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重庆市永川区文化和旅游发展委员会 关于区十八届人大七次会议第20260134号代表建议办理情况的答复函
大中小重庆市永川区文化和旅游发展委员会
关于区十八届人大七次会议第20260134号代表建议办理情况的答复函
金富贵代表：
您提出的《关于加强文物安全管理的建议》（第 20260134 号）收悉。经与区财政局协办单位共同研究办理，您的建议精准契合我区工作实际，针对性、操作性强，对补齐我区文物安全工作短板、筑牢文物安全防线具有重要指导意义。收到建议后，我委高度重视，立即组织专题研究，现将办理情况答复如下：
一、强化基层人员专业培训（已全面落实）
我委已将基层文物保护专业能力提升纳入年度重点工作，建立常态化培训机制，每年定期组织全区各镇街文物管护人员、村级文物安全巡查员开展文物安全专项培训，邀请重庆市文物考古研究院、市文化遗产研究院专家及一线文物保护工作者授课，重点围绕不可移动文物隐患排查、风险识别、应急处置、日常巡查规范、文物保护法律法规等内容开展实操教学，结合现场教学、案例剖析提升基层人员履职能力。同时编制简易文物安全巡查手册，明确巡查要点、隐患上报流程，做到巡查有标准、处置有依据，全面夯实基层文物安全管护基础。
二、加大文物保护资金投入（协同财政推进，建立长效保障机制）
结合区财政局协办意见，我区构建上级争取 + 区级保障 + 社会筹措三位一体资金保障体系：
1.稳定区级财政投入。2025 年我区已统筹安排文物保护经费 659 万元，其中全国第四次不可移动文物普查费 20 万元、永川博物馆馆藏珍贵文物保护修复专项资金 47 万元、博物馆免费开放及运行维护费 376 万元、永川区赵家祠堂修缮保护专项资金 216 万元，财政保障作用充分发挥。
2.全力争取上级资金。主动对照《国家文物保护资金管理办法》，梳理我区文物保护重点项目，精准对接市级部门，全力争取上级专项资金支持，拓宽资金来源渠道。
3.严格资金使用监管。严格规范文物保护资金使用管理，加强资金使用全过程监督检查，杜绝浪费、挪用等现象，确保专款专用、高效使用。
4.引导社会力量参与。加大文物保护宣传力度，普及文物保护法律法规与重要意义，提升群众文物保护意识，鼓励企业、社会组织及个人社会化捐款，建立多元资金筹措机制，补充日常管护与修缮资金。 我委承诺：2026 年 12 月 31 日前完成区级经费预算申报及首批市级专项资金争取，建立稳定长效资金投入机制，切实解决文物日常维护、修缮资金短缺问题。
三、破解文物保护与群众安全两难困境（分类处置、依法推进）
1.全面开展文物价值与安全评估。已委托专业资质机构对全区不可移动文物逐一开展价值评定、安全隐患排查鉴定，建立 “一文物一档案”，按价值等级、隐患风险等级分类梳理，为分类管护提供科学依据。
2.高价值文物优先保护。对高价值、存在一般安全隐患的文物，统筹各级专项资金优先开展修缮加固、本体保护，完善安全防护设施，实现文物保护与群众安全双重保障。
3.低价值隐患文物依法处置。对价值较低、安全隐患严重、修缮成本高且不具备修缮条件的文物，严格依照《中华人民共和国文物保护法》规定，经专业评估、征求群众及相关部门意见后，按法定程序逐级上报审批，依规办理文物认定调整手续，彻底消除安全隐患，保障群众生命财产安全。
此答复函已经我委主要领导审签。对以上答复您有什么意见，请通过人大代表全渝通应用代表议案建议管理进行评价。
重庆市永川区文化和旅游发展委员
2026 年5月30日
联系人：周治国
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