重庆市永川区发展和改革委员会关于区政协十六届一次会议第161-438号提案的复函

日期：2022-05-25

大中小

永发改函〔2022〕68号

重庆市永川区发展和改革委员会

关于区政协十六届一次会议

第161-438号提案的复函

区政协经济委员会:

贵委提出的《关于超前谋划借“机”起飞的提案》(第161-438号)收悉。经与区交通局、区规划自然资源局、区经济信息委、区商务委、区新城建管委、凤凰湖产业促进中心等部门认真研究,现将办理情况回复如下:

一、助推大安通用机场提质增效

(一)大安通用机场基本建设情况

永川大安通用机场是“十三五”期间全市重点通用机场建设项目,为A1类通用机场,场址位于大安街道铜鼓村、陈食街道卢家岩村,总占地1200亩,总投资4.8亿元。本期飞行区等级为2B,远期为4C,预留4F建设条件。本期主要新建一条长1000米、宽30米跑道,两条长144 米、宽15米垂直联络道;建设长400米、宽110米停机坪,设10个B类机位和4个直升机机位;航站区建设有航管综合楼、消防综合楼及其他建筑共2855㎡,并配套建设空管、气象、导航、助航灯光、消防、供电、供水等设施。机场可为A、B类航空器开展飞行训练、通勤运输、空中游览及其他通航业务提供保障服务。永川大安通用机场于2017年11月15日正式开工建设, 2019年 11月1日获得由中国民航局颁发的A1类通用机场使用许可证, 11月28日成功举行了首飞活动正式投用。

(二)大安通用机场业务营运情况

大安通用机场与军民航管制单位签订了管制运行及通报协议;与自贡凤鸣通用机场签署《战略合作协议》;国际航空运输航协(IATA) 颁发了大安通用机场三字代码YGA,成为西南第二个、重庆首个获得机场三字代码的A1类通用机场;2020年10月15日,中国民航飞行学院绵阳分院正式驻训大安通用机场,开通了自贡至永川首条川渝飞行训练航线;2021年7月28日,中飞院重庆永川大安机场辅助运行基地、重庆市航空科普基地、重庆城市职业学院实习实训基地正式挂牌设立; 2021年8月,机场停机棚建成投用;2021年9月,重庆市丁丁猫航空科技有限公司航空研学教育项目主体完工,11月下旬试运行。2021年,累计飞行18399架次、3188小时,比2020年分别增长251.3%、210.1%。

(三)大安通用机场提质增效发展方向

按照“一条航线、两所院校、三个基地、四项启动”的总体工作思路(一条航线:开通到自贡的低空航线;两所院校:民航飞行学院、陆航学院;三个基地:应急救援基地、航空运动基地、航空科普基地;四项启动:机库、办公楼、宿舍楼、VOR/DME建设)及“固定翼+直升机,通勤运营+航空旅游+通航作业+N”的多元化发展构想,全面推进运行工作,不断完善经营管理体系,力争将大安机场打造成为西南地区通用机场标杆。一是筑巢引凤,引进通航业内优势资源驻场。吸引国内大型通航运营企业入渝驻场永川大安通用机场,开展以短途客货运及公务飞行为主的通航业务,与国内知名通航运营公司开展全面合作,确保5家以上通航企业常驻永川大安通用机场并建立运行基地。二是适时启动机场飞行区等级改扩建。启动办公楼、宿舍楼等急缺配套设施的建设,力争2022年内完成。适时启动VOR/DME建设,对原有跑道进行延长,新修滑行道、联络道等,满足4C飞机起降;新建航站楼,提升旅客服务水平;增加机场特种车辆项目( 包含重型泡沫消防车、航空垃圾接收车、飞机地面电源机组车、行李牵引车、除冰车等),大力推广PBN、HUD等航行新技术,推进数据中心建设,全面提档升级机场配套及保障设施,不断吸引有实力的通航企业驻场大安通用机场。三是尽快完成空域和航线划设工作。积极协调战区空军及民航管理部门,适时召开大安通用机场空域、航线协调会。力争开通东至武隆仙女山机场、南至泸州机场、西至自贡机场、北至万州机场的常态化低空航线。积极配套重庆江北机场及规划建设的新机场,努力打造成为区域型中心通用机场和重庆航空次级枢纽。

二、深入开展重庆新机场临空经济区(永川)发展研究

(一)规划引领重庆新机场临空经济区(永川)发展研究

一是推动《永川区国土空间总体规划(2021-2035年)》与重庆新机场临空经济区规划相结合。我区正抓紧编制《永川区国土空间总体规划(2021-2035年)》,根据我区成渝地区双城经济圈枢纽节点、重庆主城都市区战略支点的发展定位,在城镇建设适宜性评价的基础上,发挥我区比较优势,提出永川城市向东的发展战略;依托毗邻重庆新机场区位优势,联动璧山等区域,高标准建设重庆新机场临空经济区,积极争取市政府领导重视支持,加强与市级相关部门和重庆新机场建设管理主体充分汇报沟通,争取将大安机场纳入新机场体系一体规划建设与营运。二是系统围绕重庆新机场开展专项规划研究。2020年4月,重庆市委常委会、市规委会相继审定重庆新机场选址于璧山正兴,永川城区建成区距离新机场仅15km,拓展区距新机场仅9km,为抓住新机场布局契机,实现永川与新机场一体化发展,根据重庆新机场临空经济区前期规划研究方案(重庆新机场临空经济区面积约280平方公里,涉及永川区71平方公里),提前研究重庆新机场临空经济区永川部分的目标定位、空间结构、产业布局、交通组织等关键问题,组织开展了《重庆新机场临空经济区(永川)规划研究》,抢先一步形成决策参考,争取上位支持和政策倾斜。

(二)超前谋划临空产业发展布局

一是根据《重庆市永川区双城经济圈现代制造业基地“十四五”规划》要求,依托正兴国际机场和永川大安通用航空机场,在凤凰湖产业园、城东科技生态城,重点发展轻小型直升机、固定翼飞机、无人机、航空零部件等,争创全市第一个“航空+制造”基地。二是组建以区领导为“链长”的民用航空产业链招商专班,重点围绕以医疗救护、救灾救生、地质勘探、护林灭火、空中摄影等轻小型直升机,机翼、机身、尾翼、起落架和固定翼飞机整机,消费无人机、农用无人机等无人机整机,航空液压件、发动机配件、航空航天电子设备等航空零部件为核心开展招商引资,全面加强临空经济区(永川)航空产业布局。三是发挥航空驱动效益,响应腹地重点产业,结合优势政策,选择出对航空运输依赖高的航空物流、高端制造、旅游会展、商务配套等产业,进一步拓宽我区临空产业布局,推进港产城一体化发展,强化永川与新机场、重庆主城的融合。

(三)全面畅通永川-重庆新机场客货物流通道

一是开展永川-重庆新机场交通一体化研究。以实现永川与重庆新机场集疏运道路系统协同布局、推动区域交通协调为目标,我区积极开展《永川区与重庆第二机场道路交通一体化研究》,研究永川与新机场间连接道路系统布局,加强快速路、主干路与高速公路网的衔接,构建一个“两高三快多主”的道路系统,与新机场集疏运系统之间形成“功能完善、层次清晰、衔接顺畅”的道路一张网,实现15分钟客、货通道到达新机场。二是积极谋划永川区航空物流产业发展。根据《重庆市永川区人民政府办公室关于印发重庆市永川区“十四五”现代物流业发展规划的通知》(永川府办发〔2021〕92号)文件精神,规划在大安片区打造大安航空物流中心,主要依托与重庆新机场的地理邻近优势,在谋划未来对接重庆新机场的发展基础上,打造以航空运输、中转集散、临港加工等功能于一体的航空物流小镇,进一步畅通航空货运通道,加快融入川渝黔地区的航空运输网络,打造渝西川东地区的航空快递集散分拨中心。三是加快推动融合发展服务贸易新业态。依托机场,长江水道,成渝、渝昆铁路等物流通道和永川综合保税区等各方优势,加大多式联运基础设施建设力度,加快发展跨境电子商务、保税商品展示交易等融合发展的服务贸易新业态,将永川跨境电商产业建设成为川东渝西地区跨境电商产业示范园,渝西地区跨境电商产业高地。

此函已经邓正军主任审签。对以上复函贵委若有意见,请通过填写回执及时反馈我们,以便我们进一步改进工作。

重庆市永川区发展和改革委员会

2022年5月16日

(此件公开发布)

(联系人:周渝川,联系电话:49583577,邮政编码:402160)

扫一扫在手机打开当前页