部门镇街
重庆市永川区农业农村委员会关于区十八届人大五次会议第20240218号建议办理情况的答复函
大中小永农委函〔2024〕52号
重庆市永川区农业农村委员会
关于区十八届人大五次会议第20240218号
建议办理情况的答复函
彭万明代表：
您提出的《关于加强农村闲置农房和宅基地盘活利用工作的建议》（第20240218号）收悉。经研究办理，现将办理情况答复如下：
一、健全交易机制
印发《永川区探索农村产权流转交易市场化体系建设实施方案》，搭建区、镇、村三级农村产权交易市场体系，制定改革、市场、公益三大类流转交易品种清单，发布包括宅基地使用权在内的农村产权流转交易信息，提供流转交易政策咨询，做好合同签订、出具鉴证等交易保障服务，促进我区农村产权流转交易市场体系持续健康发展。已鉴证农村土地承包经营权流转7宗、农村宅基地使用权流转3宗。
二、建设交易平台
制定《永川区探索农村产权流转交易市场化体系建设实施方案》，由国有公司出资成立重庆市永川区农村产权流转服务有限公司，承接原永川区农村产权流转交易中心职能职责，接入市土交所平台。建成镇街农村产权流转交易服务窗口23个，村级农村产权流转交易服务网点207个。出台激励措施，筹措激励资金，对通过交易平台交易鉴证的宅基地，给予镇街500元/宗的奖励；对盘活闲置农房5幢以上、增加集体年经营性收入2万元以上，农户增收显著的村，给予2万—3万元的奖励，激发村集体经济组织盘活闲置宅基地积极性。
三、规范流转行为
印发《关于规范农村宅基地使用权流转交易行为的通知》，要求镇街全面排查，及时掌握闲置宅基地及农房盘活利用情况，让符合进入农村产权流转交易市场条件和要求的宅基地资源统一进入平台，确保农村宅基地流转公正规范、风险可控。
四、打造示范榜样
发挥国有公司资金运作优势，用好现有经营管理人才，推动涉农国有资本在盘活闲置宅基地和闲置农房中起示范作用。永发展集团公司出租南大街闲置农房打造“岄畔·梨园”民宿，采用黄瓜山本地建筑材料及传统建造工艺，重塑巴渝民居风貌，年营业额达420万元。加大“双招双引”力度，鼓励社会资本参与农村闲置宅基地和闲置农房盘活，注重吸引园区高管、大中专院校教师等高收入群体，带动产业发展。十里荷香乡村旅游开发有限公司，与田园综合体周边农户联建打造农家乐，预计年营业额120万元。指导有条件的村集体，利用闲置宅基地和闲置农房，发展休闲农业、乡村旅游、农耕体验等新业态。支持五间镇友胜村40万元资金，建成成渝双城经济圈订单农业服务中心，年增收4万元。仙龙镇双星村村民自愿将闲置宅基地租交村集体经营，年收益达4000元。茶山竹海街道茶竹村收回3亩闲置宅基地，打造集采摘、休闲、住宿为一体的“宝吉别院”民宿，为村集体经济增加收入5.8万元。鼓励港桥园区、三教工业园区周边村民，通过改造闲置农房发展多种经营，为蓝领工人提供住宿和餐饮，实现户均年增收4000元。
五、强化宣传推介
充分利用农村宅基地基础调查成果，摸清闲置宅基地和闲置住宅现状底数，确定自然资源丰富、区位条件较好、农民意愿强的闲置资源184宗，录入区农村宅基地信息管理系统。制作闲置农房推介视频5期83宗，利用市土交所平台、微信公众号等渠道宣传；结合斗茶大会、农交会等活动，向社会推介农村闲置宅基地和闲置住宅资源，吸引40余家社会资本参与。
在今后的工作中，我委将举一反三，不断优化闲置宅基地和闲置农房盘活服务，让工商资本进得来、留得下，推动农业、文化、休闲旅游产业接二连三发展，提升产业的土地要素功能。
此复函已经区农业农村委赵维领主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。
重庆市永川区农业农村委员会
2024年5月15日
联 系 人：王先明
联系电话：023-49689506
邮政编码：402160
（此件公开发布）
渝公网安备50011802010123号
