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重庆市永川区民政局关于区十八届人大六次会议第20250284号代表建议办理情况的答复函
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永民函〔2025〕76号
重庆市永川区民政局
关于区十八届人大六次会议第20250284号代表建议办理情况的答复函
袁豪江代表：
非常感谢您长期以来对永川区养老事业的高度重视和支持！
您提出的《关于完善养老服务的建议》（第20250284号）已收悉，区民政局高度重视，着力聚焦老龄化问题，坚持问题导向，系统谋划、精准施策。现将办理情况答复如下。
一、构建志愿服务体系，深化银龄互助机制
（一）强化政策框架，建立长效机制
2024年，区民政局、老龄办印发《永川区推进基本养老服务体系建设任务分工清单》《永川区老龄工作委员会工作要点》，切实将开展“银龄行动”、完善“时间储蓄”“积分超市”纳入基本养老服务体系建设和老龄工作重点任务，建立起政府主导、部门协同、社会参与的政策推进机制，为老年志愿服务融入养老事业发展提供明确的政策导向和实施路径，确保各项工作有章可循、有序推进。
（二）深化关爱服务，扩大志愿覆盖面
为有效扩大志愿服务的覆盖面和精准性，区民政局联合区委政法委等9个区级部门印发《关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的实施方案》（永民发〔2024〕67号），引导老年志愿者、低龄健康老年人等开展探访关爱服务，建立“6+1”探访关爱机制，对独居、空巢、留守等6类老年人实施定期探访服务。2024年“敬老月”期间，区民政局积极引导老年志愿者开展文艺表演、反诈宣传、助医助洁等多样化志愿服务，累计开展各项活动700余场，直接惠及老年人2000余人次。
（三）打造“银龄”示范，激发志愿活力
为充分发挥老年志愿服务的示范引领作用，区老龄委印发《关于深入开展新时代“银龄行动”的实施方案》（永老委发〔2024〕4号），聚焦乡村振兴、基层治理、社会服务、文化建设、医养服务等重点领域，推动“银龄力量”深度赋能社会发展。今年，区民政局紧扣方案要求，积极推进“银龄行动”落地见效，计划重点打造2个“银龄行动”示范项目，通过整合资源、创新机制、培育典型，为老年志愿服务高质量发展提供实践样本。
二、深化助餐服务供给，守护舌尖幸福晚年
近年来，区民政局以政策引领、资金保障、服务提质为抓手，全力推进养老助餐服务体系建设，取得阶段性成效。
（一）强化政策引领，织密服务网络
2021年印发《关于印发重庆市永川区爱心养老助餐服务实施方案的通知》，明确逐步实现全区城镇社区老年食堂（老年人助餐点）全覆盖的目标。截至目前，全区已建成1家中央食堂和53家老年食堂（助餐点），其中农村28家、城区25家，年服务能力达到36万人，有效解决老年人“就餐难”问题。下一步，区民政局会同有关部门进一步健全，增强持续发展能力，共同守护老年人“舌尖上的幸福”。
（二）创新投入机制，夯实资金保障
建立“财政主导、社会参与”的老年人助餐食堂补助资金机制，投入补贴150.6万元（建设补贴85万元、运营补贴65.6万元）加快社区食堂建设。积极争取国家级、市级奖补资金38万元，用于社区老年食堂场地改造、设备购置及日常运营。目前，全区养老助餐服务惠及45万人次，可有效覆盖老年人及特困群体人员65%，为老服务质效显著提升。
（三）深化数字赋能，提升服务效能
依托“永川智慧养老平台”打造智慧助餐系统，集成预约订餐、数据统计、精准监管等功能，老年人通过刷脸识别即可完成就餐结算。精准定位服务人群，实现送餐服务线上预约，推动助餐服务从“人工登记”向“智能管理”升级。同步将“明厨亮灶”接入系统，实现后厨操作全程可视化，推动助餐老年人食品安全监管更加精准高效。
三、聚焦临终关怀服务，托举生命尊严温度
为了提升临终关怀服务的可及性和尊严感，区民政局积极将临终关怀纳入养老服务体系建设核心内容。近年来，累计投入资金3070余万元，打造7个街道养老服务中心和16个乡镇养老服务中心，支持设置“临终安宁功能区”，与基层医疗卫生机构建立转诊绿色通道，为辖区内困难老人提供“一站式”临终关怀服务，确保老年人有尊严地走完人生最后一程。
再次感谢您对永川养老服务事业发展的关心和帮助，您的提案为我局完善服务体系提供了重要参考，为我们加快政策落地、强化资源整合等提供支持，全力推动养老服务高质量发展。
此复函已经区民政局赵德君局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。
重庆市永川区民政局
2025年5月22日
联 系 人：何克欢
联系电话：15922774539
邮政编码：402160
渝公网安备50011802010123号
