重庆市永川区商务委员会关于区政协十五届五次会议第004号提案的第一次复函

日期：2021-05-31

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黄勇刚、薛镇坤、孔军委员:

你们提出的《关于加快建设协信长乐坊夜间经济示范区的提案》(第004号)收悉。经与区城市管理局、区新城建管委、区住房和城乡建委、区文旅委、区市场监管局共同研究办理，现将办理情况答复如下:

夜间经济是现代城市经济的重要组成部分。近年来，重庆发展夜间经济成效明显，在繁荣市场、扩大消费、促进就业等方面发挥了积极作用。为活跃永川夜间商业和市场，永川将发力打造“大都市、永川夜”的高品质生活示范区。

一、前期工作开展情况

2020年以来，区政府区长张果、分管副区长王寒峰多次带队调研我区夜间经济发展情况，对打造夜间经济示范区提出了具体要求。区商务委联动区文旅委、区新城建管委、胜利路、南大街办事处等单位，召集协信长乐坊等10家协会及商贸企业代表召开加快夜间经济发展工作座谈会，听取企业在夜间经济相关经营过程中存在的问题、建议和下一步打算，了解行业发展趋势。组织环保、市场监管局、区规资局等18家单位召开座谈会，就培育夜间经济过程中油烟处理、食品安全、文娱设施打造、水电气保障、规划选址等方面进行了充分讨论。区商务委张静主任组织科室负责人到区内棠城公园、长乐坊、名豪美食街地实地调研，进一步掌握夜间经济发展现状。2020年7月，区商务委牵头整合商旅文资源，举办了夜市文化节系列活动，促进夜间经济发展，刺激消费增长。

二、明确夜间经济布局规划

根据重庆市商务委员会、重庆市公安局等十部门《关于加快夜间经济发展促进消费增长的意见》(渝商务〔2020〕227号)精神，永川区商务委、永川区公安局等九部门《关于印发永川区进一步加快夜间经济发展工作方案的通知》(永商务文〔2020〕95号)文件，按照“集聚集约、丰富业态、完善配套、优化功能、提升品质、突出特色”为原则，形成核心引领、集聚发展的“三街四核多点”的空间格局，明确在长乐坊探索打造集餐饮、购物、休闲于一体的夜间经济示范项目。区文旅委《重庆市永川区全域旅游发展规划》也将长乐坊作为重要的夜间经济点纳入其中，规划中以神女湖-石梁湖为代表城市北部新区，以昌州文化和茶竹文化为特色，新建茶山竹海新游客中心和石梁湖文化公园，实施灯饰光影秀工程，打造“永川印象”大型夜间演艺节目，开发幻光竹海体验等夜游项目，丰富夜间消费活动。2021年政府工作报告也对长乐坊作为为夜间经济试点项目进行了明确。

三、丰富业态活跃夜间经济

引导长乐坊商业管理公司试点打造夜间经济示范街区，在现有基础上，围绕“夜味、夜赏、夜养、夜玩、夜购”等五大经济业态进行招商和品牌培育，丰富夜间经济业态，形成关联产业集聚发展。协调各级有关部门，在条件允许的情况下，联动长乐坊开展永川夜生活节、川渝厨艺邀请赛、重庆永川国际茶文化旅游节等活动。并利用大数据等技术，通过互联网平台有针对性地为本地居民、外地和国外游客推荐个性化夜生活目的地，为长乐坊夜间消费导流。

夜味——夜品特色美食。在街区现有基础上做大餐饮规模、擦亮餐饮名片，通过“政府支持、企业主导、市场运作”的方式，打造成永川区特色餐饮品牌核心区。引导协助商业管理公司通过整体策划包装、定向招商永川本地及外地知名餐饮品牌，引进不少于20家餐饮品牌或者品牌集合店，聚集江湖菜、烧烤、火锅等各式滋味美食于一处，提升夜间餐饮市场消费规模。通过开展各种美食节、啤酒节、厨艺大赛、餐饮嘉年华等主题活动，全力打造风格各异、特色突出的夜间美食示范街区。

夜养——夜享运动康养。在原有茶博馆、茶文化、茶品味等单一养生元素上，引入休闲养生类商家，打造健身健美类休闲活动、康乐游戏类休闲活动、运动竞赛休闲运动、养生保健类休闲运动、探险拓展类休闲活动等多种类型的休闲运动项目，如:足浴、瑜伽、按摩理疗、健身美容会所等，积极发展夜间运动健身、医美康养等产业，补齐“夜养”短板。

夜赏——夜赏文化艺术。结合长乐坊仿古商业群、全时段慢生活休闲体验商业小镇建筑的造型，引导企业完成古镇老街、市井街巷风格长乐八景的打造，增加灯饰工程，在春节期间举办特色的灯会，点亮“古镇”、烘托“古色”、缅怀“古情”，将长乐坊打造成为夜间拍照打卡网红新地标;联动部门，在有条件的情况下，结合灯会汇集本地传统戏剧表演社团进行持续地内容输出，如相声、川剧、国风巡游，将民俗文化展演、艺术品博览交易、书画摄影创作、影视创意等业态融入长乐坊节庆活动，做到每周一主题每周一热点，增加古镇商业体的可赏性。充分利用职教资源，引导职教学生在协信长乐坊等夜市街区开展音乐、艺术表演和展示活动，营造夜市氛围。

夜玩——夜娱休闲观光。鼓励长乐坊以play house酒吧为主力店，集清酒吧、精酿啤酒馆、音乐餐吧、书吧、主题酒店民宿、主题咖啡店、主题密室逃脱等多元素的夜玩业态。逐步推出一批Live表演、互动游玩等精彩活动，通过集市、酒馆联动，提供更多新的玩法，串联茶山、乐和乐都白+夜娱乐动线扩充延长度假时间和留宿可能;每个档期形成一次挖掘需求，满足需求，延伸需求的有记忆点的活动。

夜购——夜淘时尚精品。扩充购物品牌品类。结合长乐坊仿古建筑特点，鼓励引进一批中华老字号、重庆老字号等具有历史底蕴的地方特色产品，打造旅游商品汇集区，探索茶山竹海景区—茶神路—长乐坊旅游线路串联发展，提升游客体验感。同时鼓励长乐坊积极引进文化创意类商家、重庆永川首店品牌、带话题的网红商家和永川本地知名品牌，充裕购物规模，满足夜间消费的需求。

通过长乐坊对五个夜间经济业态的调整发展，结合地域特色、外形结构，利用“春节、妇女节、五一、端午、中秋、国庆”等各类节庆造势，策划形势多样、内容丰富的消费促销活动，提升项目知名度和美誉度，增加获客能力，推动文化旅游、健康养身和教育培训等夜间消费业态的发展。优化管理团队、完善营商环境，利用大数据等技术，通过互联网平台有针对性地为本地居民、外地或外国游客推荐个性化夜生活目的地，为夜间消费导流。

四、加强服务保障

1.创新监督管理模式。一是放宽夜间特定时段相关摆卖管制。支持管理规范的夜市集聚区在夜间特定时段特定区域规范化“外摆位”试点。二是维护夜间市场经营秩序，依法打击销售假冒伪劣商品行为。

2.优化交通组织秩序。提升夜间经济示范街区及周边动态交通组织管理水平，对重点夜间消费街区实行免收或减收停车费等具体措施。

3.完善公共服务设施。完善水电气供给、污水、油烟收集，改造提升生活垃圾分类处理、公共厕所等配套设施，进一步提升夜间经济特色街区、景区、酒店、旅游度假区等重点场所的免费WIFI覆盖率。

4.强化政策扶持。一是积极支持夜间经济示范区内商圈门头广告的审批。二是支持打造夜间经济核心街区、特色夜间消费场所等重点项目，尤其是对夜间经济规划制定、公共设施配套、重点项目建设等进行资金支持。三是落实国家有关税费减免优惠政策;重点加大对晚上10点至翌日6点之间经营企业的电价优惠力度。为美化街景设置公共照明和装饰照明设施等非经营性用电接入公共配电网，费用由区级财政承担。四是支持对城市核心区域老厂房、老仓库等进行改造提升，发展商旅文体等夜间经济业态，按商业商务设施对待并保护其相应权利。

此复函已经张静主任审签。对以上答复你们有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。

重庆市永川区商务委员会

2021年5月26日

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