永川高新技术产业开发区管理委员会关于区政协十六届一次会议第161-196号提案的复函

日期：2022-06-09

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九三学社永川区委:

贵委提出的《加快我区职业院校提质培优发展的提案》(第161-196号)收悉。经我委认真研究办理,现将办理情况答复如下:

一、基本情况

(一)发展趋势向好。党中央、国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》中明确提出“支持永川建设现代制造业基地和西部职教基地”。教育部、市政府出台的《关于推进重庆职业教育扩容提质促进技能型社会建设的意见》将西部职教基地建设纳入重庆市政府工作任务清单,并明确提出在“放管服”改革、建设用地保障、资金项目供给、职业院校规划布局等方面给予永川区倾斜。重庆市政府印发的《重庆市国民经济和社会发展“十四五”规划》和《重庆市教育事业发展“十四五”规划》均明确“支持永川建设西部职教基地”。永川区将西部职教基地建设作为“十四五”规划重要内容,纳入全区“2235”总体发展思路。

(二)职教规模领先。永川区现有大中专院校17所,其中本科院校2所、高职5所、中职8所、其他职教院校2所,建成区面积10平方公里,在校学生16.3万人,且正以每年1万人以上的速度快速增长,教职工9311人,其中博士500人、硕士2915人。开设本科、专科、中职共16个大类237个专业,职教规模在重庆各区县保持领先,在成渝地区双城经济圈中处于中上游水平。

(三)招生就业稳定。一是招生方面,2021年院校共计招生5.5万人,在校学生人数增长1.9万人,达到16.3万人的历史最高值,其中永川区内招生0.69万人,占比12.6%;重庆市内招生3.36万人,占比61.1%;四川、贵州等其他省市招生2.16万人,占比39%。二是就业方面,2021年院校毕业学生3.19万人,截至2021年12月底,就业3.04万人,就业率为95.3%,其中留永就业4995人,占比15.7%,留渝就业19574人,占比61.4%,各项指标稳步提升。

二、工作开展情况

(一)大力促进院校扩容提质。一是用地保障取得新突破。协调规划和自然资源局等部门,通过“预支空间”的方式保障重庆电子工程职业学院永川校区、重庆文理学院城东校区、重庆城市职业学院新校区、重庆科创职业学院新校区等项目用地。2020年,为重庆市永川职业教育中心、重庆科创职业学院、重庆市渝西卫生学校、重庆城市科技学院、重庆城市职业学院等院校协调用地1940亩基础上,2021年又为重庆文理学院和重庆电子工程职业学院协调新增用地4500亩。二是院校提质迈上新台阶。重庆文理学院硕士学位点已成功获批,重庆城市科技学院成功转设;重庆财经职业学院、重庆水利电力职业技术学院入围重庆市高水平高职学校立项建设单位,重庆科创职业学院、重庆城市职业学院入围重庆市高水平高职学校培育单位;重庆市经贸中等专业学校、重庆市永川职业教育中心、重庆市农业机械化学校进入重庆市“双优”中职学校序列。

(二)营造院校发展优质环境。创新服务体制机制。建立由区委、区政府主要领导任“双组长”的领导小组和区政府主要领导任组长的工作专班,发挥国家级高新区优势,设立西部职业教育基地建设管理委员会,与高新区管委会合署办公,一手抓产业、一手抓职教,全力支持院校发展。创新开展机关干部“四帮一体验”活动,累计选派1000余名干部进驻企业、院校,帮助院校做好疫情防控、落实优惠政策、解决困难问题、完善发展思路。建立校地共建联席会议、校企合作对接会议制度,解决院校和企业提出的共建实训基地、联合培养人才等问题200余项。全力优化职教生态。陆续出台“职教24条”等专项政策和“大数据20条”等产业支持政策措施,累计投入10.37亿元,支持西部职教基地院校扩大规模、提质培优、产教融合。围绕“师资共享、专业共建、人才共育、设施共用”,制定“共享优质师资管理办法”,搭建网络平台,遴选1749名院校、企业、社团等方面专业人才入库,努力让“老师多上课、学校少养人”。大力加强用地保障。围绕2025年20所以上院校、20万以上学生的建设目标,立足永川城市发展,构建城东、城西、城南、城北四大组团,在永川科技生态城规划20平方公里现代职业教育片区,打造西部职教基地核心区。

(三)构建现代职业教育体系。推进提质扩容。加大优质院校引育力度,积极探索设立重庆技术大学,重庆文理学院城东校区、重庆电子工程职院永川校区落户,雅迪现代职业技术学院、重庆康养职业技术学院启动,西部职教基地建成院校达17所,在校学生两年新增3万人,达到16.3万人。推进职普融通。鼓励区内院校开展长学制培养,各院校年均开展校校合作100个,年输送3000余人,初步构建“中职、高职、本科、硕士”一体化培养模式。推动职教院校常态化面向中小学开放校园图书馆、公共实训基地等,年均接待100余次,2万余人次。鼓励辖区中职院校和普通高中融合发展,探索共同设计课程、互派师资。

(四)助推永川区乡村振兴建设。推动在永院校参与到乡村振兴当中,先后成立重庆文理学院乡村振兴学院、重庆智能工程职业学院智化乡村振兴学院、重庆财经职业学院“一带一路”电商乡村振兴学院等乡村振兴学院;5月13日,重庆城市科技学院与永川区五间镇人民政府开展政校合作助推乡村振兴座谈会;5月18日,重庆科创职业学院和永荣镇人民政府共同举行乡村振兴学院成立仪式,大力促进永川区乡村振兴建设。

三、下一步打算

(一)组织开展职业体验活动。会同区教育委员会支持各中小学与区内政府机关、医院、职业院校建立学习开放交流合作关系,让中小学生走进医院、政府机关、大学科研院所、职业院校实训基地,进行职业岗位体验,提升学生职业认知能力,为中小学生职业生涯指导教育搭建多样化的体验平台。邀请在永大中专院校职教专家和长城汽车、科大讯飞等校企合作优质企业职工前往全区普通教育学校开展讲座,将职业教育发展历程和职业教育优势展示给学生和家长,改变学生和家长对职业教育的固化思想,让更多中小学生根据自己的兴趣,选择职业教育。

(二)积极探索人才培养路径。高新区充分发挥国家级平台作用,紧紧粘黏产业、职教“两张皮”,支持在永中职院校开展3+2合作办学75个。下一步我委将积极探索完善职教人才贯通培养体系,立足支柱产业和战略新兴产业,采用联合培养或分段培养方式,加强中职与高职、高职与应用本科贯通的学制培养,支持扩大3+2人才培养规模。

(三)实施“规划引领”,明确发展方向。一是高标准规划。永川区将按照“植根永川,服务发展;人才为本,创新驱动;厚植生态,共生共荣;强化特色,示范引领”的基本原则,实施八大行动,高质量推进西部职教基地建设,将西部职教基地打造成为现代制造业工程师培养创新区、成渝地区技术技能人才供给区、全国职业教育综合改革引领区、全国职业教育“产城职创融合发展”示范区。力争到 2025 年,初步建成“中国工程师之城”,职业教育综合用地面积达到 20 平方公里、拥有 20 所以上职业院校和 20 万以上学生,形成“区域合作、市区共建、政校行企联动”的职业教育发展格局;初步建成“中职—高职—本科”纵向贯通、职普双向融通、职前职后联通的现代职业教育体系。二是高水平建设。高起点筹建重庆技术大学,支持培育升格职业本科院校2—3所,形成5所高水平应用型和职业本科院校格局;启动“技能兴永”千人工匠培育、百名技能领军人才培育行动,壮大卓越工程师和高技能人才队伍;建设一批工程师学院,探索高职专科、本科与专业硕士各学段衔接的培养模式,逐步建立行业企业与职业院校共同参与的覆盖专业硕士与专业博士、高层次应用型人才培养体系;积极引进西门子、长城汽车等龙头企业的工程师认证中心和认证标准,加快建成“中国工程师之城”。

(四)积极筹建重庆技术大学。2021重庆英才大会期间,中国工程院院士何继善到永川深入调研后,提出建议以永川建设西部职教基地为契机,创办一所重庆技术大学,陈敏尔书记及有关市领导相继作出重要批示,要求抓紧研究推进重庆技术大学创办相关事宜。今年3月,何继善院士再次来永考察调研,永川区结合当前实际情况,就重庆技术大学筹建思路与何院士进行深入交流,建议依托重庆科创职业学院等基础条件较好的现有民办院校,再联合科大讯飞股份有限公司、中软国际教育集团等头部企业共同筹建一所民办性质的重庆技术大学。下一步将积极对接市政府办公厅、市教委等相关市级部门会同永川区推动市政府向教育部争取在“十四五”高校设置中期调整时将重庆技术大学纳入规划,并从用地和资金保障等方面予以支持。通过建设重庆技术大学提升西部职教基地整体水平。

(五)助推在永院校参与乡村振兴建设。积极推动重庆城市科技学院、重庆科创职业学院等在永院校与双石、松溉、五间等镇街开展乡村振兴战略合作,围绕乡镇特色产业,依靠院校在人才和智力优势,推动院校参与镇街乡村振兴人才培养、科技支撑、社会服务、文化传承创新等方面建设,助力乡村振兴发展。

(六)着力高技能人才队伍建设。充分对接西门子等龙头企业,借助其举办“西门子杯”中国智能制造挑战赛等大赛方面积累的经验,共同争取在永举办职业技能大赛;持续打造“永川技工”品牌,积极配合区人力社保局积极开展永川区职业技能大赛,争取承办国家级、市级职业技能大赛,以赛促技,提升西部职教基地学子技能水平,为全国培养更多高素质、技能型人才。

此复函已经盛逵主任审签。对以上答复您有什么意见,请通过填写回执及时反馈我们,以便进一步改进工作。

永川高新技术产业开发区管理委员会

2022年5月24日

联系人:蔡昌勇

联系电话:023-49567567

邮政编码:402160

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