重庆市永川区教育委员会关于区政协十五届五次会议第094号提案的复函

日期：2021-07-27

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赖维萍、黄玉玲等委员:

你们提出的《关于缓解永川区中小学校“大班额”问题的提案》(第094号)收悉。经研究办理,现将办理情况答复如下:

非常感谢你们对永川基础教育的关心帮助。我们高度重视中小学大班额化解工作,制定了《永川区消除义务教育阶段大班额实施方案》、《永川区消除普通高中大班额专项规划》。“十三五”以来,新建兴龙湖中学、凤凰湖中学、五洲小学、子庄小学等12所,新增小学学位19440个,初中学位5280个。新增教育用地52.6万平方米,新增校舍31.5万平方米,运动场12万平方米。投资3.66亿元,改造农村薄弱学校221所(含村小教学点),建成农村寄宿制学校29所,初中寄宿制比例达100%。推进实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目(2019-2020),投入资金1.845亿元,实施东岳桥小学、星湖小学、卧龙初中等20所城乡学校改扩建校舍面积46204平方米;张家小学、来苏小学等15所学校改扩建运动场面积69300平方米。

但正如你们提出的,现阶段城区学校中小学大班额问题还一定存在。永川力争率先创建全国义务教育优质均衡发展区,对教育资源的保障和发展格局的优化提出了新的更高要求。结合你们的建议,我们将持续有效推进中小学大班额化解工作:

一、精准分析,客观认识问题原因

(一)小学初中分别迎来入学高峰。近年来,城区小学生数增长趋势有所放缓,城区初中学生数增长迅猛。

(二)城区学生比重逐年增大。城区小学初中学生全区占比逐年提高。永川产业经济和城市化进程快速发展,城市人口集聚能力愈发强劲,来永工作、落户的人口及随迁子女在城区入学需求,以及我区迎来初中学生入学高峰期,多重因素造成了城区义务教育大班额未得到根本缓解。

(三)普通高中入学需求增长迅猛。按照普职协调原则确定高中阶段招生计划,要求区县初中毕业升入普通高中和职业学校学生比例大体相当。因初中毕业生人数增多,普通高中招生数也呈增加趋势。

二、科学规划,布局新城区教育资源

为适应“十四五”期间永川城市发展需求,结合城东科技生态城发展规划,全区规划新增小学4所(城东科技生态城2所,动物园方向1所,陈食街道方向1所);初中2所(城东科技生态城1所,动物园方向1所);高中1所(城东科技生态城1)所。

三、加快建设,提升学位保障能力

加快推进城区学校建设。建设中的萱花中学凤凰湖校区,位于凤凰湖产业园区,占地约190亩,总建筑面积约15万平方米,办学规模84个教学班,增加高中学位4620个,将于2021年12月完工,2022年投用;文昌中学位于高北片区昌州古镇东侧,建筑面积约3万平方米,办学规模48个教学班,增加初中学位2640个,拟于2022年投用。子庄中学拟规划在永川中学新校区周边区域,已纳入“十四五”重大项目库。实验小学占地约55亩,办学规模48个教学班,增加小学学位2640个,2021年9月投用。新区红旗小学位于协信昌州古城东侧地块,占地约65亩,办学规模48个班,增加小学学位2640个,拟于2022年投用。启动凤凰湖片区旺龙湖小学建设。实施昌南中学、景圣中学、永五中、永六中、卧龙初中等12所中小学改扩建,提高城乡学位供给能力。

四、规范招生,促进学生合理流动

按普职协调发展比例,调控全区普通高中招生计划,严禁超计划招生。从2021年起,普通高中不再招收择校生收取择校费,严禁无序择校招生造成大班额。普通高中不招收复读班,释放普通高中教育资源。全区义务教育阶段招生严格按照“划片招生,就近入学”办法,优化城区学校划片区域,调控新老城区学校生源结构,严控学生无序择校,造成部分学校大班额。

五、推进改革,促进城乡优质发展

推进全区中小学“集团化”“学区化”“片区教研共同体”发展改革,实现镇街区域学校“抱团发展”、城乡学校帮扶引领发展。持续深入推进城乡教师交流机制,优化学校学科教师结构。新招录的优大生、免师生、全科教师、公招教师重点补充到缺编严重的中小学校。组建学科名师、名班主任、名校长工作室30个,培养学员300余名,通过名师引领和骨干教师培养联动,整体提升城乡中小学学科发展能力和农村学校办学质量,提升农村学校承载力和吸引力,减轻城区学校保障压力。

你们建议“积极鼓励社会力量办学,大力支持社会力量发展教育事业,分担‘大班额’的压力”。目前,全市正在落实中央巡视重庆教育领域突出问题整改,开展“公参民”学校办学行为规范和治理,全面停止审批民办基础教育学校,相关工作已经暂停推进。我们将积极争取政策,在条件成熟时持续做好市内外教育资源引进工作,扩充优质资源供给。

此复函已经区委教育工委书记徐静秋审签。对以上答复你们有什么意见,请通过填写回执及时反馈我们,以便进一步改进工作。

重庆市永川区教育委员会

2021年4月21日

联系人:唐显华

联系电话:49876536

邮政编码:402160

(本文有删减)

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