重庆市永川区人力资源和社会保障局关于区十八届人大三次会议第343号建议的复函

日期：2023-06-27

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永人社函〔2023〕285号

重庆市永川区人力资源和社会保障局

关于区十八届人大三次会议第343号

建议的复函

张鹏代表：

您提出的《关于促进充分就业，增加群众收入的建议》（第343号）收悉，感谢您对我区就业工作的关心和支持。针对您提出的“发展乡村产业、增加公益性岗位、开展职业技能培训、落实就业优惠政策”等建议，现将办理意见答复如下。

2022年，全区城镇新增就业28021人、城镇登记失业人员再就业6054人、城镇困难人员实现就业4496人、脱贫人口稳定就业4403人，发放创业担保贷款1.65亿元，分别完成市级目标任务的127.39%、116.42%、128.46%、104.04%、235.71%。

一、深度挖掘岗位，促进乡村就业。深入实施乡村就业创业促进行动，围绕就地就近就业开发就业岗位。一是帮助就近就业。积极推进农村创业和农业就业，支持区内园区、企业、就业帮扶车间、以工代赈和乡村振兴重点项目等优先吸纳脱贫人口、农村低收入人口就近就业。截至目前，已建成7家扶贫车间吸纳72人就近就业，其中脱贫人口30人。二是支持创新创业。强化创业服务，落实创业政策，鼓励外出农民工等返乡入乡创新创业，对正在创业或有意愿创业的脱贫人口、返乡农民工等农村劳动力，提供创业培训、创业帮扶等服务，优先给予创业担保贷款支持，新培育市场主体1.59万户，带动农村劳动力转移就业、就近就业2.15万人。三是做好技能培训。统筹利用好职业院校、农业科研院所、农技推广机构、农业龙头企业等各类资源，建立“专业机构+社会资源+市场主体”的教育培训体系，通过相关职业院校、培训机构，新培育高素质农民和新型职业农民1200余人，

二、用好公益性岗位，保障兜底就业。聚焦4050人员、残疾人、脱贫人口等群体，开发公益性岗位保障就业3700人，发放公益性岗位补贴和社保补贴6300万元。争取区级财政资金200万元，开发以工济困岗位，解决公益性岗位就业到期难以通过市场渠道就业的弱劳力192人，兜底措施稳民生作用明显。

三、抓好职业技能培训，促进供需两端精准对接。积极面向农村劳动力人口开展职业技能培训，对文化水平较低又急需就业的，以实用技术培训为主，促其快速就业；对于具有一定文化水平的，实施系统性技能培训，促其稳定就业；对已掌握初级职业技能的，进行中、高级职业技能培训，促其高质量就业。对接区内重点企业，动态更新企业技能需求培训清单，认定13个优质培训项目，开展企业职工技能提升培训3256人次。强化供需对接，建立重点企业、产业园区用工服务保障机制，架构综合招聘服务体系，通过做优现场招聘、做精镇街招聘、做实网络招聘等多元化举措，为企业推荐农村劳动力用工1.65万人次

四、做优就业服务，政策带动就业。2022年，累计开展各类职业培训8356人，培训就业转化率达61.49%；落实技能鉴定补贴5.9万元，惠及有技能培训需求的群众424人；依托永川区公共人力资源市场、零工市场、镇街零工驿站等公共就业服务平台，开展职业介绍服务1.1万人次，实现就业7900余人。创新开发“永川智慧就业”小程序和网路零工市场，在辖区中山路街道、胜利路街道、朱沱镇等灵活用工需求量较大镇街建成线下“零工驿站”3个，初步形成线上线下相结合，全方位、不打烊的灵活用工服务体系，收集灵活用工岗位信息4281条，成功服务灵活就业人员3573人次，拓宽灵活就业渠道，促进群众增收。

五、发展“夜市经济”，拓宽就业渠道。鼓励和支持发展“夜市经济”，促进灵活就业。联动区城市管理局，在人民广场、华茂、协信等商圈和职业院校周边等，规划了一批临时摊位，促进群众灵活就业带动增收。

下一步，我局将深入实施就业优先战略和落实就业优先政策，坚持把促进就业作为改善民生的头等大事、摆在经济社会发展的优先位置。实施就业优先战略，打造高质量充分就业试验区。落实阶段性减负稳岗扩就业政策，推进“助企纾困·人社在行动”，释放政策稳岗效应。落实就业政策“免申即享”“直补快办”，推动实现政策找人、无感智办；分季度开展劳动力调查，防范化解规模性失业风险。完善高校毕业生、农民工、困难人员等重点群体就业服务体系，开发公益性岗位兜底安置，开展“巴渝工匠”终身职业技能培训，开展“春暖行动”“春风行动”“惠民暖心优服行动”，稳定农民工、困难人员等重点群体就业，确保高校毕业生年底就业率不低于90%。落实“渝创渝新”创业扶持，建设创业孵化示范基地等载体，建设20个“暖心驿站”，培育“夜市经济”和“零工市场”，鼓励支持自主创业和灵活就业。确保全年城镇新增就业2.4万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。

此复函已经苟晓梅局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。

重庆市永川区人力资源和社会保障局

2023年6月6日

联系人：刘迪

联系电话：49584272

邮政编码：402160

抄送：区人大人事代表工委，区政府督查办。

重庆市永川区人力资源和社会保障局办公室 2023年6月6日印发

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