重庆市永川区教育委员会关于区十八届人大五次会议第20240262号建议办理情况的答复函

日期：2024-04-30

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永教办〔2024〕16号

重庆市永川区教育委员会

关于区十八届人大五次会议第20240262号

建议办理情况的答复函

伍爽代表：

您提出的《关于义务教育阶段教师实行弹性坐班制度的建议》（第20240262号）收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

首先，衷心感谢您对永川教育事业的关心和支持。“双减”政策出台以来，全区中小学校积极响应、认真贯彻落实各项要求，特别是在落实课后延时服务工作上，广大教师克服困难、积极参与，极大程度缓解了家长接送孩子的“时间”负担，但同时教师工作时间延长，教师工作量增加，教师的工作负担加重。

2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，要求课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间，初中学校工作日晚上可开设自习班，学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”，鼓励各地在政策指导下推出教师弹性工作制方案。目前，永川区部分学校结合工作实际，“一校一案”不同程度实行了“弹性坐班制”。其中，中学阶段学校均实行了弹性上下班制度，部分小学对于艺体学科教师部分时间实行弹性坐班，其他学科教师在课后延时服务时段，实行弹性上下班。但大部分城区小学要求教师上下班打卡，每周打卡时间累计40个小时，其中未任课的职员要求每天上下班打卡满8小时。

针对您的建议，下一步，区教委将严格按照上级有关政策规定，结合深化巩固“双减”，引导、支持、鼓励学校探索多元化弹性工作模式，进一步完善教师关心关怀机制，合理安排教师工作。并通过优化教师资源配置、规范社会事务进校园、深化教育评价改革等方式，进一步减轻教师工作压力和负担，保障广大教师安心教书、轻松工作。

一是探索多元化弹性工作模式。支持学校在政策指导下，结合工作实际需要，调整教师工作时间，根据教师工作时间和工作强度差异实行灵活的弹性坐班制，因地制宜探索实施更多适合学校的弹性工作模式。鼓励学校根据实际情况，实施规定核心工作时间教师必须到岗，其他时间弹性自主；鼓励学校根据实际情况，有课、有会或其他工作任务的教师到岗工作，其他时间和没有工作任务的教师可以自主弹性安排；鼓励学校根据实际情况，每周可安排1-2个半天实施不坐班；或中午有值守的教师，在不影响教学安排的前提，早上可晚1-2小时上班。

二是优化教师师资配置。按照国家对中小学的编制标准，统筹核定编制，配足配齐教师，使学校师资得到充足保障；多渠道加大紧缺学科教师引进力度，壮大教师队伍；优化课后师资配置，鼓励学校根据实际情况，持续开展“百名博士进校园”、“百名职业课程进校园”活动，支持学校将艺术兴趣活动等课后服务委托给校外专业机构或者聘请校外专业人员授课等方式实施，减少教师课后服务的时间成本和教学压力。

三是规范社会事务进校园。进一步规范各类增加教师、家长负担的进校园事项，建立社会性事务进校园负面清单，实行进校园事项清单管理制度和审批制度，严把各类社会性事务进校园准入关。对上级要求正常开展的进校园事项，严禁层层加码，处处留痕，尽量不增加教师、家长过多的负担，为学校、教师营造潜心教书育人的良好环境。

四是推进教师评价改革。制定《永川区深化新时代教师评价改革指导意见》，建立中小学教师评价自主定标督评机制，推进中小学教师评价改革“一校一案”“一校一评”，优化中小学教师绩效考核办法，以教师工作实绩和贡献为依据，绩效工资分配向班主任倾斜，向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜，从源头、评价标准上切实减轻教师教育教学的心理负荷。

最后，希望您继续关心关注教育事业，提出更多宝贵建议。

此复函已经中意主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。

重庆市永川区教育委员会

2024年4月30日

联系人：邓敬

联系电话：49861008

邮政编码：40216

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