永川高新区关于区政协十五届五次会议第307号提案的复函

日期：2021-07-07

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黄玉玲委员、龙文伟委员、张军委员、谢怀益委员、辛良群委员:

您提出的《关于构建职教产教联盟促进产教深度融合的提案》(第307号)已收悉。感谢您对我区产教融合发展的关心和支持，经与区人力资源和社会保障局共同研究办理，现将办理情况答复如下:

一、工作推进情况

1.推进产教融合型城市建设。促进产业链与教育链对接区发改委组织区内企业申报重庆市产教融合型企业，重庆市红江机械有限责任公司、重庆华中数控技术有限公司等2家企业纳入重庆市第一批产教融合型企业建设培育名单，是除主城区外纳入企业个数最多的区县。积极申报国家产教融合型城市，正在编制《重庆市永川区产教融合型城市试点建设方案》，全力争取成为国家产教融合型城市第二批试点。

2.着力培育产教融合型企业。促进产业链与人才链对接，一是高新区通过强化产教融合、校企合作等方式，提高产业结构与就业岗位相匹配度。鼓励学校以产业为导向新增制造业专业，校企共建二级学院、订单班、共建实训基地的合作模式，培养高水平的技能性人才，促进产业链和人才链融合。现目前新设立重庆科创长城汽车学院等校企共建二级学院4个，新增专业32个，其中与永川主导产业契合的专业23个，与258家在永企业签订合作协议。建成成渝地区双城经济圈水利水电智能化公共实训基地等与产业密切相关的实训基地10个。校企共建现代学徒制、企业新型学徒制试点共21个，现有学生1042人，建立订单班共69个，学生数量近2600人。二是高新区、区人社局等部门每年开展创新创业节、永川区第六届职业教育活动周等活动，有力激发学生的创新创业活力和技能提升。

3.持续优化院校培养模式。一是完善职教人才贯通培养体系，立足支柱产业和战略新兴产业，采用联合培养或分段培养方式，加强中职与高职、高职与应用本科贯通的学制培养，现有专本贯通5所学校，3+4模式有2所学校，3+2模式8所学校。二是校企共同推进“双师型”教师队伍建设，建立企业负责人和工程技术人员与学校领导、专业教师互派挂职制度，目前已经培养了2079名“双师型”教师，实现“学校教的，就是工作用的”，有力提升学生就业能力。三是高新区组织西部职教基地专家教授就“职教24条”提出修订意见开展专题会，从校企联合建设专业、学生在永贯通培养、鼓励留永实习实训和就业创业等方面加大政策支持力度，提升政策吸引力，将更加完善优化“职教24条”。

二、下一步工作打算

1.建立开展校企活动长效机制。进一步建立并开展校企活动长效机制，将产业群所需岗位专业及技能与需要的教学内容高度融合，做到人岗匹配。开展相应的大学生技能培训，让大学生学到实用技能，学以致用。开展大学生进企业活动，参观学习，帮助大学生提前适应工作环境，同样也帮助企业做好就业宣传。积极推动成渝双城经济圈宜宾、泸州、德阳、自贡等地优质企业。与我区职业院校开展校企合作，共建西部职教基地，并通过开设订单班、企业学徒制培训等方式，联合培养产业急需的各类人才。开展一系列企业(机构)进校园活动，让项目走进课堂，让学生参与研发、创新。

2.建立职教学生就业创业服务联盟。整合职教联盟、人力资源联盟、企业招聘联盟等多方资源，最大限度的发挥联盟作用，为我区职教学生留永就业创业提供服务和保障。协调在永相关企业提供设备、技术人员或管理人员，进入联盟高校对大学生提供职业技能实训;2021年建成永川区人力资源产业园，当年力争吸引市内外15家优质人力资源机构入驻，协调区内外相关人力资源机构、培训机构，进入校园开展职业生涯规划培训、职业生涯测评、简历制作、面试技巧等就业指导和职业规划服务，引导职教学生树立正确的就业观和提升其就业能力。广泛动员，力争将全区所有职教院校和18所民办培训机构纳入定点培训机构范围，充分发挥各方优势全覆盖式开展大学生就业培训，通过互联网、微信公众号等积极宣传大学生就业培训课程，研究打造适应大学生线上培训需求的“互联网+就业培训平台”，并按政策对职教学生就业培训给予培训补贴支持。

3.积极开展职教学生就业创业服务。鼓励引导优质企业申报青年见习基地，每年投入财政资金约600万元，支持1000名大学生等青年参加就业见习，提升其就业能力。定期开展就业服务进校园活动，积极通过重庆就业网、永川就业公众号等市级区级就业平台，适时发布适合大学生就业的岗位信息，并从接受过职业技能培训的职教学生中筛选出适合企业岗位要求的人员进行“点对点”岗位推荐。持续举办毕业生双选会活动，鼓励企业进校园开展专场招聘会，切实提高大学生留永就业率。通过举办创业大赛、创业沙龙、创业培训和建设创业孵化基地等，积极鼓励引导大学生参与创业，并对大学生创业给予融资支持，职教学生创业担保贷款额度从国家规定的20万元提高到30万元，超出部分由区财政全额贴息。

4.发展智能职教，搭建产教联盟大数据平台。建设智慧平台，增智产教精准服务。运用大数据、云计算、物联网、5G、人工智能等下一代信息技术，持续推动行业(企业)云、智慧校园等新型基础设施建设。按照重庆市智慧校园建设基本指南，建设智慧校园云网端一体化系统，推动数字校园绿色化、智能化发展。面向行政部门、园区、企业和学校，建设西部职教大数据平台，贯通行政部门、园区、企业和学校数据中心，实现不同云平台之间资源共享，实现教育、产业数据无感采集、动态汇聚、智能治理、完善专业调控预警机制，促进人才培养供给侧和产业发展需求侧有机高效对接，以教育数据充分共享促进教育领域数字化改革。

5.探索性开展产教融合型企业院校双认证。目前国家和省级层面能够申报的只有产教融合型城市和产教融合型企业。评定标准由国家相关部委和市级相关部门制定，区县一级目前暂时制定认定目录的权限。产教融合型院校目前暂无国家层面的相关文件支撑，下一步高新区将根据委员提议，开展相关论证工作，如论证可行将探索性的申请开展相关试点工作。针对产教融合型企业，“十四五”期间，西部职教基地将深入推进产教融合与产业发展战略、园区建设同谋划、同推进、同落实，与转型升级和动能转换相呼应，与职业学校建设布局相衔接，构建教育和产业深度融合发展格局。从永川现有龙头企业中遴选、培育一批市(省)级产教融合型企业，计划申报培育产教融合型企业3-5家。支持校企共同开发职业技能等级证书，力争条件成熟的证书列入教育部职业技能等级证书目录。

6.搭建共赢平台，实现供需融合。建立产教对接的供需衔接机制，发挥“企业主战场、高校主力军”的作用。实施“职业教育产教融合集成平台建设计划”，围绕永川汽车及零部件、智能装备、大数据、电子信息、特色轻工、能源及材料等六大主导产业建设6个产教融合集成平台。按照“共建、共管、共用、共享”的原则，探索发展股份制等多元投资模式，建立“企业化管理、市场化运作、集成化展示”的全新平台运行机制，支持集成平台吸引企业工作室、实验室、创新中心，精准服务人才培养与产业发展需求，实现产、学、研的深度融合。

7.制定政策举措，促进生态融合。实施产教融合生态提质行动，实现产教融合从项目、平台到创新生态的演进。支持开展公办职业院校股份制、混合所有制办学改革试点。赋予有资格的企业以教育机构的身份。开展行业组织对行业资格证书的考评、颁发试点。实施职业教育实习实训企业认定制度，明确规模以上企业应当按照不低于国家和重庆市规定的职工2%的比例安排实习岗位，将企业参与职业教育情况纳入企业社会责任评价体系。推动建立校企合作“负面清单”制度。创新探索“金融+财政+土地+项目+信用+荣誉”的组合式激励，充分激发企业主体作用。强化经费投入机制，设立产教融合发展专项资金，优先支持“产教融合型企业”开展技术改造、新产品研发和科学研究、新技术新产品推广应用等项目建设。

此复函已经朝国主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。

永川高新技术产业开发区管理委员会

2021年5月19日

联系人:谢沁
联系电话:15730195587

邮政编码:402160

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