部门镇街
重庆市永川区教育委员会关于区政协十五届二次会议第104号提案的复函
大中小苏祖禄委员：
您提出的《关于加强中小学性健康教育的提案》（第104号）收悉。非常感谢您对永川教育事业的关心和支持。经与区卫生和计划生育委员会共同研究，现将办理情况答复如下：
中小学性健康教育是国际教育发展的必然趋势。但由于家庭、学校、社会等诸多因素影响，永川中小学生的性教育离现实要求有较大差距。我们将针对你们的建议，重点抓好七项工作。
一、加强课程设置检查
区教委安排学校联系人加强对中小学落实健康教育课程开设、课堂教学等开展检查和督查。目前，全区中小学均开设了健康教育及法制教育课程，其中健康教育课程涵盖了性教育内容，法制教育课程包含了学生自我保护以及自我维权等内容，课程均由专兼职教师执教。区教委将进一步完善课程计划督查常态机制，保证健康教育课程开齐、开足。
二、强化家长培训
2017年，区教委开展了全区家长学校优质课竞赛展示活动，性教育内容作为专题课程予以展评。今年，区教委将加大对家长的培训力度，在家长学校课程中增设性教育、性防范、法治教育等内容；邀请性教育专家、法律专业人士以课堂讲授的方式，组织家长听课，积极向家长传授子女性健康教育的方法和技巧，提高家长对青春期子女的性教育认知和育人水平。
三、加大关爱力度
按照《中国儿童发展纲要（2011－2020年）》精神和要求，切实保障儿童青少年受教育权益，协调卫计委、公安、建设、民政、规划等部门做好流动儿童少年分布、数量以及教育需求等情况的调查摸底工作，把解决流动儿童少年接受义务教育工作纳入社会事业发展规划。区教委在城区划定了7所接收进城务工子女入学的初中和小学，接收学校对随班就读的流动儿童少年在教育教学管理上，与正式在籍学生一视同仁，在评优、竞赛等方面同等对待。不断加强对流动儿童少年的心理健康教育，组织流动儿童少年参加学校、班级开展的文体活动和社会实践活动，培养其集体主义思想和社会实践能力。组织开展“手拉手”活动，帮助流动儿童少年克服生活和学习上的困难，使其身心健康发展。学校把流动儿童少年视为“特殊群体”，班主任和科任教师加强同家长的联系，每学期对每名流动儿童少年家访不少于2次，以加强对流动儿童、少年监护人的交流与沟通，促进学校教育与家庭教育同步。
四、培育试点学校
区教委将积极配合区卫计委继续抓好14所中小学青春期健康教育试点工作。2017年，区教委以购买服务方式，为10所小学1-4年级开设善解童贞性健康教育课程，学生普遍掌握了“保护身体的隐私”“我从哪里来”“预防性侵害”“悦纳青春期的变化”“如何应对媒体中的性信息”“青春早期的爱情”等青春期健康知识。通过专业课程的引进，不断强化青少年的性健康意识，积极建构科学的性价值观。区教委将在下步工作中进一步加大投入，全面推广试点学校的经验和做法。
五、完善辅导室建设
按照《教育部中小学心理辅导室建设指南》标准，分三批预计于2018年6月前完成全区各学校心理辅导室标准化建设，并落实专业师资，配置专门负责管理人员，固定辅导室开放时间（小学每天不少于1小时，中学不少于2小时），安排专兼职教师接待辅导。建立学生心理咨询档案，负责开展学生日常的心理咨询辅导。坚持每年对学生开展一次团体心理辅导，及时发现问题学生，有针对性地及时进行心理干预。
六、强化宣传教育
区教委与区妇联于2016年联合制作了预防女童性侵宣传片《我们的身体最宝贵》，免费提供给各中小学，供学校女生观看，接受教育。学校利用互联网、公众微信号、公众微博、班级QQ群和微信群等载体，有计划、有步骤地上传相关内容，供家长及学生学习和掌握。各中小学充分利用校报、校刊、橱窗、板报等宣传阵地，设置性教育、法治教育专栏，潜移默化影响教育学生。
七、开展服务活动
邀请专业讲师团到学校开展教育服务工作，为全区留守儿童落实了教师担任代理妈妈；协调团区委、区妇幼保健院落实在永大中专职业院校学生担任留守女童的“知心姐姐”；区妇幼保健院免费为留守女童提供生殖健康门诊服务。区妇联、区教委联合建立的“性教育讲师团”将继续深入中小学开展青少年（特别是留守女童）性教育，使性教育正规化、系列化。
此复函已经区教委主任赵德君审签。对以上答复您有什么意见，请填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。
重庆市永川区教育委员会
2018年5月9日
联 系 人：陈娅
联系电话：49882338
邮政编码：402160
渝公网安备50011802010123号
