重庆市永川区教育委员会关于区政协十五届五次会议第099号提案的复函

日期：2021-07-27

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王锦标委员:

您提出的《关于提升我区中小学教育软实力,营造产业发展硬环境的提案》(第099号)收悉。经研究办理,现将办理情况答复如下:

首先,非常感谢您对永川中小学教育发展的关心与支持。区委、区政府坚持教育优先发展战略,先后出台《加快教育事业发展的意见》(永川委发〔2017〕14号)、《永川区基础教育高质量发展激励政策》(永川府发〔2019〕12号)、《全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》(永川委发〔2019〕17号)等文件,“十三五”期间,全区教育事业取得新发展:

资源布局更加合理。新建投用兴龙湖中学、凤凰湖中学、五洲小学、子庄小学等城区中小学校8所。取消13所中小学建制,整合59所村小及教学点。教育投入从2015年的19.62亿元增加到2019年27.9亿元,总投入99.09亿元,其中预算内教育经费投入93.34亿元。

办学条件明显改善。新增教育用地52.6万平方米,建设(改扩建)农村中小学校舍80余所,新增校舍35万㎡,全区中小学标准化建设校舍校地达标率90.3%。完成运动场建设项目学校32所,建设面积15万㎡。改造96所农村中小学厕所,城乡教育资源进一步充实。

信息化建设快速推进。全面提升“智慧教育”基础条件和应用能力,建成教育城域网,实现“100兆到班、千兆进校、T级出口”的网络服务能力;投入4500余万元,建成集“教、学、考、评、管”为一体的智慧教育平台,配备计算机、班班通等6900余套,加快“云课堂”教室、教育城域网建设,校园网络、安防视频监控、教学资源学科覆盖率均达100%,师生网络学习空间注册达15万人,实现优质资源城乡互动、“智慧教育”城乡全覆盖,永川区被教育部评为2018年度网络学习空间应用普及活动优秀区域。

队伍素质不断提升。全区乡村学校教师学历达标率达100%。其中,小学教师学历提高率96.9%,初中教师学历提高率88.2%。定向培养小学全科教师330名,补充新教师1550名,其中乡村新教师1056人。通过学历提高培训、组织培训等多种方式培养乡村教师5万多人次、农村骨干教师2850名。先后建立中小学语文、数学、音体美等名师、名校长、名班主任工作室15个,培养区级名师 57人、名校长 30人。评选第六批区级骨干教师379人,新增市级骨干教师135 名,新增“三峡之光”访问学者、国家级优秀教师、市级优秀教师、市级骨干校长、市教书育人楷模、学科教学带头人、市级学科名师等31名。

育人质量逐年攀升。涌现出全国“第十四届宋庆龄奖学金”、“新时代好少年”、“十佳中学生”、重庆市优秀少先队员等优秀学生代表和群体。

随着产业发展和城镇化进程加快,永川城区人口快速集聚,人才引进随迁子女入学实行城区安排就读全保障。近三年安排企业、医院、职业院校引进人才、现役军人等子女入学715人。目前,随着市教委整治“公参民”学校办学行为,切实规范“公参民”学校招生秩序,小学毕业优生非正常外流现象将得到极大改观。

永川基础教育,无论是整体办学条件,还是中高考升学质量,都领先渝西地区,区域教育中心的硬核越来越坚实。但也还存在一些不足,如城区教育资源结构还亟待优化、师资队伍还需充实、教育发展能力还需进一步提升等。“十四五”期间,我们围绕“上好学、成长优、发展好”的发展愿景,以推进教育现代化为主线,以办人民满意教育为宗旨,落实立德树人根本任务,实现建设基础教育强区目标。结合您的建议,我们将重点抓好以下重点工作:

一、持续加大投入,优化结构,扩大优质资源供给

加快推进城区学校建设。建设中的萱花中学凤凰湖校区,位于凤凰湖产业园区,占地约190亩,总建筑面积约15万平方米,办学规模84个教学班,将于2021年12月完工,2022年投用;文昌中学位于高北片区昌州古镇东侧,建筑面积约3万平方米,办学规模48个教学班,拟于2022年投用。子庄中学拟规划在永川中学新校区周边区域,已纳入“十四五”重大项目库。实验小学占地约55亩,办学规模48个教学班,2021年9月投用。新区红旗小学位于协信昌州古城东侧地块,占地约65亩,办学规模48个班,拟于2022年投用。启动凤凰湖片区旺龙湖小学建设。实施昌南中学、景圣中学、永五中、永六中、卧龙初中等12所中小学改扩建,提升城乡教育资源保障能力。为适应“十四五”期间城市发展需求,结合城东科技生态城发展规划,全区拟另新增小学4所(城东科技生态城2所,动物园方向1所,陈食街道方向1所),初中2所(城东科技生态城1所,动物园方向1所),高中1所(城东科技生态城1所),届时,永川优质教育资源将得到极大扩充,布局结构将更加优化,基本公共教育服务能力更加提升。

二、深化师资培育,提升能力,增强教师队伍素养

(一)实施全员师资素质提升行动计划。强化师德师风建设,提高教师思想政治素质和职业道德水平,完善师德师风建设实施细则,完善师德师风评价、考核、监督、表彰机制,严格落实师德师风负面清单制度、师德失范惩戒制度,把师德作为教师考核、聘任(聘用)和评价表彰等的首要内容。全面提升教师队伍专业素质能力,把好教师入口关,做好中学免费师范生、小学全科教师、学前教育师范生免费培养计划;抓好新教师入职和试用期培训,让新教师尽快就位入格;持续实施中小学教师全员培训工程,确保每一个教师五年一周期集中培训不少于80学时,总学时不少于400学时;实施中小学名师、名校长、名班主任培养工程,定期开展市区两级骨干教师评选和培训。

(二)实施“名师名班主任名校长”培育行动计划。用好基础教育高质量发展16条激励政策,在名校长、名教师引进,名校长、名班主任、名教师培育培训方面落实专项经费予以保障。新建学科名师、班主任、名校长工作室30个(高中8个,初中10个,小学及学期教育12个),计划培养学员300余名,通过名师引领和骨干教师培养联动,整体提升全区中小学学科发展能力。

(三)全面实施“校长职级制”改革。通过体制机制改革,落实和扩大学校办学自主权,激发校长队伍活力和创造力,引导校长走专业化、职业化发展道路,培养和造就一支政治素质好、业务能力强、管理水平高的中小学校长队伍,整体提升办学水平。

三、集中教育要素,精准施策,着力打造教育品牌

着力打造永川中学为一流名校。集中最优、最强资源及教育要素将永川中学打造成为重庆一流中学。落实专项经费用于永川中学高、初中创新实验班建设。安排专项经费为永川中学引进全国、重庆市级学科带头人、名师、优秀教师提供保障。推动各高中学校特色发展,永川中学建设市级特色示范高中,萱花中学、北山中学、文理附中建设特色高中,昌南中学、景圣中学、双石中学建设有特色课程的一般普通高中。对获评国家级、市级特色示范高中的学校,将安排专项经费予以保障。

聚力各校学科名师、骨干教师,实施分学科分校开设开发市级课程创新基地和精品课程策略,安排专项资金,对获评高中发展促进计划市级课程创新基地、校本教研基地、精品选修课程、优秀学生社团按照市级补助标准足额配套建设经费,高质量推进全区高中学校特色课程建设。力争在“十四五”期间,新增市级课程创新基地5个、校本教研基地2个、精品选修课程20门、优秀学生社团15个。建立高中优质课程资源库,借助永川智慧教育平台,实现区内高中学校共建共享。

您建议“对接国内优质教育资源,吸引其入驻永川”,我们历来重视优质教育资源引进工作,出台《加快发展优质民办基础教育的意见》(永川府发〔2016〕22号),并就引进重庆八中、重庆衡水实验中学项目进行对接,但因项目投资方融资等原因,均未能如期建设实施。目前,全市正在开展“公参民”学校办学行为规范和治理,全面停止审批民办基础教育学校,相关工作已经暂停推进。我们将促进枫叶国际学校打造成为西南地区一流的国际学校,同时积极争取政策,在条件成熟时持续做好市内外优质教育资源引进工作。

此复函已经区委教育工委书记徐静秋审签。对以上答复您有什么意见,请通过填写回执及时反馈我们,以便进一步改进工作。

重庆市永川区教育委员会

2021年4月14日

联系人:唐显华

联系电话:49876536

邮政编码:402160

(本文有删减)

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