重庆市永川区科学技术局关于区政协十五届五次会议第380号提案的复函

日期：2021-08-13

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永科局函〔2021〕19号

重庆市永川区科学技术局

关于区政协十五届五次会议第380号提案的复函

张梅委员:

您提出的《关于加强我区“大众创业万众创新”工作力度的提案》(第380号)收悉,感谢您对我区双创工作的关心与支持。经研究办理,现将办理情况答复如下:

一、着力建设双创平台,打通科技创新全流程

针对您提出的“建议着力打造高效孵化服务专业平台”建议。一是永川是国家双创示范基地,已成立永川国家双创示范基地建设领导小组,由张果区长担任组长。领导小组下设办公室,办公室设在区科技局,由区科技局局长漆远英兼任办公室主任。区科技局将牵头做好双创工作,定期召开领导小组会议,落实好相关工作。

二是截至目前,我区建成国家级众创空间3家,市级众创空间8家,建成创业孵化基地(园区)14个,其中市级基地(园区)13个,建成除主城区以外区县唯一的市级留学生创业园,平台数量位居全市前列。下一步将结合各项配套奖补政策,对认定为市级的各类创业孵化平台给予一次性奖补和带动就业奖补。

三是已成立成渝地区双城经济圈创新创业联盟,环重庆文理学院创新生态圈正在建设中,成立了环文理学院创新生态圈领导小组。下一步将以“技术、资本、人才、平台”四大创新创业要素为抓手,在做好创新要素升级培育基础上,着重做好高端研发机构、人才引进工作,组建产业技术创新发展引导基金,委托专业的风投机构运营管理。

二、着力优化双创生态,打造新兴产业集聚区

针对您提出的“建议着力降低创业创新准入门槛”建议。永川区已连续六年举办全区创新创业节,“周有培训、月有沙龙、季有大赛、年有节会”的“永创汇”双创品牌基本建立完成,在全社会营造出良好的创业氛围。下一步将新出台双创优惠政策,重点完善高端研发机构引进、中试、成果转化等重点环节政策,发布城市机会清单,开展产学研、大中小企业融通创新,扶持“双创”支撑平台,继续举办好永川区“创新创业节”系列活动,构建“双创”发展生态。

三、着力构建信用体系,注满创新创业资金池

针对您提出的“建议着力放大政策协同叠加效应”建议。一是区科技局将牵头进一步做好“周有培训、月有沙龙、季有大赛、年有节会”双创品牌,在举办创业大赛和创业培训的同时,系统性开展创业服务进高校、进基地、进乡村活动。同时,收集汇总各部门支持创业的政策并汇编成册,供创业者免费使用。“

二是开展“政策性+商业”组合贷款,将个人贷款最高额度从20万元提高到30万元;结合永川职教城职教学生多、创业活跃度高的特点,有针对性地将毕业五年内创业的大中专毕业生创业贷款额度提高到30万元。

三是逐渐建立完善创新创业人才开发机制。区科技局将围绕落实“人才强区”战略,坚持“高级人才靠引进,中级人才靠培养,初级人才靠培训”的人才开发之路,坚持政府引导和企业主导相结合,招商引资与招才引智相结合,通过实施“英才计划”、“重点产业集群人才支撑计划”、实施联合培养人才模式等手段,不断为创新创业人才提供制度保障。

针对您提出的“建议着力构建双创风险共担机制”建议。一是开展知识价值信用贷款,科技型企业以研发投入、研发人员、知识产权、新产品率、利润率5个指标进行信用评价,系统自动评分生成A—E不同信用等级,政府设立1亿元风险补偿基金,首期到位1500万元,企业无需任何担保、抵押可相应获得80万元到500万元不等的银行基准利率贷款。目前,累计为254家企业贷款5.1亿元。下一步将继续扩大担保基金规模到3000万元,惠及更多科技型企业。二是实施种子基金改革,将无息贷款改为股权投资,真正与企业共担风险、共同发展。目前正在组织2021年种子基金项目申报。

此复函已经漆远英局长审签。对以上答复您有什么意见,请通过填写回执及时反馈我们,以便进一步改进工作。

联系人:杨明彬

联系电话:49816066

邮政编码:402160

重庆市永川区科学技术局

2021年5月17日

抄送:区政协提案委员会,区政府督查办。

重庆市永川区科学技术局办公室 2021年5月17日印发

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