重庆市永川区卫生健康委员会关于区政协十五届五次会议第208号提案的复函

日期：2021-05-21

大中小

何盛江、彭勋超、周军委员：

感谢你们对永川区卫生健康事业的关心与支持。你们提出的《关于新冠肺炎常态化防控的提案》（第208号）收悉，经研究办理，现将办理情况答复如下：

你们提出的建议非常好！新冠肺炎疫情发生以来，永川区坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照市委、市政府工作要求，扎实做好疫情防控各项工作。第一时间传达文件精神、部署工作，将“四早、四集中”要求落地落实，以万全准备应对万一可能，以万全之策确保万无一失，推动疫情防控取得阶段性成效，确保人民群众生命健康安全。目前，我区新冠肺炎防控进入常态化防控阶段，区卫生健康委将协同区市场监管局，在常态化疫情防控形势下重点做好以下工作，落实三位委员的建议意见。

一、发挥“哨点”作用，强化“四类”药品登记工作

（一）线上线下相结合，宣导全覆盖。组织辖区零售药店召开工作推进会，专题安排部署零售药店疫情防控工作，会上明确零售药店的疫情“哨点”早期监测责任，要求各零售药店务必落实进店扫码量体温，购买退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等药品人员进行信息实名登记，咳嗽发烧等五类症状2小时内报告镇卫生院（社区卫生服务中心）等疫情防控措施。

（二）普及购药登记知识，号召全民参与。采用短信群发、官方微信公众号发布等方式，将零售药店购买四类药品需主动登记信息，主动将发烧、咳嗽等五类症状进行告知，主动到医院就诊等知识进行广泛宣传，确保多渠道发现疫情风险源，增强市民自我保护意识。全区药品行业协会、各连锁药店746家自觉签订《疫情防控主体责任承诺书》，并主动张贴在醒目位置。同时，将市场监管局的举报电话一并公布，号召全区广大群众对药店执行疫情防控的相关情况进行监督。

（三）加大暗访督查力度，狠抓责任落实。针对零售药店不登记、错登记、漏登记的情况，区市场监管局通过开展暗访专项行动，组成11个暗访组，采取现场问询、“指导+执法”等方式，深入全区的零售药店暗访，督促药店落实疫情防控措施。

（四）畅通快速反应机制，精准筛查风险对象。截至目前，已收集登记信息139858条，并将信息及时推送给区疫情防控组和各镇街医疗机构，相关部门接到信息后按照流程，第一时间进行处置，实现“发现-预警-处置”全链条闭环管控。

二、从严排查管控，确保关键环节抓细抓实

（一）严格闭环管理重点人员。一是做好重点人员分类健康管控。坚持“外防输入、内防反弹”，扎紧外防输入防线，综合运用进家入户、电话调查、信息筛查、动员申报等方式，加大“渝康码”和疫情排查信息系统推广运用，全面落实国内中高风险地区和入境人员等重点人群精准化排查管控。严格参照市级要求，做好市外来永返永人员分类健康管理。二是强化“五有一网格”闭环防控。各部门、各单位、企业特别是镇（街）、村（社区）严格做到有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备等“五有”措施。各镇（街）按照网格化、精准化和常态化的要求，对重点人群、外来人口信息登记、健康管理，发现异常及时处置、及时报告。

（二）严控重点场所疫情风险。一是加强重点场所防控。在交通接驳点、住宿餐饮场所、娱乐场所，以及商超、农贸市场、大型活动场所等人员聚集场所继续做好测温扫码、佩戴口罩、一米线、公共区域消毒等常态化防控工作。二是加强景点景区防控。严格执行景区“限量、预约、错峰”管控要求，进一步细化完善疫情防控应急预案，发布旅游安全提示，主动提醒预约购票，做好公共区域清洁消毒，合理控制人流密度，防止游客大量聚集，确保景区景点旅游秩序。

三、增强卫生健康能力，提升公共卫生服务水平

（一）提升院感防控能力。严格执行院感制度，明确专人监督负责，加强重点科室、重点部门和重点环节的院感管理。统一调配防控物资，确保一线医护人员防护用品。定期对医疗机构人员、环境开展全员核酸检测。高频高效开展专业防疫培训，提升医务人员疫情防护、处置能力；二级及以上公立综合医院规范设置发热门诊全覆盖，推进19家基层医疗机构新建或改造发热门诊（诊室）。落实医疗机构内全院全程佩戴口罩，配备专人引导疏散、有序安排患者就诊，把好医院“入口关”。严格落实“预检分诊、发热门诊、患者收入院”管理要求，落实首诊负责制、发热门诊24小时值班制度，实行“三区两通道”管理。加强预约诊疗、分时段就医、线上咨询等医疗服务，3家公立医院拿到互联网医院牌照，5家公立医院开设网络问诊平台，有效分流患者，避免人员聚集。加强住院病区管理，规范各医疗机构病区探视、陪护管理制度，强化健康教育。各公立医疗机构每病区设置1-2间过渡病房，新入院患者单间隔离观察治疗。发热病人、住院病人、家属陪护及愿检尽检人员实行分开采样。同时，要求各民营医院和个体诊所继续执行不接收发热病人的规定，对所有发热病人就地隔离，立即按规定程序转运就诊。

（二）提升医疗救治能力。持续发挥“四级”医疗救治体系作用，村社卫生站所监测点、23个发热诊室、4个发热门诊、1个片区救治点“四级”递进，完善重大疫情防控体制机制，明确定点救治医院、后备定点医院，按要求配置重症监护床位，并提前做好供氧等基础设施安排，健全多学科综合诊疗制度，充实医疗救治专家187名、核酸检测专家87名，确保疫情发生之时，能够及时调派参与一线救治防控工作。

四、抓好网格管理，增强农村防控能力

把农村地区疫情防控作为重中之重，专门制定农村地区疫情防控工作方案，强化对16个镇、7个涉农街道，以及城乡结合部等务工返乡人员较多的农村地区疫情防控，落实网格化、精细化管理。

（一）做好返乡农民工登记管理。以“区领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包户”的三级分包机制为总抓手，统筹做好返乡农民工的登记管理。建立乡镇干部、村干部、公安干警、乡村医务工作者、网格员“五包一”责任制，发挥网格排查管控作用，对返乡人员做好信息登记、核酸检测查验和日常健康监测，落实个人防护和各项健康管理措施。

（二）提高农村早发现早处置能力。扩大“应检尽检”范围，将基层医疗卫生机构和个体诊所工作人员、农村需排查和协查人员等纳入定期核酸检测范围，执行“村报告、镇采样、区检测”。严格落实首诊报告制度，发挥村卫生室、个体诊所、药店哨点作用，对就医人员开展发热等症状监测排查，建立退烧药、抗菌素等药品销售实名登记台账，发现可疑患者，按相关程序及时报送、收治、转运。

（三）加强重点环节防控。减少农村集贸市场、村民活动规模和频次，引导农村地区减少聚集性活动。

五、强化宣传引导，凝聚全民抗疫强大合力。

（一）及时报告和发布疫情信息。按照规范要求诊断报告确诊病例、疑似病例和无症状感染者，严格2小时内完成网络直报和流调。科学简便、实事求是发布疫情信息，及时、正面回应社会关切，正确引导社会舆论。严格落实24小时舆情值班，加强对网络、媒体的监管，坚决打击造谣传谣等违法行为，营造良好的疫情防控社会氛围。

（二）加强社会面健康宣传教育。深入开展爱国卫生运动，全面改善人居环境，加强常态化健康教育。动员各镇街2300余名网格员，利用小喇叭、广播在物业小区、村社等地进行流动宣传，通过宣传栏、LED屏、新媒体等方式普及科学防控知识，引导群众戴口罩、勤洗手、不聚集等良好习惯。加强健康出行提示，引导群众尽量减少不必要非急需出国旅行，做到群防群控。

下一步，我们将贯彻落实《重庆市2021年新冠疫情防控工作指南（第二版）》，紧绷思想之弦不松懈，紧盯问题整改不松劲，紧抓重点工作不松手，落实精准防控之策，筑牢织密防控之网，压紧压实防控之责，全力以赴做疫情防控各项工作，全力保障人民群众生命安全和身体健康。

此复函已经邹光明主任审签。对以上答复你们有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。

重庆市永川区卫生健康委员会

2021年 5月21日

联系人：丁丽

联系电话：49867072

邮政编码：402160

扫一扫在手机打开当前页