重庆市永川区教育委员会关于区十八届人大三次会议第270号建议的复函

日期：2023-06-16

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张绍彬代表：

你提出的《关于“三校联动”助青少年心理健康，促进学校高质量发展的建议》（第270号）收悉。

首先，感谢你对我区教育事业特别是青少年学生心理健康教育工作的关心和关注。近年来，区教委高度重视青少年学生心理健康教育工作，把心理健康教育放在突出重要的位置，努力为学生成长营造和谐宽松的良好环境。经研究办理，现将办理情况答复如下：

一、课程建设，强化教育主阵地

（一）心理健康课程实现开齐开足。区教委为小学三年级到高三年级免费配备《心理健康》教材，心理健康教育活动课程每月不少于1课时，义务教育四年级、七年级和高中一年级适当增加课时。课程中涉及抗挫折能力提升、励志教育、感恩教育、生命教育内容不低于1/2，确保青少年学生在校期间全部接受心理健康教育和辅导。

（二）心理健康教学实现规范化。心理健康教育课开设须做到“三有”，即有教学计划、有教学课时、有教学设计，并纳入学校年度督导考核。面向全区小学4-6年级、初中7-8年级推出“润心”特色课堂各四节供心理健康教育教师教学时参考使用，提高心理健康教育课的效能。

（三）心理咨询室实现全覆盖。区教委加大资金支持力度，进一步加强心理辅导室建设，抓好功能室配备和人员配备，巩固全区中小学心理辅导室100%全覆盖成果，推进标准化心理咨询室建设进度。各校充分发挥心理咨询室作用，为学生提供青春期成长、人格发展、社会适应等方面的心理健康辅导服务。

二、队伍提质，强化心理健康教育团队建设

（一）壮大专兼职心理辅导教师团队。区教委将心理健康教师纳入人事编制规划，加大中小学心理健康教育专职教师配备力度，确保每所学校至少配备1名专职或兼职心理健康教育教师。加强兼职心理健康教师队伍培训，将每学期6学时心理健康教育培训纳入全区教师继续教育，通过“请进来、走出去”“线上、线下”等培训方式，实现班主任队伍心理健康教育培训全覆盖。目前，全区有100余名教师取得三级及以上咨询师资格认证。

（二）打造多层级心理干预专家团队。区卫健委牵头组建涵盖心理健康、精神卫生、教育、社会工作、公共管理等领域的专家组，区教委组建中小学生心理危机干预服务队，开展危机干预服务工作。通过编写心理危机干预指导手册、开展线下免费心理咨询、沙龙活动等方式，为师生、家长提供系统性心理辅导、专业有效的心理干预。

三、家校合作，拓展青少年心理服务工作

（一）建立家校协同机制。指导各学校将家校共育纳入心理健康工作计划，加强教师和家长心理健康教育工作，引导全体教师常态化做好学生人文关怀、心理抚慰等工作。通过家长会、专家讲座、亲子互动活动等多种形式帮助家长树立健康第一的理念，树立正确教育观、质量观、人才观，掌握科学的亲子沟通和交往的方法技能，注重关注孩子情绪变化和心理问题，构建和谐亲子关系，减少学生心理压力。

（二）加强心理健康宣传工作。实施家庭教育 “1+6”行动：“1”即是做靓永川区“共育堂”社区家长学校品牌阵地, 以课程为依托，遴选9个试点学校，组建了一支由重庆市家庭教育质量监测专家、重庆市家庭教育讲师团成员、国家级心理咨询师、重庆市级名师、区级优秀班主任、优秀心理教师等50余人组成的家庭教育讲师队伍，建立了“区社区家长学校+各中小学+区家庭教育研究会”的三级课程推送平台，覆盖全区中小学家长；“6”即以棠城家庭教育“种子计划”为核心，培育一批家庭教育讲师，开设一批家庭教育公益课程，举办一批家庭教育讲座，组建一批家庭教育志愿服务队（流动留守儿童、困境儿童、涉案失管未成年人家庭等特殊家庭的家庭教育志愿服务），印发一批家庭教育“应知应会”宣传语，评选一批“润心”家庭教育优秀案例。2022年以来，全区108所中小学、172所幼儿园通过召开线上线下家长学校890余场次、推送“好家长”系列微视频、微讲座400余节。与卫健委合作，邀请心理专家进校园，通过家长学校开展培训，发放家长手册，抓好对家长的心理知识培训；通过开设校园广播“心灵驿站”栏目、组建心理健康社团等载体，面向学生广泛宣传心理科学知识、青春健康教育知识。

（三）强化家校共育服务矩阵。团区委密切关注青少年家长群体，以青少年宫为阵地，开设“心灵守护课堂”，组织家庭心理学读书会、科学育儿沙龙等主题活动，帮助家长了解孩子的心理特点。区妇联持续做好“百场讲座进万家”“父母微课堂”等家教项目，为家长普及家庭心理健康教育常识。成立了永川区社会心理服务体系建设工作领导小组，建立以卫健委、教委及其他社会主体组成的责任体系，将儿童青少年心理服务工作纳入到社会心理服务体系建设工作中，统筹推进青少年学生心理健康工作。积极联系留守儿童、贫困儿童、三特学生所在社区、居委，共商最适合孩子的教育方案。

四、部门联动，推进社会心理服务体系建设

（一）建立多部门协调联动机制。成立永川区社会心理服务体系建设工作领导小组，建立以卫健委、教委及其他社会主体组成的责任体系，将儿童青少年心理服务工作纳入到社会心理服务体系建设工作中，统筹推进青少年学生心理健康工作。

（二）建立全域全程评估干预机制。区教委、区卫健委建立评估干预快速联动机制，坚持每学期开展1次儿童青少年心理行为发育问题预警征象筛查。受人手不足影响，采取抽检的方式开展筛查，根据筛查结果实行三级干预机制，对出现心理健康问题的及早进行干预。

（三）建立部门联动机制。加强与卫健、网信、公安、民政、妇联、财政、团委等部门协同，牵头建立心理健康工作协作机制，加强政策协同、工作协同、信息协同，形成从心理健康教育、监测管理、危机干预等全链条式闭环工作体系。主动寻求卫健、精神卫生医疗机构等专业力量支持，共同做好学生心理健康教育、筛查、干预等工作指导和实施。积极与财政、民政、妇联等部门对接，加强对家庭困难学生帮扶，优先保障心理健康筛查、危机干预等工作经费。与网信、公安、政法等部门协同联动，监测预警学生网上扬言自杀、自残等行为，做好心理高危学生心理干预、治疗、应急处置等工作，形成横到边、纵到底的大健康管理工作格局。

五、下一步工作重点

围绕你提出的意见建议，下一步区教委将会同相关部门，进一步加强中小学生心理健康教育，培养其良好的心理素质。一是加强心理健康教育。积极挖掘德育、美育、体育、劳动教育等学科心理健康教育功能，通过团体辅导、心理训练等多种方式，利用开学、毕业等节点，开展心理健康教育主题实践活动，营造轻松愉快、积极向上的校园氛围；二是严格落实课时要求。各中小学校把心理健康教育课纳入学校课程设置计划，每两周至少安排1课时心理健康教育课程，每学期不少于10课时；确保今年年底前全区中小学心理健康课程开设率达100%；三是提高教育实效。配齐专业专职心理健康教研员，加强学校心理健康教育工作指导，常态开展心理健康教育优质课、特色校本课程等评选，深入开展心理健康教育课题研究，建立健全心理健康教育资源库。指导各中小学校加强校本课程开发，推进全学科心理健康教育渗透。

此复函已经区教委主任中意审签。对以上答复你有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。

重庆市永川区教育委员会

2023年5月19日

联系人：郭桐利

联系电话：023-49861018

邮政编码：402160

（此件公开发布）

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