部门镇街
重庆市永川区大数据应用发展管理局关于区政协十五届五次会议第446号提案的复函
大中小永大数据函〔2021〕26号
关于区政协十五届五次会议第446号提案
的复函
章娟、唐莉委员：
你们提出的《关于永川区数字产业发展的提案》（第446号）收悉。经与区发展改革委、区经济信息委和大数据产业园沟通和认真研究，现答复如下：
数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素、以数字技术为核心驱动力，以现代信息网络作为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高数字化、网络化、智能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态，数字产业是永川建设高质量发展先行区和高品质生活示范区的新动能。
一、发展现状
区委、区政府从2008年开始，一直高度重视数字经济产业发展，先后制定加快数字经济发展意见和“大数据20条”等政策文件，全力推进数字经济发展形成良好态势。目前，全区数字经济企业共有469家，2020年销售收入（部分为营业收入）702亿元。其中：服务外包企业65家，销售收入60.6亿元；软件信息企业130家，销售收入54.7亿元；数据处理56家，销售收入48.79亿元；数字内容59家，销售收入16.28亿元；电子商务80家，销售收入101.52亿元；物联网3家，营业收入9.89亿元；汽车电子3家，营业收入8.96亿元；智能机器人4家，营业收入23.69亿元；智能网联汽车1家，营业收入110.95亿元；智能制造装备25家，营业收入81.13亿元；其它数字装备43家，营业收入185.35亿元。特别是，大数据产业园已建成投用产业楼宇70余万平方米，形成“一园五区”格局，累计引进企业382家，员工规模超1.5万人，2020年实现营收282亿元，已成为重庆单体规模最大的大数据产业园，获批成为国家小型微型企业创业创新示范基地、重庆市大数据产业园、中国最具活力软件园、重庆市文化产业示范园区。
二、下一步措施
区委区政府将数字产业做为支柱性产业，作为“十四五”总体规划和相关专项规划的重要内容，整合区发改委、区大数据局、区经济信息委、区大数据产业园等单位资源，从以下几个方面全力推进：
（一）编制实施“两个规划”。
一是编制实施《永川区大数据产业发展“十四五”规划（2021-2025）》，进一步明确永川大数据产业发展目标定位、职能职责、发展思路、工作重点和阶段任务，形成“统一领导、分工明确、协同推进”的工作机制。二是编制实施《重庆市永川区成渝地区双城经济圈现代制造业基地建设“十四五”规划》，以“工业经济总量规模持续壮大，产业结构更趋优化，质量效益进一步提升，单位能耗水耗进一步下降，重点行业创新能力明显提高，龙头企业和专精特新企业数量明显增多”为重点，全力构建成渝地区双城经济圈现代制造业基地。
（二）全力推进数字产业高质量发展
以城东生态城为核心，以重庆云谷（大数据产业园）为载体和主战场，围绕5G、数据中心、人工智能、物联网、自动驾驶、数字内容、数据处理等产业在永川科技生态城建设中的应用，健全完善产业体系。一是打造自动驾驶产业生态体系。加快推进百度西部自动驾驶开放测试基地建设，协同重庆高新区、大足区智能网联汽车测试基地，加快形成以智能驾驶技术为引领的智能化产业体系。二是打造数字内容创新平台。依托爱奇艺、人大文化科技园、达瓦等龙头企业，以数字影棚为特色，以影视产业创新服务中心为基础，加快建设市级重点数字内容制作基地、西南地区影视产业集聚区。三是打造西南大数据处理平台。加快聚集人和集团、爱奇艺、字节跳动、B站等数据处理项目，加快建设西南数据处理基地；推动渝西大数据中心建设，为永川大数据处理和数字影视制作提供云计算支撑。
（三）加快推进产业数字化赋能经济发展
持续实施大数据智能化发展战略，着力推动新一代信息技术产业快速发展，着力延伸产业链，壮大“芯屏器核网”产业集群。围绕“集群化、高端化”发展模式，推动传统优势产业向中高端、全链条、智能化迈进。不断夯实工业互联网平台基础，突出试点示范和标杆引领，推动制造业企业数字化网络化智能化转型。
（四）积极探索创新大数据智能化应用
以新型智慧城市建设为抓手，以聚集培育大数据新要素为目标，聚焦大数据政用、民用、商用，以群众“吃住行游购娱”和产业大数据建设应用为重点，探索建立行政效率大数据指数、市场主体大数据指数、城市管理大数据指数和勾正视频大数据、阿里服务外包大数据、达瓦智能影像以及游戏动漫大数据、马上金融大数据、百度智能驾驶测试大数据等产业大数据应用平台建设，以政务大数据开放共享和创新应用，助推行政办公、城市管理、民生服务、社会治理和产业发展的智能化能力提升。抢抓国家、重庆市“新基建”、新产业、新业态发展新机遇，加快推进5G网络、产业大数据中心、城市部件智能化建设，统筹推进“新三线”建设和平台经济发展，着力打造以数据创新应用助推永川发展的新动力、新引擎。
（五）全力做好企业要素保障服务
集聚全区之力，为数字经济产业发展做好服务，针对引进企业“落地”难、融资难等问题，建立起政务、财税金融、要素保障三大服务体系，打造廉洁、高效、优质、规范的服务环境，促进签约企业尽快入驻、尽快投产。打破传统招商模式，通过平台招商、资源招商、以商招商、产业链招商、乡情招商等方式，引进培育大数据独角兽企业、瞪羚企业以及“专特精尖”型企业，壮大产业规模，提升产业综合竞争力。建立数字经济重点企业服务档案库，集中政策、资金、技术、人才等要素供给，加快培育一批创新能力强、规模效益好、市场竞争力强的本地数字经济品牌企业，提升永川数字经济产业影响力。
（六）加快推进产城融合发展
综合考虑空间、规模、产业三大结构，持续扩增产业楼宇、人才公寓等专业载体，提升园区基础支撑能力；完善园区城市功能配套，加快促进园区生产区与生活区融合，提高城市工作全局性，达到以城市聚产、以产兴城、产城融合式发展。加快完善园区公共服务平台，推进智慧园区建设，打造宜居宜业的园区发展“硬环境”和资源集聚、智慧便捷的园区发展“软环境”，全方位服务项目投资、服务企业发展。整合全区资源优势，推进资金、人才、创新等资源要素向园区集聚，加快引进和培育一批大数据、人工智能、物联网、数字内容等龙头企业，促进产业集群发展，提升园区核心竞争力，打造数字经济产业集聚地。
（七）加强招商引资工作力度
聚焦战略性新兴产业壮大、主导产业转型升级，瞄准国内外领军企业和关键核心环节制造企业，加强信息捕捉，按照“策划一批、引进一批，建设一批、投产一批”的思路，加大招商引资力度。按照提升产业链现代化水平工作要求，分行业、分类别制定产业链补链、强链招商计划，策划推动一批产业链关键核心环节招商项目。大力拓展招商渠道，积极参与“智博会”、“西洽会”、“进博会”、“广交会”等国际性展会，鼓励成渝地区龙头企业产业链上下游企业来永投资，支持企业家带动同乡、同学、战友等人脉资源来永投资。提升招商服务水平，推进重大招商项目全流程“一对一”跟踪服务，全面兑现招商中对企业的各项承诺，打造守信专业高效务实的投资目的地形象。
（八）加快推进川南渝西大数据产业融合示范区建设
一是成立川南渝西大数据产业联盟，以大数据产业的人才培育、基础设施、产业协同、数据共享、平台共建为重点，持续推动川南渝西大数据产业联盟建设和大数据产业协同发展，全面提升永川在成渝地区双城经济圈建设中的大数据产业发展引领能力。二是以川南渝西大数据产业联盟为载体，围绕智能客服、软件信息、数据处理、数字内容和电子商务等业态，开展不少于100家企业参加的大数据产业对接会，并签订合作协议。三是全面梳理川南渝西城市资源开发利用、要素、供给、公共产品和服务需求，以指标化、项目化、清单化的方式定期集中向社会发布数字经济应用场景清单，推动成渝数字经济发展战略落地落实、经济社会高质量发展。
（九）加快推进产业人才队伍建设
全力推进重庆大数据产业人才联盟做大做强，加强成渝高校互动、推动政校企深度合作，推动校企合作50个；搭建5000平米园区数字经济公共实训中心、1+x认证考试中心，将产业前置到教学过程中，实现学生到员工无缝转化，专业技能和职业素养的双提升。结合园区多年校企合作经验，以园区中关村、达瓦、普天、科大讯飞等企业合作办学为基础，拟选址建设“重庆数字经济产业学院”（高职），立足服务产业，将与大数据产业园区E区联合建设，采取混合所有制办学，实现永川数字经济创新发展。
此复函已经唐代勇局长审签。对以上答复你们有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。
重庆市永川区大数据应用发展管理局
2021年5月17日
联 系 人：佘斌
联系电话：49876647
邮政编码：402160
渝公网安备50011802010123号
