片区牵头单位施行医保资金统筹管理。同时，区医保局始终把维护医保基金安全作为重要工作，形成并不断巩固打击欺诈骗保的高压震慑态势，有效维护医保基金安全，切实守好参保人的“看病钱”“救命钱”，增进人民群众的健康福祉。区医保局按照2021年5月1日实施的《医疗保障基金使用监督管理条例》，加强医疗保障基金使用监督管理，促进基金有效使用，维护公民医疗保障合法权益。
三是区人社局对医疗卫生行业引进人才名额给予较大的政策倾斜和支持。2021年，通过考核招聘的方式为区人民医院、区中医院、区妇幼保健院等医疗卫生事业单位引进硕士以上学历和副高级以上职称紧缺人才18人。2022年向区卫生健康委分配了44个人员编制，占2022年全区引进人才总量的42.3%，用于考核招聘硕士研究生、副高级以上职称专业人员。
二、下一步打算
一是加快推进医共体建设试点工作，坚持以人民健康为中心，紧扣“医通、人通、财通”主线，构建“服务、责任、管理”共同体。
二是继续加强医疗保障基金使用监督管理，保障基金安全，促进基金有效使用，维护公民医疗保障合法权益。
三是为吸纳更多优秀的高层次人才来永发展，拟组织部分医院到重庆大学、西南大学等高校开展考核招聘宣讲活动。
此复函已经主要领导审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。
重庆市永川区卫生健康委员会
2022年5月26日
联 系 人：梁丽
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