部门镇街
重庆市永川区城市管理局 关于区十八届人大一次会议第103号建议 的复函
大中小永城管函〔2022〕492号
重庆市永川区城市管理局
关于区十八届人大一次会议第103号建议
的复函
张祖建代表：
您提出的《关于加强对小区绿地及树木进行保护的建议》（第103号）收悉。经与区住建委共同研究办理，现将办理情况答复如下：
近年来，我局多措并举积极推进园林绿化执法工作，对各类违规侵绿、占绿、毁绿行为进行严厉严查、整治，有效提升了市容环境。
一、加强源头监管
一是多方监管开发商。2017年3月至2019年3月期间，我局按照《重庆市人民政府关于取消和调整部分市级行政审批事项的决定》（渝府办发〔2017〕21号）要求，取消了园林绿化工程竣工验收备案审批事项，因由于无法参与住宅小区项目竣工验收，导致我局无法监督管理居住小区配套绿地指标是否达标等情况，这而期间建成的诸多住宅小区，特别是高品质洋房、别墅侵占小区公共绿地的情况较为严重，查处难度极大。自2019年3月起我局恢复住宅小区项目绿地指标审查职能后，多次与区住建委沟通协调，对开发企业擅自将绿地指标内绿地赠予小区业主作为私家花园的行为，一律采取先约谈、后整改、暂停出具审批备案手续等方式进行制止，并将相关情况向区市场监管局进行通报。目前我区新建住宅小区项目已有效避免了毁绿占绿现象。
二是严格考评物业公司。针对部分物业公司包庇、纵容业主肆意占用、硬化小区公共绿地、扩建私家花园面积的现象。我局积极与区住建委进行协调，完善了物业公司考核制度。对纵容、隐瞒小区内业主占绿、毁绿行为的物业公司进行严格考评。目前，大部分物业企业已在主动向主管部门上报业主占绿、毁绿行为。
二、加强宣传教育
针对日益严重的小区占绿、毁绿现象，我局着重加强前段宣传教育。一是在小区内设置宣传横幅、展板宣传占绿、毁绿真实案例，做到“以案促改”；二是在小区广场等人流较多的区域开展宣传活动，发放各类宣传资料；三是制作了爱绿、护绿宣传视频、音频，在执法车辆、小区电梯电子屏上轮流播放。
三、加强执法查处
为做好城区住宅小区园林绿化保护工作，我局加大违法查处，严厉处罚破坏小区公共绿地、树木等违法行为。截止2022年2月，我局受理各类占绿、毁绿投诉1000余件，立案查处600余件，罚款39.2万元。其中，小区占绿、毁绿投诉举报占全部投诉案件比例为90%以上，有效遏制住宅小区占绿、毁绿行为。
四、下一步工作
一是强化源头治理。我局将继续对照绿地指标，严格审查全区在建项目配套绿地。积极联合区住建委、区市场监管局等部门对开发商虚假承诺赠予业主私家花园等行为进行约谈，责令其整改。对未按要求整改，不予办理行政审批手续，并按照《重庆市城市园林绿化条例》规定给予处罚。
二是加强物业反馈。针对物业服务企业不履职尽责，造成住宅小区绿地遭到占用、破坏等情况，我局将通报区住建委物管科，在物业企业年终考评予以扣分。
三是加大宣传力度。持续开展“城市管理执法进小区”等活动，大力宣传各类毁绿、占绿案件查处情况，增加市民爱绿、护绿意识。同时，拓宽举报投诉渠道，形成全民参与的违法治理氛围。
四是注重公正执法。要求执法人员在执行法规、掌握标准时秉公执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳。
此复函已经杜金蓉局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。
重庆市永川区城市管理局
2022年5月27日
联 系 人：刁建军
联系电话：49387078
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