重庆市永川区发展和改革委员会关于区十七届人大六次会议第179号建议的复函

日期：2021-05-10

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永发改函〔2021〕37号

重庆市永川区发展和改革委员会

关于区十七届人大六次会议第179号建议的复函

黄德彬代表:

您提出的《关于加大板桥国家农村产业融合发展示范园项目及资金支持力度的建议》(第179号)收悉。您的建议很好，感谢您对永川区国家农村产业融合发展示范园建设的关注和支持。我委会同区农业农村委对您的建议进行了认真研究，现将办理情况答复如下:

一、关于加快推进基础设施建设

我区2019—2020年各部门共统筹3846.3万元项目资金用于板桥镇国家农村产业融合发展示范园基础设施建设。其中1176.5万元用于高标准农田建设，以提高示范园农业综合生产能力、保障粮食安全;958.8万元用于“四好农村路”建设，让板桥的公路更畅通，让百姓的出行更安全，目前，示范园利用世行贷款和通组公路项目，已全部修通水泥路，建成环镇公路一条，形成“一环八射”交通网络格局，建成连接高速公路的产业大道，彻底改变了“口袋交通”落后状态;891万元用于农田水利设施建设，提升农业的抗灾能力，推进示范园农业产业化发展;350万元用于一二三产业融合发展，推动示范园农业转型升级、提质增效;370万元用于乡村振兴建设，为农业农村现代化建设指明了方向;100万元用于永川博物馆板桥分馆项目建设，叩开历史的大门。

二、关于加速打造特色豆豉小镇

科学谋划，组织编制《永川区豆豉产业振兴规划》。为科学规划永川豆豉产业发展路线，指导豆豉产业扩能增效和提质升级，我区正在组织编制《永川区豆豉产业振兴规划》，该规划按照“规模化、科技化、品牌化、标准化”的产业发展总体要求，对永川豆豉加工全产业链的高质量发展做出总体设计和阶段谋划，并细化实化发展目标、工作重点，是有序推进永川豆豉产业高质量发展的指导性文件。真金白银，积极拟定《永川区豆豉产业振兴激励政策》。为加快推进“永川豆豉”产业振兴，我区正在拟定支持豆豉产业振兴的激励政策，从引导企业入园发展、支持企业做大做强、支持原料基地本地建设、支持加工企业能力提升、支持企业提高技术创新能力、强化食品安全监管、支持企业品牌建设、支持企业品牌宣传、加强人才队伍建设、拓宽企业融资渠道等10个方面真金白银支持豆豉产业振兴。完善机制，促进农村产业融合发展。支持示范园全面推广“食品园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等利益联结模式，积极引导合作社与种植大户种植大豆5000亩，探索豆豉企业与种植户开展订单农业模式，促进小农户融入大市场，改变传统小农一家一户单打独斗的生产现状，改变企业集中流转统包统揽的单一化发展方式，改变村集体无产业和收入空心现状。产城融合，加速打造板桥豆豉特色小镇。为支持示范园依托柳溪河自然风光、板桥老街中国传统文化村落、永川豆豉国家非物质文化遗产等有利条件，发展柳溪河两岸休闲旅游带，投入52万元打造板桥老街文化馆豆豉文化，下一步将加快豆豉博物馆、豆豉研究院、豆豉风情街、豆豉交易展示中心的规划建设进度。

三、关于加大项目资金扶持力度

多渠道保障示范园用地。截止2020年，我区共支持示范园用地指标1139亩，其中2019年前通过开展缩小征地范围试点，保障金橙、麦辉等项目建设用地183亩，2019—2020年落实凯莱等项目用地空间及建设用地指标956亩，园区现有279亩用地指标暂未使用，可用于建设。着力落实金融支持政策。区政府出资财政资金400万元设立“农业贷款风险补偿基金”撬动农行1:10发放贷款，2018年试点实施农业设施及地上种植物登记抵押贷款，推行“农村综合服务社+电商+农村便民金融服务终端”方式，创新示范园金融服务。吸引企业入驻，汇集发展动力。充分挖掘豆豉国家非遗文化，结合重庆市现代农业产业体系建设，强化产业招商。示范园2016年仅有1家食品加工生产企业，现已签约入驻食品加工、农业企业23家，投产7家，年工业产值5亿元，就业人口达1100余人。2018年，区政府将示范园的食品加工园整体纳入永川国家高新技术产业开发区统筹打造，构建“1+4”食品加工产业集群，依托食品加工园，打造调味品、精细粮食、休闲旅游食品、豆豉等四大产业，食品加工快速发展为示范园一二三产业协调发展注入了强劲动力。预计2021年，引进30家以上食品加工企业。建成投产后，全产业链产值50亿元以上，可解决5000余人就业，实现原料、非遗文化、工旅、农旅等上下游产业聚集，推动花椒、生姜等原料基地产业化发展，驱动城镇更新和完善服务配套，进一步提升产城融合发展活力。

此复函已经马奇富主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。

重庆市永川区发展和改革委员会

2021年5月10日

(此件公开发布)

联系人:王雪梅

联系电话:49218508

邮政编码:402160

抄送:区人大人事代表工委，区政府督查办。

重庆市永川区发展和改革委员会办公室 2021年5月10日印发

(共印6份)

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