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重庆市永川区公安局关于区十八届人大五次会议第20240088号建议办理情况的答复函
大中小重庆市永川区公安局
关于区十八届人大五次会议
第20240088号建议办理情况的答复函
魏彬代表：
您提出的《关于持续改进老城区缓堵管理的建议》（第20240088号）收悉。经与规划和自然资源局、区住房城乡建委、区城市管理局协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下：
首先，非常感谢您对公安工作的关心和支持。对持续改进老城区缓堵管理，我局高度重视，由于受历史条件限制，老城区道路规划设计滞后，不能满足机动车迅猛增长和市民出行需求，交通管控压力日益增大。对此，区政府办公室印发《重庆市永川区城市基础设施建设“十四五”规划（2021-2025）》（永川府办发〔2021〕91 号），区新城建管委牵头制定了《永川中心城区交通缓堵三年行动方案》（2022-2024年）。我局将严格按照相关文件要求，加快建设老城区交通缓堵体系，进一步缓解和改善交通拥堵状况。
关于您提出“对比老城单循环前后指标数据”的建议。2020年，为缓解名豪、二院片区交通拥堵，经区政府批准，由区城市管理局牵头组织实施，重庆市市政设计研究院风险评估，永川老城区萱花路、桂山路、胜利北路、胜利路片区实行单循环，并设置了公交专用车道，除公交车外，其他车辆行经以上四条合围路段实行逆时针通行。微循环实施后，在车辆数量逐年增加的情况下，所涉道路交通事故2023年与2019年相比下降38.7%，拥堵点由原来的二院、名豪路口，转变为仅有萱花路（1196辆/h）早晚高峰短暂时段性拥堵，一定程度上缓解了名豪、二院片区的拥堵压力。
针对您提出“在学校新建天桥”的建议，我局已征求各协办单位意见，并召开“提办督”三方协商会。制定《关于加强学校周边道路管控工作的实施方案》，现方案已呈区政府、区政协提案委，待审批同意后，我局将按照方案要求，逐项办理落实。一是我局牵头，区教委、区城市管理局、区交通运输委、区住房城乡建委等部门配合，加快推动校园周边行人过街设施设置。二是区城市管理局牵头，区住房城乡建委、区公安局及涉及街道等配合，推进汇龙小学人民北路交叉口人行天桥以及红旗小学人行天桥建设。另，我局从区建委获悉，区住房城乡建委先后对神女湖、新永中、汇龙小学、凤凰湖中学等学校周边用地条件、建设可行性和必要性进行了初步论证，参照已建好的二院环形人行天桥、文理附中人行天桥的使用效果，但考虑到财政压力，区住房城乡建委表示暂缓建设。
根据您提出“持续投入抓拍设施”的建议。截至目前，全区共建成188组红绿灯配套建设电子警察抓拍135组、586处违停抓拍、40套不礼让行人抓拍系统，逆行、禁行等禁令抓拍28处、大货车禁止入城抓拍30处。2023年，共查处机动车乱停乱放55954件、违反交通信号灯81108件，超速52959件，机动车不礼让行人17029件。下一步，我局将持续加强城区交通秩序治理，一是在上下班早晚高峰时段增派民警加大城区重要路段路口交通指挥，维护交通秩序。二是针对城区乱停乱放现象，将辖区汇龙大道、中山大道、渝西大道等56条道路列为严管路段，进一步规范道路交通管理秩序。三是再次清理纠违摄像头，确保设备运行正常。四是会同区城市管理综合执法大队执法纠违，通过严格查处机动车闯红灯、乱停乱放、占道停车、不按导向行驶等影响通行的违法行为，切实规范道路行车秩序，保障道路安全、畅通。
根据您提出“加大港湾停靠的投入”的建议。近三年来，我局积极协同区规划和自然资源局、区住房城乡建委、区城市管理局在实施旧城改造、城市更新过程中，改造了36座港湾式公交站，着力解决公交占道停车造成的交通拥堵。同时，我局建议责任单位，在道路改造和规划过程中及时做好交通影响评价分析，科学设置公交港湾式乘车点、规划设置公交换乘站场（点），进一步规范公交上下客行为，从硬件上为市民乘车营造良好环境。
根据您“老城功能区适时搬迁”的建议。根据区住房城乡建委《永川中心城区交通缓堵三年行动方案（2022-2024年）》，老城区将有针对性地疏解学校、医院、批发市场等公共服务功能，其中，二院将部分搬迁，一定程度上将缓解该片区的交通拥堵问题。永川汽车总站搬迁后，现客运中心、瓦子铺客运站均由重庆长途汽车运输（集团）有限公司运行，对发班客车进行统一调度，一客运班车对道路拥堵的影响将进一步降低。
根据您提出“探讨实施单向通行结合小循环的通行管理方式”的建议。按照属地管理、建管分离的原则，我局将从以下几方面采取措施予以推进。一是策动区住房城乡建委在名豪十字路口论证修建人行天桥，通过人车分流，提高路口车辆通行效率，在现有基础上，对萱花路扩建车行道，缓解路段拥堵。二是向区城市管理局反馈，聘请专业机构开展交通影响评价分析，并对微循环进行评估论证。三是采取“高峰守点、平峰巡线”勤务，27组警力在城区早晚高峰交通要道、易堵路段开展疏堵保畅，21组警力在城区开展交通秩序整治，4组警力在餐饮重点区域开展疏导巡防，20组护学岗警力根据校园周边交通运行情况适时调整勤务，做到重点部位全覆盖，确保道路交通安全有序。四是继续联合区城市管理局等部门开展综合执法，切实加强巡逻力度，大力整治占道停车违法行为，规范城区车辆停车秩序，多措并举确保道路交通安全、畅通。五是规范学校交通安全劝导服务站运行，不定期对学校交通劝导员进行了专业培训，发动学校组建交通安全志愿队伍，共同维护校园周边道路交通秩序。同时策动学校采取错峰放学，缓解校园周边道路交通拥堵状况。六是以“文明交通行动计划”活动为载体，以“七进”交通安全为抓手，组织民警走进校园开展多种形式的交通安全宣传活动，充分利用电视、广播、报纸等媒体广泛宣传交通安全法律知识，提高广大群众文明交通意识，养成自觉遵守交通安全法律法规的良好习惯。2023年以来，开展交通安全进学校548场次，发放宣传资料12余万份，张贴海报700余张，制作宣传展板307块，制作警示教育片4部。
此复函已经甘宇副区长审签。对以上答复您你有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。
重庆市永川区公安局
2024年5月27日
联 系 人：阙洪亮
联系电话：13509477107
邮政编码：402160
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